Békés Megyei Népújság, 1980. július (35. évfolyam, 152-178. szám)
1980-07-04 / 155. szám
1980. július 4., péntek Orvos a tüdőgyógyászatért Korszakváltás a jogalkotásban Az orvos tervez . Fotó: Martin Gábor I mmár tíz éve annak, hogy a párt X. kongresszusának határozata nyomán megkezdődött szocialista jogrendszerünk nagyszabású, széles körű reformja. Ennek során magas szintű joganyagunk egésze megújult, új törvények születtek szinte életünk minden területén. Ma már elmondhatjuk, hogy a nagy jogszabályalkotási munka befejeződött, az országgyűlés, a törvény- hozás megteremtette a fejlett szocialista társadalom építésének korszerű — s remélhetően a korábbinál időtál- lóbb — jogi kereteit. Természetesen ez nem jelenti azt, hogy ezután a jogszabályalkotásban már nem lesznek újabb feladatok, hiszen az élet által felvetett új igényekre, problémákra a jogalkotóknak továbbra is rugalmasan, gyorsan válaszolniuk kell. így például máris nyilvánvaló, hogy az elkövetkező évek törvényelőkészítő munkájának két kiemelkedő területe a gazdasági kodifikáció továbbfejlesztése és a közigazgatás korszerűsítése lesz. A jogalkotásunkban végbemenő korszakváltás mégis alkalmat kínál arra, hogy számba vegyük, áttekintsük: milyen fontosabb változások is történtek az elmúlt években jogrendszerünkben, mennyiben tudott kibontakozni szocialista jogalkotásunk egyik legfontosabb tartalmi vonása, a törvényelőkészítés demokratizmusa? Ami a kérdés első felét illeti: a párt XI. kongresz- szusának iránymutatása alapján a jogalkotás legfontosabb célkitűzésévé vált az államélet és a szocialista demokrácia fejlesztése, a gazdálkodás és a gazdaságirányítási rendszer tökéletesítése, a lakosság életkörülményeinek javítása, kulturáltabbá, egészségesebbé tétele, végül pedig nemzetközi kapcsolatainknak az internacionalizmus és a békés egymás mellett élés szellemében történő fejlesztése. E fontos politikai célok megvalósítása érdekében olyan alapvető jelentőségű jogszabályok születtek, mint például a közérdekű bejelentésekről, javaslatokról és panaszokról szóló törvény; az új Büntető Törvénykönyv és a Polgári Törvénykönyv módosítása; az állami vállalatokról, a gazdasági társulásokról, a kisiparról és a magánkereskedelemről, az állami pénzügyekről rendelkező magas szintű jogszabályok; a társadalombiztosításról, a közművelődésről, az emberi környezet védelméről, a belkereskedelemről és az élelmiszerekről szóló törvények, valamint a nemzetközi magánjogi kódex — hogy csak néhány kiemelkedően fontos példát említsünk, néhány mérföldkövet a fejlett szocialista jogrendszer kialakításának útján. Fontos jellemzőjük ezeknek az új, korszerű, mai társadalmi viszonyainkhoz és megoldandó feladatainkhoz igazodó jogszabályoknak, hogy megalkotásukat többnyire széles körű társadalmi vita előzte meg. Példaként „Gyttmölcsfoltos a szőnyeg, tönkrement a szekrényajtő, a .kedves’ vendég pedig elutazott, mire hazaértem. Na, én se adom ki többet a kisszobát!” — panaszkodik a háziasszony, aki eképpen károsodott egy „fizetővendég” jóvoltából. Sokan éppen azért vonakodnak fizetővendég-szolgálatnak kiadni szobájukat, mert félnek, kárt okoz a vendég. Pedig 1980-tól lehetőség van rá, hogy e szobákra a bérbeadók külön biztosítást kössenek. Az Állami Biztositó Békés megyei Igazgatóságának tájékoztatása szerint e biztosítás a fizetővendégek által okozott károkra nyújt fedezetet a szállástálán elég, ha a közérdekű