Békés Megyei Hírlap, 2003. július (58. évfolyam, 151-177. szám)
2003-07-01 / 151. szám
EURÓPAI UNIÓ 2003. JÚLIUS 1., KEDD — 7. OLDAL Biztonságosabb Európát építhetünk Megteremthető a szabadság, az igazságosság övezete Vastagh Pál, az országgyűlés alkotmány- és igazságügyi bizottságának elnöke, az Európai Konvent tagja mérföldkőnek nevezte az unió történetében az alkotmányos szerződést, hiszen ezzel egyszerűsödik a döntéshozatal.- Bekerült a dokumentumba a 2000-ben, Nizzában elfogadott alapvető jogok chartája, kiszélesedett a minősített többség alkalmazásának lehetősége a döntés- hozatalban, bővült a nemzeti parlamentek lehetősége az uniós ügyek intézésében - folytatta Vastagh Pál. - A szerződés az alapvető értékként és célkitűzésként fogalmazza meg az egyenjogúságot, az egyenlőséget, a szolidaritást, a szolidáris igazságossáot, a gazdaság és a szociálpolitia összehangolásának követelményét, valamint a teljes foglalkoztatottságot. Az új alkotmánnyal Európa szociálisabb, biztonságosabb, demokratikusabb lesz, hiszen kiszélesedik a bel-, és igazságügyi együttműködés a tagállamok között, új intézményeket hoznak létre - summázta a legfontosabb szempontokat a politikus, akit arra kértünk, értékelje a konvent munkáját is.- 2002 decembere óta dolgozik együtt a konvent 105 tagja, közöttük a három magyar képviselő. A munka nehezén túljutottunk, az Európa jövőjére vonatkozó alkotmányos szerződés legfontosabb fejezeteit kidolgoztuk, a testületben konszenzus alakult ki a tervezettel kapcsolatban. 11 munkabizottság végezte az előkészítést. Az elmúlt másfél hónapban gyorsultak fel igazán az események, felerősödtek a nézet- különbségek is annak érdekében, hogy a kis országok, az új tagállamok ne veszítsenek az érdekérvényesítésükből. A következő lépés, hogy a reformokról dönteni hivatott kormányközi konferenciákon - várhatóan ősztől - formálisan megerősítsék az alkotmánytervezetet a tagállamok állam- és kormányfői, hogy 2004. május elseje után hatályba léphessen a dokumentum - összegezte eddigi munkájukat a konvent magyar tagja. Vastag Pál elmondta, hogy az alkotmányos szerződés foglalkozik az unió alapvető értékeivel, célkitűzéseivel, az EU szociális jellege erősödik, cél a szociális igazságosság, egyenlőség, szolidaritás, a teljes foglalkoztatottság, a férfiak és nők egyenlőségének biztosítása a munka világában. A szerződéstervezet értelmében a területi egyenlőtlenségek is megszűnnek. Demokratikusabbá válik az EU, erősödik az európai szociális modell, egyszerűsödnek a jogi eszközök. Bevezetik az állampolgári kezdeményezés lehetőségét, elismerik az egyházak szerepét. Mindebből következik, hogy biztonságosabb Európát építhetünk magunknak a jövőben. A tervezet úgy fogalmaz: a szabadság, a biztonság, az igazságosság övezetének a megteremtése a cél. A politikus hangsúlyozta, az alkotmánytervezet javaslatai közül sikerült kiszűrni azokat, amelyek sértették volna hazánk érdekeit. CSETE ILONA (BOROS BÉLA KARIKATÚRÁJA) DÉLEGYHÁZA Magasabb gázárakra számíthatunk Négy év múlva szabadon választhatunk a szolgáltatók közül? A magyar családok jövedelmük nem csekély hányadát költik energiára, így mindenkit foglalkoztat a kérdés, hogyan alakul majd a csatlakozást követően az áram és a gáz díja. Egy átlagos magyar család jövedelme mintegy 4 százalékát költi villamos energiára, a nyugdíjasok és a nagy- családosok körében ez