Békés Megyei Hírlap, 2003. április (58. évfolyam, 76-100. szám)
2003-04-11 / 85. szám
2003. ÁPRILIS 11., PÉNTEK - 17. OLDAL ^RÉKÉS MEGYEI HÍRLÁP IBI MEZOKOVACSHAZA Az összefogásért Országos kistérségi szakmai konferenciát tartottak április 2-án Mezőkovácsházán, ahol a nemrég létrejött 8 mintatérség és régiók képviselői, valamint az érintett kormányzati ágazatok (Belügyminisztérium, FVM, Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatala, Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatala, Miniszterelnöki Kabinet) nevében meghívott előadók vettek részt. Az európai uniós csatlakozás közeledtével szükségessé vált a területfejlesztés és a területfejlesztési társulások, régiók átgondolása. A mezőkovácsházi konferencia célja volt, hogy a mintatérségek — alulról jövő kezdeményezésként — létrehozzák a Kistérségi Fejlesztési Tanácsok Szövetségét, amely régiókban és országosan épül ki. A kormányzati elképzelések gyakorlati modellezése egyben az IDEA-program megvalósításának alapjait is megteremti. A Belügyminisztérium IDEA- programja - a szaktanácsadói testület ismertetője szerint - 2002 szeptemberében indult a közigazgatás korszerűsítésére. A célkitűzést kifejező betűszó tartalma: integráció, decentralizáció, Európai Unió és autonómia. Olyan programról van szó, mely felkészíti a magyar intézményrendszert az európai integráció folyamatára a politikai decentralizáció és az autonómia kialakítása révén. Mindkét vonatkozást nagyon kell hangsúlyozni, mivel egyrészt a köz- igazgatás korszerűsítése erőteljesen jelentkezik, mint külső feltételrendszer az európai integráció következménye, de ez a magyar demokratikus fejlődés belső igénye is. Mindez az átalakulás olyan követelménye, melyet régóta halogatunk, de a modern, demokratikus Magyarország kialakításához teljesítenünk kell. A folyamat első lépcsőfoka a régiók és kistérségek kialakítása, ez utóbbinak lehettünk tanúi Mezőkovácsházán. Kistérségek, régiók a fejlődés alapjai Közös döntés, felelősségvállalás a lakosság jobb életkörülményeiért Az oldalt szerkesztette: Halasi Mária. D-Fotó: Kovács Erzsébet. Hirdetési tanácsadó: Kmetykóné Molnár Márta, tel.: (30) 249-2033 A Mezőkovácsházán tartott kistérségi szakmai fórumon az unióhoz kapcsolódó elvárásként sok szó esett a kistérségek, a régiók kialakításáról, valamint az ehhez kapcsolódó fejlesztési tanácsokról. A vitaindítót dr. Szarvas Attila, a Dél-békési Fejlesztési Tanács elnöke tartotta, aki személyesen is részese az ország területfejlesztési és közigazgatási átszervezését érintő előkészítő egyeztetéseknek. Arra a kérdésünkre, hogy mi volt az oka a kistérségi szerveződés elindításának, a következőket válaszolta Szarvas Attila:- Az EU-csatlakozás folyamata felgyorsult, és már küszöbön áll. Az EU-tagországaitól átvettük a bevált területfejlesztési alapelveket, úgy mint partnerség, szubszidiaritás, forráskoordináció, additionalitás, programozás és nyilvánosság. Ez azonban alapvetően elméleti síkon valósult meg, A mezőkovácsházi szakmai fórumon dr. Szarvas Attila (a mikrofonnál) tartott vitaindítót a területi- és közigazgatási átszervezés országos programjáról míg a gyakorlatban csak részben. Nincs meg a struktúra a területfejlesztési alapelvek érvényesítésére. Ma is elméleti síkon zajlanak a viták a tárcák között. Nem vagyunk készen az