bejelentésekről, javaslatokról és panaszokról szóló törvény vagy a Büntető Törvénykönyv tervezete körül kialakult széles körű, aktív társadalmi párbeszédre emlékeztetünk. Ezek a Hazafias Népfront által szervezett viták, kötetlen eszmecserék bebizonyították, hogy egy-egy fontosabb jogszabály megalkotása előtt nem elég csak a jogászok, a szakemberek véleményét kikérni: célszerű megkérdezni a „laikus” állampolgárokat is, akik kellő felelősségérzettel éppen látszólagos kívülállóságuk, szakmai szűklátókörűségtől mentességük révén tehetnek hasznos észrevételeket, vethetnek fel eredeti ötleteket, új szempontokat a törvény- hozásnak. A jogszabály-előkészítés demokratizmusának fontosságát mutatja az a tény, hogy a társadalmi vitákon, ankétokon elhangzott javaslatok jelentős részét a szakemberek is helytállónak találták, s több törvénytervezet már eleve ezeknek az észrevételeknek a figyelem- bevételével került az ország- gyűlés plénuma elé. Magas szintű joganyagunk megújítása után a figyelem a következő években elsősorban az alacsonyabb szintű jogszabályok rendezése, áttekinthetőségének biztosítása felé fordul. A Minisztertanács még 1974-ben előírta, hogy a miniszterek és az országos hatáskörű szervek vezetői — az igazságügyminiszterrel egyetértésben — folyamatosan, de legalább kétévenként vizsgálják felül az általuk kibocsátott jogszabályokat (miniszteri rendeleteket és utasításokat) és rendezzék azokat összhangjuk és áttekinthetőségük érdekében. Erre a rendszeres jogszabályi felülvizsgálatra már csak azért is szükség van, mert ma még — s ezt őszintén meg kell mondani — ezen a szinten igen nagy a zűrzavar. A különféle utasítások. körlevelek és állás- foglalások dzsungelében sok a feleslegesen részletekbe menő, sőt, adott esetben még az egymásnak ellentmondó szabályozás is. A végrehajtási rendelkezések, amelyeknek tengerében gyakran még a jogászok sem tudnak eligazodni, sok esetben csupán megismétlik a felsőbb szintű előírásokat. Vagy olyan gondokat akarnak jogi-adminisztratív eszközökkel rendezni, amelyeket elsősorban egyéb módon — például közgazdasági ösztönzéssel stb. — kellene megoldani. a mikor az adminisztráció egyszerűsítéséről, I korszerűsítéséről beszélünk, akkor ezt az alacsonyabb szintű jogszabályok alkotására is értjük, amelyekből a tapasztalatok szerint kevesebb is elég lenne. S méltóbb a célul tűzött fejlett szocialista társadalom jogrendszeréhez, amelynek megteremtéséért oly sokat tett az elmúlt öt—tíz évben a kormány, és törvényhozó testületünk, az országgyűlés. Deák András adóknak. Megtérülnek tehát a dologi és a személyi sérülés következtében keletkezett károk. A biztosítást azok köthetik meg, akik idegenforgalmi szerveknek lakásukat, nyaralójukat szállás céljából bérbe adják. Az adminisztráció egyszerűsítése érdekében az Állami Biztosító megállapodást kötött a „Békés TOURIST” Békés megyei Idegenforgalmi Hivatallal, így a biztosítási szerződéseket a hivatalnál megköthetik az ügyfelek. A fizetővendég-szolgálati biztosítás díja az osztályba sorolás alapján fizetett bérleti díjnak 1,2 százaléka, melyet az Idegenforgalmi Hivatal von le a szállásadónak fizetendő összegből. Két év múltán lesz 75 esztendős a Békés megyei Tanács József Attila Tüdőkórháza. Gyulától alig 9 kilométerre kanyarodik a bekötő út a fás, ligetes, kastélyszerű öreg épületek elé. 330 ágyas ez a kórház, kevesebb orvossal és több beteggel, mint amely a feladatok tökéletes