az arány jóval nagyobb. Mind a társadalom jóléte, mind a gazdaság versenyképessége szempontjából nagyon fontos kérdés a villamosenergia-árak alakulása. Korábban az energiaárak nem fedezték az ellátás költségeit, így az áram árát az állam támogatta. Ez a támogatás azonban sem a gazdasági hatékonyság, sem a társadalmi igazságosság szempontjából nem volt indokolt. Egy gazdag család sokkal több energiát fogyaszt, mint egy szegény, következésképpen a nyomott energiaár a tehetősek luxusfo- gyasztását támogatta. Az elmúlt évek áremelései gyakorlatilag megszüntették ezt a torzulást. A villamosenergiaárak felzárkózása lényegében befejeződött, ami egyúttal lehetővé tette a szektor modernizációját. Ma a magyar villamosenergiaágazat nemzetközi összehasonlításban is kedvező képet mutat, az erőművekre vonatkozó műszaki és környezetvédelmi normák teljesítik az EU elvárásait. (Három erőmű - a pécsi, a vértesi és a bakonyi - nem felel meg a normáknak.) Nincs tehát olyan tényező, ami az EU- csatlakozás után jelentős áremeléseket indokolna. A lakossági energiaárak egyébként az unión belül is nagy szóródást mutatnak, harmonizációjukra semmilyen EU-elvárás nincs. Ami lényeges: az unióban — és így Magyarországon is — a villamos- energia-szektor versenypiaccá alakul át, a fogyasztók szabadon választhatják meg, hogy kitől giát. A villamos- energia-hálózat egységes marad, a lakásokba továbbra is egy vezeték megy majd be, de a kereskedők a mobiltelefonhoz hasonlóan kínálhatnak majd különféle tarifacsomagokat, miközben egyenlően hozzájárulnak a hálózat működtetéséhez. (A kereskedők közvetve járulnak hozzá, a rendszerAz elmúlt évek elhalasztott áremelései a magyar földgázellátást súlyos válsághelyzetbeso- dorták. Az irreálisan alacsony árak miatt a legelemibb felújításokra sem volt fedezet, a nagynyomású csővezetékek és a gáztározók veszélyesen elhasznált állapotba kerültek. (Archív felvételünkön gázvezetékcsere Békéscsabán, a Kossuth téren.) Képünk illusztráció vásárolják az enerA liberalizáció menetrendje Az Európai Unióban az energiapiacok liberalizációja folyamatban van. Ennek menetrendje szerint 2004. július 1-jétől a nem háztartási fogyasztók szabadon választhatnak a szolgáltatók közül. 2006. január 1-jéig az Európai Bizottságnak értékelést kell készítenie a reform kezdeti tapasztalatairól. 2007. július 1-jétől a magánfogyasztók is szabadon választhatnak a gáz- és áramszolgáltatók közül, bár a kormány gondolkozik azon, hogy 2010-ig haladékot kérjen a teljes piacnyitásra. 2007-től külön kell választani a távolsági és a helyi hálózatokat üzemeltető cégeket. Itt az átviteli és az elosztó hálózati engedélyesekre gondoltunk, a hálózati engedélyek esetében az EU-direktíva kötelezővé teszi a jogi szétválasztást. használók fizetik meg a rendszer használatát díjakon keresztül.) A földgáz esetében a helyzet, sajnos, nem eny- nyire biztató. Az elmúlt évek elhalasztott áremelései a magyar földgázellátást súlyos válsághelyzetbe sodorták. Az irreálisan alacsony árak miatt a legelemibb felújításokra sem volt fedezet, a nagynyomású csővezetékek és a gáztározók veszélyesen elhasznált állapotba kerültek. A problémát súlyosbítja, hogy az új lakások kizárólag gázfűtéssel épülnek, azaz az alulfinanszírozott, elhasználódott rendszernek egyre nagyobb igényeknek kell megfelelnie. Szakértők szerint az EU-csatlakozástól függetlenül ez a