uniós strukturális kohéziós alapok fogadására. Ez abból is látszik, hogy nem tudtuk kihasználni a rendelkezésre álló PHARE-kereteket, és hasonlóan a SAPARD- forrásokat sem. Jelentős késésben vagyunk nemcsak kormányzati, hanem regio- nalizációs és kistérségi szinten is. A kialakult térségek teljesen önállóan szerveződtek. Igaz, statisztikai térségek lettek kijelölve, ám a 152 kistérség mára jelentősen kibővült. Voltak olyan települések, ahol kellő lobbierővel bírtak, és amikor várossá váltak - függetlenül, hogy nem volt tényleges funkcionális vonzáskörzetük -, kérték és meg is kapták, hogy önálló térségként szerepeljenek. Sokkal több térségi együttműködés jött létre, mint amennyi statisztikai térség volt valójában. Ez nem lenne baj, ha valós funkciók ellátására társultak volna egymáshoz. Továbbá van olyan település, mely több térségnek is tagja, míg más egynek sem. Ez a helyzet is tarthatatlan. Ezért nemcsak a kormányzatnak célkitűzése, hogy rendet tegyenek ebben a kérdésben, hanem az önkormányzatok alapvető érdeke is. Mindenképp látni kell, hogy ez nem egyszeri, hanem több hónapig tartó viták, egyeztetések eredménye, amelyet az érintett minisztéCél: a kiegyenlítődés A kistérségeket hozzá kell juttatni a leadott feladatok forrásaihoz, olyan pénzalapokhoz, amelyekről maguk dönthetnek a hosszú távú közös elképzelések szerint. Szarvas Attila hangsúlyozta: ezek nem járási hivatalok! A gyakorlatban minden település részese kell, hogy legyen a döntésnek, az együttműködésnek, mely a térségben élő lakosság életkörülményeinek javítását szolgálja. Cél, hogy kialakuljanak a kistérségek és a kiegyenlítődés elkezdődjön, riumok, államhivatalok vezetőivel, szakembereivel végeztünk. Az uniós közösségen belül a térség az úgynevezett NUTS-IV kategóriába tartozik, de cél a NUTS-III-ba való bekerülés.- Melyek a térségeket funkcionálisan meghatározó elemek?- A területfejlesztési funkció, az önkormányzati és közszolgáltatási szerepkör, illetve az egyes államigazgatási feladat és hatáskör ellátása. Ezek áttekintését követően azt láttuk, hogy amivel el lehet indulni - és ez a kormányzattal együttműködve alapként szolgálhat -, az a területfejlesztés. Ezen- belül pedig alapvető, hogy az önkormányzatok és a civil társadalom között (mely az egész lakosságot érinti) ki kell alakuljon a partnerség. Ennek meg kell jelennie természetesen a közös döntés, a felelősségvállalás és a döntések végrehajtásában is. Emellett nyüván csak akkor lehet ilyen értelmű területfejlesztésről beszélni, ha ehhez decentralizált pénzeszközöket is adnak. Ez eddig nem volt jellemző. Elsősorban azok jutottak pénzhez, akik megfelelően lobbiztak egy-egy település érdekében, és a politikai változásokat követve valamelyik kormányzati párthoz közelebb álltak. Következményeként nemhogy kiegyenlítődés, de területi egyenlőtlenségek halmozódtak fel. Nemcsak országrészeken, hanem sok esetben egy területrészen vagy megyén belül is nagy különbségek alakultak ki. Alapvetően 1990-től a megosztottság volt a meghatározó. Minden település önállóan igyekezett érvényesíteni az érdekeit. Ma már elismerik a települések, hogy szövetkezni kell az eredményesség érdekében. Erre ösztönöznek az uniós pályázatok is. Bár - ha a feladatokat szolgáló forráshoz jutás nem inspirálná az önkormányzatokat - ma sem biztos, hogy összefognának. A kényszer azonban arra ösztönöz, hogy a kormányzati szándékot valamilyen módon, túlról építkezve, segíteni kell. Ezt pedig úgy kell megtenni, hogy a területfejlesztés mellett meg kell hagyni a közszolgálati szerepkört, amely már sok területen (szennyvíz, hulladékkezelés) működik. Ha ez kiépül, akkor lehet a közigazgatási decentralizációt is megvalósítani. A kiinduló pont tehát ez volt, mely után a hosszú egyeztetések következtek.