Békés Megyei Hírlap, 2004. június (59. évfolyam, 126-151. szám)
2004-06-16 / 139. szám
EURÓPAI UNIÓ 2004. JÚNIUS 16., SZERDA - 7. OLDAL Elvihető a vagyon a hitelező elől Versenyhelyzetben a jogalkotó, a jogalkalmazó és az adós? Magyarország Európai Unióba lépesével módosították a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi törvényt. Erről és a határokon átívelő fizetésképtelenségi eljárásokról volt szó nemrégiben Gyulán, a Békés Megyei Bíróságon, a polgári, gazdasági, közigazgatási kollégium szakmai fórumán. Gyula Dr. Csőke Andrea, a téma előadója, a Fővárosi Bíróság bírája lapunknak elmondta, Európai Unióba lépésünkkel sok olyan rendelet lépett azonnal hatályba nálunk különösebb állami intézkedés nélkül, ami befolyásolta a korábbi törvényeket. Ahhoz, hogy alkalmazni lehessen a határokon átívelő fizetésképtelenségi eljárásokról szóló rendeletet, hozzá kellett igazítani a csődtörvényt. Az uniós csatlakozás veszélyt is jelent. Versenyhelyzetbe kerültek a jogszabályok, hiszen az adósoknak és a hitelezőknek lehetőségük van a különböző tagállamokban megindítani az eljárásokat. Mivel elvihető az egyik tagállamból a másikba a vagyon, a székhely, az adós a hitelezők orra elől kiviheti vagyonát. Ezért kell a jogalkotóknak, jogalkalmazóknak, a bíróságoknak is felkészülniük a helyzetre. A fizetésképtelenségi eljárásokról szóló rendelet két éve van hatályban, ezalatt már 31 olyan, határokon átívelő ügyben született bírósági határozat külföldön, a korábbi európai uniós országokban, amelyek nagy port kavartak. Nagy vagyonokról van szó általában, hiszen egy kis cég, melynek kevés a hitelezője, nem fektet abba pénzt, hogy másik országba települjön és ott indítsák meg ellene az eljárást, ahol kedvezőbbek számára a jogszabályok. Ebből országok közötti konfliktusok is származhatnak. Két-három vagy több tagállamot is érinthet egy fizetésképtelenségi eljárás, hiszen a globalizáció miatt egy cégnek több országban lehetnek leányvállalatai. Fizetésképtelenségi helyzetben ezek egységes kezelését próbálják meg a rendelettel biztosítani. Amely országban a bíróság megállapítása szerint az adós fő érdekeltségi központja van, ott indítják meg a fő eljárást, melynek hatálya az egész Európai Unióra kiterjed. A fő eljárás felszámolója bármelyik tagállamból az adós vagyonát begyűjtheti és a hitelezők között szétoszthatja. A területi eljárást akkor lehet indítani, ha az adósnak tagállamban csak telephelye, kisebb vagyonrésze van. Az eljárás hatálya csak az adott or- szágra terjed ki. szóke maróit Bejegyzési helytől függ Az európai uniós tagállamokban bejegyzett gazdálkodó szervezetek ellen csak a Fővárosi Bíróságon lehet eljárást kezdeményezni. Az illetékesség kizárólagos. Azonban, ha egy Magyarországon bejegyzett gazdálkodó szervezet ellen például Ausztriában megindítják a fő eljárást - mivel az osztrák bíróság úgy látja, ott van a fő érdekeltségek központja —, a másodlagos eljárást már az adott megye bírósága indíthatja el. Egy kis frakciózás Mint ismert, az elmúlt hétvégi választás után a 24 magyar európai parlamenti képviselő egy-egy európai frakció tagjaként dolgozik Brüsszelben, Strasbourgban. Ezúttal néhány tudnivalóval szolgálunk arról, mit jelent a frakcióhoz tartozás az EP-ben. A frakcióhoz tartozásnak nincsenek kötött szabályai. Mindenki maga dönti el, hogy melyik EP- frakcióhoz akar tartozni, illetve az őt küldő nemzeti párt rendelkezik olyan preferenciával, amely alapján valamennyi innen érkező honatya igyekszik azonos EP-csoport részévé válni. Mindez azonban nem jelent kötelezettséget: megeshet, hogy valaki liberális pártból érkezik, ám a szocialista - vagy éppen az el nem kötelezett, független - frakcióba kéri magát. Minderről csakis pártja felé tartozik elszámolással. Más kérdés, hogy a szándék még nem elég: az adott csoportnak be is kell fogadnia azt a politikai csoportot - vagy egyént -, amelyik (vagy aki) soraik közé igyekszik. A frakciók megalakításának kötöttek a szabályai. Eszerint