helyzet nem fenntartható. A hazánkban felhasznált földgáz döntő és növekvő hányada importból származik, és kis, nyitott gazdaságunk nem képes politikai döntéssel függetleníteni magát a világpiactól. A gázrendszer működő- képességének helyreállításához az áremelések elkerülhetetlenek, de ez nagyrészt az igazságtalan, indokolatlan előnyök megszüntetését jelenti. (2003 előtt a vállalatok jelentős része, köztük tőkeerős és nyereséges nagyvállalatok indokolatlanul élvezték az irreálisan olcsó gáz előnyeit, ami komoly torzulásokhoz vezetett.) A hazai földgázkincs a nemzeti vagyon része. A világpiacinál lényegesen alacsonyabb kitermelési költségei miatt extra nyereség képződik rajta. Az új szabályozás ezt a nyereséget lefölözve teremtene forrást a kompenzációra, azaz arra, hogy a kis és közepes lakossági fogyasztóknál az áremelkedés elfogadható mértékű legyen. Mivel azonban a hazai földgáztermelés csőkken és költségei növekednek, a kompenzációs rendszer is csak egy átmeneti ideig tartható fenn. A kutatók szerint az EU-csatlakozást követő évtizedben a lakossági jövedelmek erőteljes növekedése várható, így az energiaköltség a családok kasszájának egyre kisebb hányadát teszi majd ki, azaz a gázárak fokozatosan, az évtized végére komolyabb társadalmi feszültség nélkül is felzárkózhatnak a világpiac által indokolt szintre. NYEMCSOK LÁSZLÓ T ☆ HBHE 11k Az EU-oldal a Külügyminisztérium támogatásával készült. Nézőpont Ami polgárrá tesz Magyarország 2004 májusában — más államokkal együtt — belép az Európai Unióba. Állandó rovatunkban ismert, neves személyiségeket kérdezünk a témáról. Ezúttal dr. Misur György, volt római nagykövetet (képünkön) kerestük meg kérdéseinkkel. — A diplomáciai szolgálatom idején több évtizedet töltöttem fejlett nyugaü országokban - kezdte dr. Misur György. - Foglalkoztatott, mitől mennek jobban a közügyek ezekben a társadalmakban és mitől magabiztosabbak, öntudatosabbak ott az emberek. A választ egy népszerű olasz költő-énekes dalszövegében találtam meg: „democra- zia e partecipazione”, azaz „a demokrácia, az részvétel”. Remélem, idehaza is egyre többen azonosulnak majd ezzel a gondolattal. Nem várhatjuk folyton, hogy majd mások, majd az állam megoldja a problémáinkat. Az embert az teszi polgárrá, hogy részt vesz a közügyekben — kezdte dr. Misur György, aki arra számít, az integrációval még több, az európai gondolkodást erősítő példát látunk majd magunk körül. A nagykövet a személyes életében is fontosnak tartja ezt a magatartást. - Társelnökként veszek részt a Kárpátok-Adria Alapítvány, a Harruckern osztrák-magyar alapítvány és a Szarvas Város Barátainak Köre tevékenységében, valamint tagja vagyok a budapesti rotary klubnak. Örömömre szolgál, hogy hamarosan megalakul Békés megye első rotary klubja Békéscsabán. A közügyek iránti érdeklődést kormányprogrammal felkelteni nem lehet, az emberekben kell, hogy feltámadjék az igény. Erre pedig jók az esélyeink, hiszen a magyar társadalomban mindig is ott volt az ösz- szefogásra és a szolidaritásra való készség. CSATHRÓZA ___________________________________________Fogalmak, kérdések, vélemények____ A tesszaloniki csúcs eredményei A tesszaloniki csúcs legfontosabb eredményei között említhető, hogy elfogadták az EU alkotmánytervezetét, kijelölték az Európai Központi Bank új elnökét és tárgyaltak az EU jövőbeni bővítési terveiről a balkáni