ellátását biztosítaná. Belső erőből próbálják gondjaikat mégis megoldani; szociális helyiségeket, betegfürdőket, tálalókat alakítottak ki, az orvoshiányt helyettesítéssel és a pályakezdők toborzásával pótolják. Ez utóbbit nem sok eredménnyel, hiszen az idén csak egy fiatal orvos áll munkába a kórházban. Az igazgató főorvos, dr. Kási Gyula azonban így is tele van tervekkel, elképzelésekkel. Gyógyító munkájuk nagy fokú , elismerésének, ösztönzésének érezte a kitüntetést, amelyet július 1-én a Semmelweis Orvostudományi Egyetemen vehetett át az egészségügyi minisztertől. — Nem a személyemnek szól ez a Kiváló Orvos cím — úgy érzem —, hanem az egész intézetünk munkáját dicséri. Minden dolgozóét, orvosét, aki ebben a hálózatban tevékenykedik. Én 1957- ben végeztem Szegeden, majd a makói kórház tüdőosztályára kerültem. 14 év után jöttem Gyulára, ahol később Kövesdi igazgató utódja lettem. Nem magamról, a munkánkról beszélek szívesebben. A tbc-hálózat- ról, a tüdőgyógyászat mai helyzetéről, jövőjéről keveset tudnak az emberek. Nagy múltú az intézetünk, hiszen a Korányi kórház után az első vidéki tüdőgondozó ez volt. Én magam is végigéltem a félelmetes tuberkulózis elleni küzdelem hőskorszakát. Talán tavaly írt a tbc-ről egy országos lapunk, ilyen címmel: Egy betegség halálára. Szerintem bármilyen jók az eredményeink, szervezett a tbchálózatunk, még nem temethetjük el mindaddig a bajt, míg vannak betegeink, ösz- szehasonlításként néhány szám: közvetlenül a felszabadulás után Magyarországon 50 ezer tbc-s volt, tavaly pedig már csak 5 ezer. Nyilvánvaló, hogy a tbc visszaszorulása a gondosan szervezett betegségmegelőző munka, az állandó kutatás, szűrés, gondozás, gyógyítás eredménye. Szerencsére egyre kevesebb a tbc-s beteg, így hát feladataink más irányban bővülnek. Az idült Hazánkban alkotmányos alapelv a dolgozó nép bevonása a büntető és polgári ítélkezésbe. Amikor az országgyűlés 1972-ben új, korszerű törvényt alkotott a bíróságokról, nagy súlyt helyezett az elsőfokú bírósági eljárás népi jellegének fokozására. Alapvető szabályként rögzítette: a járási, városi, a kerületi, valamint a megyei bíróságok elsőfokú ítélkezésében — ha a polgári per- rendtartás, vagy a büntető eljárási törvény másként nem rendelkezik — egy hivatásos bíróból és két népi ülnökből álló tanács szolgáltasson igazságot. A szocialista bíráskodás tehát személyi ösz- szetételében is kifejezi, hogy legfőbb feladatának tekinti a dolgozó nép jogainak és érdekeinek szolgálatát. A társasbíráskodás — mint jog- intézmény — nem ismerethörghurutos megbetegedések gyógyítása, a pulmono- lógia, a mellkas belső rendellenességeinek felderítése felé haladunk. Manapság a bronchitis válik népbetegséggé, s ez jórészt a dohányzásnak „köszönhető”. Amíg a hálózat a tuberkulózissal birkózott, volt orvos és volt elegendő betegágy, ma pedig országosan csökken mindkettőnek a száma. Régebben :<* mi intézetünkből évente* 800 beteg távozott, mostanában 3 ezren. Kiteljesedett feladatainknak csak az egész szakma, a társadalom összefogásával tudunk megfelelni. A XII. pártkongresszus határozatainak összességét kell napi munkánkra lebontva megvalósítani. Ennek szellemében tervezzük a kiterjesztett szűrések szervezését: például a hypertónia, a vesebetegségek, a cukorbaj felkutatását. Ezek gyógyító hátterét is együtt kell megteremtenünk. Törekszünk az orvosi rehabilitáció egységesítésére is: az intézetből távozó, esetleg