Antal Tamás: A tanácsrendszer és jogintézményei Szegeden 1950-1990 - Dél-Alföldi évszázadok 26. (Szeged, 2009)
III. FEJEZET: A TANÁCS ÉS INTÉZMÉNYEI SZEGEDEN
A hivatalok feladatkörét a 30-7/1971. MT TH számú utasítás határozta meg igazgatási ágazatonként, 405 a működési szabályzatokban csupán azt jelölték meg, hogy az abban felsoroltak közül mely feladatokat nem látták el az egyes hivatalok. Ugyanakkor érdemes megjegyezni, hogy az első kerületi hivatal műszaki osztálya az egész városra kiterjedő illetékességgel intézte a gazdálkodási, a közlekedési szakigazgatási és a közterület-használati engedélyezéssel kapcsolatos ügyeket. 406 A második kerületi hivatal igazgatási osztálya látta el a szövetkezetek állami felügyeletét, valamint a talált dolgok eljárásával és a Városi Közös Munkaügyi Döntőbizottság működésével összefüggő teendőket. A harmadik kerületi hivatal pedig szintén egész Szegedre kiterjedő illetékességgel végezte a kisajátítási, valamint az egészségügyi és szociális szakigazgatási, továbbá az állami vállalatok, az állami költségvetési szervek, szövetkezeti vállalatok, társadalmi szervezetek és ezek vállalatai területigénnyel járó beruházásainak elhelyezéséhez szükséges engedélyezési feladatokat. 407 A hivatalok elnökei voltak a hivatalok felelős vezetői, s azok hatáskörét is ők gyakorolták, csakúgy mint a munkáltatói jogokat — a függetlenített elnökhelyettes személyét kivéve. Ugyanakkor az elnökök hatáskörük gyakorlásának egyes elemeit átruházhatták az elnökhelyettesekre vagy az osztályok vezetőire. Az elnököket a városi tanács nevezte ki, amelynek és a végrehajtó bizottságnak felelősséggel tartoztak saját tevékenységükért, valamint a hivatalok működéséért. A hivatalt illetően irányították annak működését, megvalósították az állami személyzeti munka alapelveit és célkitűzéseit, összehangolták és ellenőrizték a szervezeti egységek tevékenységét, képviselték a kerületi hivatalt, valamint rendszeres kapcsolatot tartottak az állami, gazdasági és társadalmi szervezetekkel. 408 Munkájukat a végrehajtó bizottság által határozatlan időre kinevezett, egy-egy függetlenített elnökhelyettes segítette, így különösen a jogszabályok és hatósági jogi normák végrehajtásának szervezésében, koordinálásában és ellenőrzésében; a hivatal irányításának keretében kidolgozta az osztályoknál tartandó funkcionális vizsgálatok ütemtervét, majd ellenőrizte a vizsgálatokat, továbbá gondoskodott az éves hivatali munkaterv elkészítéséről. Az elnökhelyettes gyakorolta a felügyeletet a titkárság felett, biztosította az országgyűlési képviselők, a tanácstagok és a lakóbizottságok választását érintő feladatok elvégzését, közreműködött a városi tanácstagok működése tárgyi előfeltételeinek megteremtésében, koordinálta és ellenőrizte a kerületi hivatal belső szakigazgatási szerveinek munkáját a tanács tagjai által tett bejelentések és javaslatok intézésékor, valamint ellátta az igazgatási osztály bevonásával a hivatal hatáskörébe utalt polgári védelmi ügyeket. 409 A hivatalok belső szervezeti egységei a szakmai osztályok voltak, melyek közreműködtek a hivatali elnökök személyes hatáskörébe utalt feladatok előkészítésében és 405 30-7/1971. (T. K. 22.) MT TH utasítás a megyei városi tanács végrehajtó bizottsága kerületi hivatalának feladatait, hatáskörét és hatósági jogkörét tartalmazó jegyzék egységes szerkezetben történő közzétételéről. Tanácsok Közlönye, 1971. május 13. (22. szám) 573-604. 406 SZMSZ KH, III. fejezet, I. pont 407 VB Jkv. 1971. június 20. 77/1971. sz. vb határozat a kerületi hivatalok működésévek kapcsolatos kérdésekről. 10-14., SZILÁGYI: Ahogy... i. m. 200. 408 SZMSZ KH, III. fejezet, II., III. pont 409 SZMSZ KH, III. fejezet. IV. pont