államokkal. Többet ér egy szónál Az európai aikotmányozó konvent munkájának, illetve a közelmúltban rendezett tesszaloniki csúcsértekezletnek szenteltük többek között mai uniós oldalunkat. Figyelmet érdemel az energiarendszerekkel, -árakkal kapcsolatos írásunk is. Felhívjuk olvasóink figyelmét, hogy a jövő héten utoljára jelentkezik uniós összeállításunk, igaz, két oldalnyi terjedelemben. Tervezzük, hogy részletesen szólunk a nyugdijak szabályozásáról az Európai Unióban, és külön írásban foglalkozunk az esélyegyenlőség témakörével, a közösségi szabályok, gyakorlatok tükrében. Várjuk olvasóink kérdéseit, véleményeit e témakörökkel, ületve általában az uniós csatlakozással kapcsolatban. Címeink: 5600 Békéscsaba, Munkácsy u. 4., e-mail: szerk.bekes@axels.hu Kérjük, a küldeményre írják rá: Európai Unió.___________(ej A következőkben néhány fontos döntés összefoglalója olvasható: A június 19-20 között Tessza- lonikiban rendezett csúcson az Európai Konvent 16 hónapnyi vita után benyújtotta az EU alkotmányának tervezetét, melyet a résztvevők elfogadtak és „jó tárgyalási alap”-nak minősítettek. Az állam- és kormányfők július 15-éig adtak időt az Európai Konventnek, munkájának befejezésére. Jean-Claude Trichet-t, a Francia Nemzeti Bank elnökét nevezték ki az Európai Központi Bank élére. A végső kinevezéshez szükség van az Európa Parlament beleegyezésére is. A csúcs támogatta egy új EU-s külpolitikai stratégia kidolgozását, melyet Javier Solana, az EU közös kül- és biztonságpolitikai főképviselője javasolt. Az Európai Tanács céljának tekinti Bulgária és Románia 2007- ben történő csatlakozását, és támogatja a két országot abban, hogy 2004-ben befejezzék a felvételi tárgyalásokat. A menekültügy, a bevándorlás és a külső határok őrizetének tárgyában is több döntés, illetve megbízás született. A tagállamok vezetői sürgették, hogy a közös európai menekültügyi rendszer létrehozásához szükséges valamennyi alapjogszabályt elfogadják az év végéig. A bizottságnak 2004 júniusa előtt átfogó jelentést kell készítenie arról, hogyan lehetne jobb védelmet biztosítani a menekülteknek a kibocsátó országokban. Brüsszelnek mielőbb ki kell dolgoznia a vízuminformációs rendszer bevezetéséhez szükséges szempontokat, és meg kell vizsgálnia a külső határok őrzésénél felállítandó új közösségi operatív struktúra (lényegében egy ügynökség) létrehozásának feltételeit. Brüsszelnek ezentúl éves jelentésben kell beszámolnia a bevándorlásról és a bevándorlók integrációjáról. Felkérték az ENSZ-t, hogy töltsön be meghatározó szerepet Irak helyreállításában. Az Európai Tanács megerősítette, hogy az USA-val való kapcsolat alapvető fontosságú marad minden meghatározó kérdésben, nemcsak a két fél, hanem az egész nemzetközi közösség számára. FORRÁS: BRUXINFO vonal * r 1 KÜLÜGYMINI5ZTERIUM * *^ 06 80 EU 2004 (OB 80 38 2004) A Külügyminisztérium EU tájékoztató szolgálata Számolja ki, mennyi támogatást kaphat az EU-tól a csatlakozás után! Lehet-e a pályázatok elkészítéséhez segítséget kapni? Hogyan vállalhatok munkát uniós országokban? Hatással lesz-e az árakra a csatlakozás? Milyen EU-s ösztöndíjakra lehet pályázni? Milyen változással jár az idősek életében a belépés az unióba? Hogyan pályázhatunk mezőgazdasági programokra? A legfrissebb uniós pályázatok. Ha kérdése van, hívja az EU-vonal számát, vagy látogasson el a www.eu2004.hu honlapra. i 1 /