legalább két különböző országból érkező képviselőnek kell összeállnia, és legalább huszonhármán kell lenniük ahhoz, hogy regisztrálják őket. A képviselők úgynevezett szabad mandátummal rendelkeznek: csakis büntetőjogi eljárás miatt függeszthető fel a mandátumuk, és a politikai csoport megválasztásában sem kötelezhetőek. Korábbi pártjuk legfeljebb annyit tehet ellenük, hogy párton belüli pozíciójukon keresztül próbálhat nyomást gyakorolni rájuk. Fontos mozzanat az is, hogy szavazáskor nem köti őket a politikai frakcióban elhatározott álláspont. _________(eu-forrAs) \ KORMÁNYZATI KOMMUNIKÁCIÓS KO/POV» um,*.*, í ßffvKH» l\V «*>•»WWW,Eir2<K>4.l#ü v.«jvA <»6 Í$C> 'JÍÍ 2OO4 »*k;yi:nkh vtna-vr»»/ Vetkőzzék le sérelmeiket a szomszédvárak! Az európai uniós forrásokat nem lehet együttműködés nélkül megszerezni Orosháza nem csupán a jogharmonizáció történt meg, a pályázatok is sikerrel járnak. Az egykori katonai szakközépiskolában kezdi meg működését szeptembertől a Kodolányi János Főiskola. A város önkormányzata a három komponensű délkeleti kapu programjával az Integrált Helyi Fejlesztési Akciók Ösztönzése címmel meghirdetett PHARE-program keretében 5 millió 36 ezer.eurót nyeri. D-FOTÓ* LEHOCZKY PÉTER — A Viharsarokban a helyi ön- kormányzatok a csatlakozásig eleget tettek jogharmonizációs kötelezettségüknek — mondta lapunknak Pataki István. A megyei közigazgatási hivatal vezetőjének nyilatkozatából kiderül, hogy a pályázatok benyújtására való felkészülésben már korántsem ennyire „rózsás” a helyzet, bőségesen akad még pótolnivaló. ________Békés megye- A jogharmonizáció tekintetében alapos munka folyt megyénkben, nincs elmaradás. Köszönet érte az érintett szakembereknek, polgármestereknek, jegyzőknek - fogalmazott Pataki István. Kiemelte, ma már sokkal fontosabb az uniós pályázatokra való felkészülés. A terület- és településfejlesztésnek meghatározó a szerepe a források megszerzésében. Ezeket a szakmai részletkérdéseket folyamatosan oktatják az érintetteknek, egy kurzuson már túl vannak, s a napokban indul a következő. A közigazgatási hivatal vezetőjének szavaiból ugyanA legjobbak között A Belügyminisztérium az elmúlt időszakban három alkalommal végzett felmérést a helyi önkormányzatok jogharmonizációs feladatainak teljesítésével kapcsolatos helyzetről. Legutóbb az április 30-ai állapotot rögzítették. Ekkor azt tapasztalták, hogy Békés a legjobb mutatókkal rendelkező térségek egyike. akkor kiderült, probléma még bőven akad.- Sajnálatos módon kevesen érzékelik annak jelentőségét, hogy uniós csatlakozásunkkal két költségvetésből gazdálkodunk, melyek logikája teljesen különböző — szögezte le Pataki István, majd példaként említette az eltérő gondolkodásmódra, hogy nem lehet egy iskola vagy óvoda létesítésére pénzt nyerni, hiszen az EU-ban társadalmi célokat ismernek. Ennek ilyen esetben például úgy kell megfogalmazódnia, mint a nemzetiségi oktatás helyzetének javítására egy iskola, vagy egy új tanterem építése.- Az eddig leegyszerűsített célokat „be kell csomagolni” és be kell sorolni azon célkitűzések közé, amelyeket a közösség elismer. Bár rendkívül jelentős pénzeket irányoztak elő támogatásként, nem jelenti azt, hogy ide is adják. Ezekre pályázni kell - szögezte le a szakember. Mindezek kapcsán a hivatalvezető fontosnak tartja mindemellett, hogy nem elég csak benyújtani a pályázatokat, meg kell felelni a feltételrendszereknek. Ilyen például, hogy legyenek elfogadott rendezési tervek. Aggódással tölti el, hogy bár többször felhívták erre a figyelmet, 17 Békés megyei település máig nem rendelkezik ilyen tervvel. Ezzel pedig automatikusan kizárják magukat a pályázók köréből. Ez pedig csak egy példa, ezenkívül még számtalan egyéb feltétel van. Azon kérdésünkre, hogy jelenleg a megyénkbeli települések hány százaléka felel meg a pályázati követelményeknek, Pataki István nem mondott számot. Azt viszont kijelentette, hogy a szakértők rendelkezésre állnak, most már csak kidolgozandó tervcélokra van szükség, amelyek a helyi képviselő-testületek elé kerülhetnek. Arra is felhívta a figyelmet, hogy a szomszédváraknak le kell vetkőzniük az egymással szembeni különféle vélt vagy valós sérelmeiket, mert közös pályázatokkal szerepelhetnek sikeresen.