csökkent munkaképességű emberek társadalomba illeszkedésére, megfelelő munkába állítására gondolok. A felsoroltak csak kis részét jelentik a megoldásra váró feladatoknak. len a tőkés országokban sem, ám az úgynevezett esküdtszéki ítélkezésben résztvevőket nem jelölik a dolgozók saját soraikból, hanem különféle vagyoni, képzettségi, nemzetiségi és más cenzusok alapján választják ki, továbbá míg nálunk a tanács elnökének és ülnöktagjainak az ítélkezésben azonosak a jogaik és a kötelezettségeik, az esküdtszék csupán egyetlen kérdésben „szavaz”: a bíróság előtt álló vádlott bűnös-e vagy sem. Törvényeink értelmében a munkaügyi bíróságok mindig háromtagú tanácsban, népi ülnökök közreműködésével járnak el. A bírósági szervezeti törvény legutóbbi módosításával bővült hatáskörük, most már eljárnak például szövetkezeti tagsági jogvitákban is. Ezért várhatóan több szövetkezeti tag Ügy érzem, szakmailag sohasem lehetek elégedett, de amikor a munkánk értelméről, eredményességéről beszélek, bizakodó vagyok. A napi rutinmunka mellett nehéz tudományos kutatásokat végezni, talán ezért választja kevés fiatal orvos ezt a helyet. A pulmonológia sem elég megbecsült terület ma még, pedig az alapszakma elsajátítása után további képzéssel még belgyógyászati vizsgán is szakosodhatnak a rátermettek. Szeretek itt élni, 'jól ösz- szekovácsolódott munkaközösség a miénk. Sokan talán „gyarmatoknak” vélik a vidéket, de állítom, hogy például színházba többet járunk, mint a fővárosban élők. Ha van szabad időm, utazom. Többre értékelem ezt az élményt a holt tárgyak gyűjtésénél. A szakmai vágyam az, hogy a tbchálózat a mostanihoz hasonló szervezettséggel, kiegyensúlyozottan fejlődjön, teljesedjék ki a gyógyítás más ágazataival: a pulmonológiával, a pulmokardiológiá- val, s a rokon területekkel. Hiszem, hogy ez a betegek, a gyógyítás, az összehangolt orvosi munkának egyaránt érdeke. Bede Zsóka kerül ülnökként a munkaügyi bíróságokba. A jelölések alkalmával törvényi előírás volt: népi ülnöknek büntetlen előéletű, feddhetetlen magyar állampolgár választható, akinek választójoga van és 24. életévét betöltötte. A felelős társadalmi tisztségre a bíróság területén működő vállalatok, szövetkezetek, állami és társadalmi szervek dolgozói tettek személyi javaslatot. A munkaügyi bíróság népi ülnökeit, továbbá a fiatalkorúak büntető ügyeiben eljáró bíróság pedagógus ülnökeit a szakszervezeteknek a bíróság székhelye szerint illetékes megyei, illetve fővárosi tanácsa, a Legfelsőbb Bíróság népi ülnökeit a Hazafias Népfront Országos Tanácsa jelöltet. A Legfelsőbb Bíróság 20 népi ülnökét a népköztársaság Elnöki Tanácsa választja meg. A katonai bíróságok népi ülnökeit, rendfokozatnak megfelelően tiszti gyűléseken, tiszthelyettesi, illetve csapatgy üléseken fogják megválasztani. Az új népi ülnökök bírói esküt tesznek, s az illetékes tanács elnökétől veszik át megbízólevelüket. A jelenlegi ülnöki gárda megbízatása az új ülnökválasztástól számított 30 nap elteltével jár le. Ha kárt okoz a vendég Bírósági népi ülnökök választása Az új tanácsok alakuló üléseiken választották, illetve választják meg öt esztendőre a bíróságok új népi ülnökeit. Belpolitikai életünk e fontos eseményét alapos előkészítő munka előzte meg. Májusban szerte az országban nyilvános gyűléseket tartottak az üzemekben, az intézményekben, s a jelenlevők szavazatai alapján 13 ezer népi ülnök neve került fel a listákra. A