- Milyen célok, elképzelések vannak a térségek átszervezése terén?- Jelenleg eljutottunk oda, hogy milyen struktúrában lehet elképzelni a kistérségeket. Hogyan alakíthatók ki, hogyan működnek, milyen feladataik lesznek és ehhez milyen decentralizált pénzeszközöket kapnak. Természetesen nem a korábbiak szerint, amikor a feladatot leadták a térségnek, de pénz nem volt mögötte. Többen úgy gondoljuk, hogy a regionalizáció alappillérei a kistérségek, amelyre felépülhetnek a régiók. Ezután lehet a kormányzati szerepköröket is leadni. A fenti elképzeléseket reprezentáló mintatérségek alakultak meg a mezőkovácsházi tanácskozáson. A fejlesztési tanácsok és az országos szövetség létrehozása pedig az érdekképviseletek érvényesítésében játszik fontos szerepet. Célunk, hogy olyan program készüljön el, mely közösen a kormányzattal már nem csak az elméletet, de a gyakorlatot is szolgálja. Az országgyűlés elnökétől Szili Katalin támogatja a szövetséghez csatlakozást Dr. Szili Katalin, az országgyűlés elnöke üdvözölte az április 2-án Mezőkovácsházán megtartott országos szakmai konferencia eredményét, melyet levélben küldött meg dr. Szarvas Attilának, a Dél-Békési Fejlesztési Tanács elnökének. A levelet az elnök másnap Szarvason, a polgármesterek országos találkozóján felolvasta, majd csatlakozásra kérte a térségek polgármestereit. Szili Katalin szóban forgó sorait olvasóink az alábbiakban teljes terjedelmében megismerhetik. Tisztelt Elnök Úr! Az országgyűlés elnökeként fontosnak tartom és üdvözlöm a Mezőkovácsházán megtartott ,.Kistérségek összefogása a fejlődésért” országos konferencia eredményét. A konferenciát hosszas egyeztetéseket követően tartották meg. Az ország régióit lefedő kistérségi kezdeményezés és a kormányzati szándék egy olyan közös platformot hoz létre, amely alapján felgyorsul a területfejlesztési és a közigazgatási reform. Az érintett kormányzati szervek vezetőivel az egyeztetések megtörténtek, kialakult a nyolc, területfejlesztési alapon nyugvó mintatérség, melynek központja: Barcs, Bátonytere- nye, Kapuvár, Mátészalka, Mezőkovácsháza, Szigetvár, Vasvár és Zánka. Olyan struktúrát alakítottak és alakítanak ki, amelyben helye van a köz-, és a magánszférának is, amely az EU gyakorlatának, a kormányzati szerveknek és az önkormányzatoknak is megfelel, kellő alapot biztosít az országban meglevő gazdasági egyenlőtlenségek megszüntetéséhez, egyben az IDEA-program, közigazgatási reform megvalósításának alapjait is megteremti. A konferencia végkicsengéseként a jelenlevő kistérségek képviselői: a kistérségi szövetségek, társulások, egyesületek érdekérvényesítésére megalakították a Kistérségi Fejlesztési Tanácsok Országos Szövetségét, amely nyitott minden csatlakozni kívánó kistérség számára. Támogatom a szövetséghez való csatlakozást, amely régiónként, valamint országosan épül ki, és közel 5,5 