- Az összefogás hiánya gátat jelent az uniós pénzek megszerzésében — hangsúlyozta Pataki István. POCSAJI RICHÁRD Jön a szakmai képzés útlevele, az „Europass” Az Európai Unió vezetői zöld utat adtak a szakmai képzés európai útlevelének, az Europassnak. Az Europass célja a munkavállalók elhelyezkedésének segítése Európa-szerte. Az ír oktatási miniszter, Noel Dempsey üdvözölte a megállapodást, amely szerinte egy lépéssel közelebb viszi Európát a lisszaboni célok eléréséhez, ahhoz, hogy az EU 2010-re a világ legversenyképesebb gazdaságává váljon. Az Europass elősegíti a diákok és a munkavállalók unión belüli mozgását - nyilatkozta a miniszter. Flozzátette: a megállapodás az ír elnökség egyik legfőbb célja volt, és konkrét lépést jelent a lisszaboni célok elérésében. Az Europass egységes európai önéletrajzot, a nyelvi képzettségek, szakmai képzések és diplomák listáját tartalmazza majd. A dokumentum célja, hogy a munkáltatók egyetlen hivatalos, egységes dokumentumban, könnyen olvasható formában kapják meg az összes információt a munka- vállalóról. Az Europasst az összes tagállamban elfogadják majd. Az Europass elfogadása azonban a munkáltatótól függ. Az Europasst, amely 2005-ben jelenik majd meg, a tagállamok önkéntes alapon állíthatják ki. A dokumentum nem tartalmazza az egyes nemzeti képesítések értelmezését vagy összehasonlítását. Az Europassnak alacsony, 2 millió eurós kezdeti költségvetése lesz, melyet az egyes tagországokban létrehozandó nemzeti irodákra fordítanak. Az irodák az Europassról nyújtanak majd információt iskoláknak, szakszervezeteknek, az üzleti szektornak és a munkavállalóknak. ________________IEU-FORRÁS) A játszóterek felmérése nem játék Az új parkokat őrizni kellene, de felújításra sincs pénz A régi játszóterek felújítása átfogja a játékeszközök festését és javítását is. Ezentúl azt is figyelembe kell venni, mit diktálnak az uniós szabványok. D-FOTÓi LEHOCZKY PÉTER — Ha három évig nem fejlesztenénk Békéscsabán semmit, csak a játszótereket és a sportpályákat, akkor sem lennénk készen a programmal — nyilatkozta tavaly lapunknak Pap János polgármester. A helyzet az uniós csatlakozás után sem vált jobbá, sőt rosszabbodott. A játszóterek egyre törődöttebbek, az uniós szabványok és határidők viszont szorítanak. vetkezhet a munka, amelyre hihetetlenül sok pénz kell. Szabó Anikó, a békéscsabai városüzemeltetési iroda munkatársa egyelőre felmérni sem tudja, mennyi, de az bizonyos, hogy több milliárd forint. Szakemberek szerint egyetlen új, uniós elvárásoknak megfelelő játszótér kialakítása - nagyságtól függően — 7—10 millió forint. Szolnokon nemrég átadtak egy ilyet. A létesítményt éjszakára zárják és őriztetik is. Békéscsaba Egy év haladékot kaptak az üzemeltetők, hogy felméressék a szórakozóparkok állapotát. Ezzel az országban öt cég foglalkozik. Nehéz dolguk lesz, ha 2005. június 30-áig végezni akarnak a munkával. Sok a játszótér és a sportpálya, csak Békéscsabán 108, amelynek minden centiméterét, eszközét át kell vizsgálni. Ha kész az úgynevezett szabványosító vizsgálat, akkor köA régi játszóterek felújítása átfogja a játékeszközök festését és javítását. Ezentúl azt is figyelembe kell venni, mit diktálnak az uniós szabványok. A hinták, illetve mászókák alatti betont vagy kavicsot például ki kell cserélni őrölt gumira, esetleg faforgácsra. így kevésbé súlyosak a balesetek, amelyekkel játszótéren mindig számolni kell. Megoldásra vár a nagyobb gyermekeknek vagy akár felnőtteknek fenntartott aszfalt-, illetve salakpályák felújítása is. Mivel ezeket a sportpályákat a legtöbb esetben nem drótkerítéssel kerítették el, a lemezből kivágott rácsokhoz csapódó labda nagy zajt okozhat, főleg, ha a hegesztés egy-két helyen elengedett. FEKETE G. KATA
