Szabó Ferenc: Két és fél évszázad az Alföld történetéből - Dél-Alföldi évszázadok 25. (Szeged, 2008)

I. AZ ALFÖLD TÖRTÉNETE ÉS IGAZGATÁSA

ma meg is haladja a tervezettet, a fejlesztés tartalmi követelményeiből viszont alapvető engedményeket kellett tenni. A megyerendszernek az urbanizáció-centrikus koncepció nem jósolt hosszú jövőt, látens formában részben előrevetítette a megyéknél nagyobb területű igazgatási egységek létrejöttét. Az életbe lépett tervezet ugyanakkor egyfajta igazolását adta az 19461947-ben félreszorított városmegye-koncepció fő elemeinek, az életképes variációk feltárására buzdítva. Bibó István alaposan kimunkált beosztási javaslatai (10. és 11. ábra) a városmegyékből alakított országos kerületekre épültek. Erdei Ferenc Szeged és az azt körülfogó város-sor vizsgálatával erősítette a megyerendszer helyébe kívánkozó városhálózat életrevalóságát. Igaz, egy sajátos kivételnek mondható országrészben. A pártállam immár évtizedek óta működő szervezési-irányítási beosztása, a központi költségvetéstől való teljes függés, de a megyék vezető elitjének érdekei is egyaránt a megyerendszer érintetlenül hagyását biztosították a rendszerváltás elkövetkeztéig. Az érem másik oldalát jelenti, hogy a többes jelöléssel lebonyolított 1985. évi választások a tanácsok esetében is előmozdították a megmérettetés kezdeti lépéseit, s a diktatúra gazdasági szférákból elindított fellazulása is jó hatású volt. A tanácsüléseken, a bizottságokban önkormányzati vonások tűntek fel. Az „átpolitizált" adminisztrációból a nyolcvanas évekre túlnyomórészt magasabb képzettségű, önálló gondolkodásra törekvő szakapparátus formálódott ki. A szakmaiság és a pártirányítástól való lényegi elszakadás alapján megnőtt a megyék érdekvédő és érdekérvényesítő szerepe, az átmenet időszakában a jogszerűség és a jó közhangulat szolgálatában is sokat tettek, kifejezték a kormányzati folytonosságot. 10. ábra. A 29-32 egységgel számoló kismegyerendszer Bibó István 1971-ben készült munkájából (a Dunától keletre eső rész) Jelmagyarázat: 1. Országhatár, 2. Megyehatárok javasolt vonala, 3. Megyeszékhelynek javasolt települések