millió ember életfeltételeinek, életkörülményeinek javításában vesz részt, s teszi lehetővé az ott élők boldogulását. A konferencia ajánlása között szerepel a megyei jogú városok és agglomerációjukba tartozó települések által hasonló struktúrával ,,Agglomerációs Fejlesztési Tanácsok" létrehozása és a Kistérségi Fejlesztési Tanácsok Országos Szövetségével való együttműködés fontossága is, amely nagy lépés lenne a reformfolyamatok felgyorsítása és gyakorlati végrehajtása érdekében. Kívánok Önöknek további jó munkát és eredményeket, sok sikert! Budapest, 2003. április 3. üdvözletül, dr. sziu Katalin, ______ AZ ORSZAODYŰLáS ILNÖKI K O 7 Z E Mj 2003. április 15.-2003. május 15. Az Orosházi Körzeti Földhivatal, Orosháza, Ady E. u. 9. értesíti Orosháza város belterületi, zártkerti és külterületi földrészletek tulajdonosait, hogy közszemlére teszi OROSHÁZA város teljes területére elkészített digitális alaptérképét és területi adatait. Az új munkarészek a földhivatalnál ügyfélfogadási időben hétfő 8-12 | kedd — szerda 8-15 csütörtök 8-12 péntek — megtekinthetők. A közszemlére tétel ideje alatt az érdekeltek az általuk kifogásolt térképi és ingatlan-nyilvántartási tartalommal kapcsolatban az Orosházi Körzeti Földhivatalnál felszóla- lással élhetnek. ____________________________ Az új Ingatlan-nyilvántartási adatok, munkarészek és térképek a közszemle leteltével forgalomba kerülnek. Lindab Akció a Construmán Április B~toi április 19~ig Ereszcsatorna-rendszer VASEX VASEX Kereskedelmi és Vállalkozási Kft Orosháza, Török I. u. 40. sz. Telefon: (68) 512-200. Fax: (68) 512-203. Nyitva: h.-p. 7-17-lg, szó. 7-12-lg. Gyarakiné és Társai Bt. akkreditált felnőttképzési intézmény, tisztelettel tájékoztatja Mezőkovácsháza és környéke lakossását, hogy 2003. ápril Ki 17 HL FOG/11)0 IROI) 17 N177 Mezőkovácsházán, lis második felében pontos címet, elérhetőséget a nyitás előtti napokban közlünk. Ugye nem tudják, hogy az akkreditált felnőttképzési intézménynél tanulókat, vagy azon szülőket, testvéreket, akik a képzés díját befizetik, az SZJA tv. (36) A § 1., 2„ 4. bekezdés értelmében min. 30% adókedvezmény max. 60 000 Ft-ig illeti meg már ez évben, de az igénybevételt, öt évig halasztani is lehet! Az Önök helyébejövünk tanfolyamainkat bonyolítani, néhány tanfolyamunkról, az árak és kedvezmények tekintetében. Tanf. roegnmzés? Személygépkocsi, B kát. Tandíi Ft SZJA 30%-a. levonható Ft 69 000 Ft + vizsgád íj-23 016 Ft gyak. ó. 122 236 Ft + vizsgadíj-40 649 Ft 181 000 Ft + vizsgadíj-60 300 Ft 52 660 Ft + vizsgadíj-19 200 Ft 113 820 Ft + vizsgadíj-37 032 Ft 40 480 Ft vizsgadíjjal-12 144 Ft 53 000 Ft vizsgadíjjal-15 900 Ft 84 000 Ft gyakorlattal, vizsgadíjjal-25 200 Ft 60 000 Ft vizsgadíjjal-18 000 Ft Tehergépkocsi, C kát. Személy + tgk., B+C kát. Nehézpótkocsi C+E kát. Autóbuszvezető D kát. ADR, alap TIR, alap Nehézgépkezelő alap Mezőgazdasági gépszerelő És még sok más képzési lehetőség és kedvezmény. Minden kategóriás hallgató a belföldi árufuvarozó, vagy belföldi személyszállító tanfolyamot ingyen elvégezheti, csak 10 000 Ft vizsgadíjat kell űzetni, melyből a 30%-ot szintén visszaigényelheti. Cégek jelentkezését is várjuk. Jelentkezni lehet, amíg irodánk nem nyűik tel./fax: (66) 546-474, 438-045, (30) 228-4724 vagy személyesen Békéscsaba, Kis-Tabán u. 5. szám alatt.