jelöltek névsorát a helyi népfrontbizottságok juttatták el az illetékes városi, kerületi, illetve községi tanácsokhoz, a megyei népfrontbizottságok pedig a megyei tanácsokhoz. Nemszeretem hivatások Való igaz, az ember gyermekként mindennap más lehet. Mert rajzolt egy házat, hát elhatározza: kőműves lesz. Másnap rendőr, tűzoltó, masiniszta akar lenni. Vagy hasonulva modernebb korunkhoz, tévészerelő, űrhajós, netán adóvégrehajtó. Azután jön az általános iskolai végbizonyítvány, Málcsi néni jótanácsai, Ger- zson bácsi hasznos összeköttetései, és az ember megint valahová „kerül”. De már nem lehet kőműves és rendőr, orvos és asztalos, tűzoltó és masiniszta; nem lehet minden egyszerre — vagy- vagy! Igen, végül az a kis hely marad a számára, melyet az ő térfogatára méreteztek a világból, s jó esetben az, hogy becsülettel betölti ezt a helyet. Dolgozik1, megveszi a lakást, kocsit, ami jön. Ilyen szürke, egyszerű lenne az egész? Bizony így van, ha valaki keserves nyűgnek, nem pedig önmaga legbensőbb lényegének tekinti a munkáját. A társadalmi munka- megosztásban nem mindenki kerül oda, ahova akarna, de minden szakmát lehet hivatásként szeretni. Egy vizsgálat kimutatta, hogy hazánkban a keresők több mint negyven százaléka legszívesebben máshol lenne, mint ahol van. Más munkahelyen, más szakmában, városban, országrészben. Természetesen a vizsgálat eleve kiszűrte az önjelölt Nobel-díjasokat, macskariasztó slágerénekeseket, tölgyfatérdű szólótáncosokat, lakodalmi jambusesz- tergályosokat. Csak a reális igényeket tükrözi: az esztergályos cukrász akar lenni, a téesztag diszpécser, az ügyvéd orvos, az orvos meg pedagógus vagy éppen esztergályos. Igaz ez? Olyan társadalomban, ahol szükségszerű a mobilitás, ahol a nyitottság mindenféle életváltást lehetővé tesz, ahol valóban mindenki tarsolyában hordja a mar- sallbotot, nein mondhatott a pályairányítás ilyen csődöt. Mikor az embernek . már jószerével menekülnie kell a mindent elöntő oktatás elől. mikor szinte utánunk hajítják a Mindenki iskoláját, s főleg mikor az embert anyagi helyzete már alig akadályozza abban, hogy az legyen, ami szeretne, vagy ami lehetne! Nem mondom, akadhatnak, akik jobb meggyőződésük ellenére kerültek olyan munkára, melyet most éltes korban unottan, fáradtan végeznek, na de több mint negyven százalék?! Mi az igazi okok egyike? Nemrég egy szociográfiai fölmérésen meghallgattak olyan fiatalembert, aki már legalább a tizedik munkahelyét nyűtte, méla unalommal, utálattal. Záporoztak rá a szokásos kérdések: Milyen tiszteletreméltó szakmádat ismer? Nyomozó, ügyvéd... Hát akkor miért nem lett az? Miért nem próbálkozott vele? Megvonta a vállát. „Áh, belülről az se lehet olyan szép. Jó nekem így is. Megkapom a fizetésem, a többi pedig nem érdekes.” íme tehát egy a több mint negyven százalékból. Tudna-e valaki segíteni rajta önmagán kívül? Marad a megkeseredettek, munkájukat nyögvenyelősen, ímmel-ámmal végzők serege. Okosítani lehet őket, sőt kell, ám gondolkodni más nem tud helyettük. Lehet, hogy soha nem is szerették a munkájukat. Be- határoltnak' érzik önmagukat, mert a munkában nem egészséges izgalmat, társadalmilag is hasznos érdekességet látnak. Mert számukra az élet és a munka két különböző dolog. Mert amikor kiválasztották a hivatást, nem azt nézték: mit akarnak, mit szeretnének, hanem azt, mi a legegyszerűbb, legkézenfekvőbb: vagy hol van a sok — vagy még több — pénz. Szántó Péter