Petőfi Népe, 2004. július (59. évfolyam, 152-178. szám)
2004-07-15 / 164. szám
Brüsszel és az Európai Bizottság ) Brüsszel a Belga Királyság fővárosa. A Brabanti-dombság és a Flandriái síkság találkozásánál fekszik, Brabant tartomány székhelye. Előnyös földrajzi helyzetének is köszönhetően otthont ad jelentős nemzetközi integrációs szervezeteknek, így az 1958-ban megalakult Európai Gazdasági Közösségnek (EGK), az Európai Közösségek (jelenleg Európai Unió) Bizottságainak és számos központi intézménynek. 1967-től a NATO politikai, adminisztratív központja. Két egyeteme mellett (1834-ben és 1970-ben alapították), 1979-ben alapították az Európa Egyetemet, de található itt még több főiskola, levéltárak, könyvtárak, kutatóintézetek, tudományos akadémiák, színházak, múzeumok is. Az újonnan épült toronyházak mellett a város megőrizte régi hangulatát. A város jelképének számít a Manneken-Pis szobor, a Saint Michel- székesegyház, a Notre-Dame-de-la- Chapelle, a Nemzeti Palota és az Igazságügyi Palota is, számos más a város hangulatát fokozó épülettel egyetemben. Érdekesség, hogy a Brüsszelben és környékén élő magyarok tartják fenn a brüsszeli Magyar Házat, amely igazi unikumnak számít a város pezsgő forgatagában. Az Európai Bizottság Az Európai Bizottság az integráció „legeurópaibb”, a tagállamoktól független intézménye. Feladata az alapszerződés végrehajtásának ellenőrzése, és az abban foglalt célok megvalósítását szolgáló javaslatok előterjesztése, valamint saját végrehajtó hatáskörében rendeletek, irányelvek kibocsátása. Az integráció végrehajtó intézménye, ezért a Bizottságot az integráció „kormányának” is nevezik. A Bizottság feladata, hogy a Tanácstól kapott felhatalmazás alapján képviselje az integrációt nemzetközi szervezetekben, továbbá tárgyalásokat folytasson az EU-n kívül álló országokkal. Emellett törvényjavaslatokat tesz a Parlamentnek és a Tanácsnak, kezdeményezi a közösségi jogszabályokat, és gondoskodik a szerződések betartásáról. Feladata még az Unió politikájának és költségvetésének kezelése, irányítása és végrehajtása, az Európai jog érvényesítése az Európai Bírósággal közösen. A Bizottság elnökét és tagjait jelenleg az Európai Parlament jóváhagyásának függvényében 5 éves időtartamra választják, és az Európai Parlamentnek tartozik elszámolással. A Bizottság jelenlegi Elnöke Romano Prodi. A Bizottság 20 független tagból áll. A Bizottságba valamennyi tagállam jelöl tagot (eddig a nagy tagállamoknak Franciaország, Németország, Olaszország, Egyesült Királyság, Spanyolország, két tagjuk volt, így az összlétszám 20, de a kibővülés érdekében lemondtak a második tagról, tehát a tagok száma 25-re növekedett.) A Bizottság politikai értelemben független intézmény, amely támogatja és védi az Unió érdekeit. Az EU intézményes rendszerének „motorja”, amely törvényeket, politikai irányvonalakat és akcióprogramokat javasol, továbbá felelős a Parlament és a Tanács döntéseinek végrehajtásáért. A Parlamenthez és a Tanácshoz hasonlóan az Európai Bizottság alapjait is az 1950-es évek Alapszerződései rakták le. A Bizottság nemzetek feletti intézmény, ezért a tagállamok kormányaitól jogi értelemben függetlenül, az Európai Unió érdekeit kell képviselnie. Vezető testületé a tagjaiból álló Kollégium. A Bizottság Keretében számos fő- igazgatóság (például gazdasági, külkapcsolati, versenyügyi, vámügyi, adóügyi, mezőgazdasági, belső piaci, kutatási, pénzügyi, kibővülési, regionális, környezetvédelmi) mellett más szervek is működnek, például Tolmács és Konferencia Szolgálat, Európai Statisztika, Jogi Iroda, Sajtó és Tájékoztatási Szolgálat. Az összlétszám mintegy 17 ezer fő. Magyar- országon 1989 óta működik az Európai Bizottság Delegációja. A Gazdasági és Szociális Bizottság (ESC) tanácsadó testület, amely a gazdasági élet különböző csoportjainak képviselőiből áll. Tagjait a tagállamok javaslatára négy évre nevezik ki. Ebben Magyarországnak - csakúgy mint a többi hasonló népességű tagállamnak - 12 tagja lett. A bizottság fő célja a demokratikus jogállamok társadalmi szervezetei és az integráció döntéshozói közötti kapcsolatokat fejlessze. Régiók Bizottsága: az Unió Maastrichti Szerződés által felállított, a tagállamok által kinevezett 222 helyi és regionális hatóság képviselőjéből álló tanácsadó bizottsága. Brüsszelben ülésezik. Magyarország ebben a bizottságban is 12 taggal képviseli magát. • A tagállamok Képviseleteinek Állandó Bizottsága (COREPER) előzetesen egyezteti a tagállamok álláspontját, könnyítve ezzel a különböző döntést hozó intézmények tanácskozásait. Az Európai Parlament fontos szerepet tölt be a Bizottság kinevezésében. Megerősíti a Bizottság Elnökének kinevezését, meghallgatja a Biztos jelölteket és ezek után egyben bizalmi szavazással dönt a Bizottság kinevezéséről. Az Európai Unió döntéshozó folyamatában (főleg az együttes döntéshozatalt igénylő kérdésekben) általában három fő intézmény vesz részt. Az Európai Unió polgárai által közvetlenül megválasztott és őket képviselő Európai Parlament, az egyes tagállamokat képviselő Európai Unió Tanácsa, és az Unió, mint egység érdekeit képviselő Európai Bizottság. Ez az ún. „intézményes háromszög” készíti az Unióban alkalmazott politikai irányelveket és törvényeket (irányelveket, rendeleteket és határozatokat). Általában a Bizottság készíti a törvényjavaslatokat, de a Parlament és a Tanács fogadja el azokat. E három intézményen kívül még két másik egészíti ki a döntéshozatal folyamatát: az Európai Bíróság, amely az európai törvényhozás szerepét tölti be, és a Számvevőszék, amely az Unió tevékenységeinek finanszírozását ellenőrzi. A jelenlegi Bizottság mandátuma 2004. október 1-ig tart, elnöke Romano Prodi. A Bizottság „székhelye” Brüsszelben van, de vannak irodái Luxemburgban, képviseletei valamennyi EU tagországban, és delegációi a világ számos fővárosában. Járófóld, a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal hírlevele Kiadó: Regionális Fejlesztési Holding Rt., 1085 Budapest, Baross u. 22-26. • Szerkeszti: a szerkesztőbizottság • Felelős szerkesztő: O. Horváth György Szerkesztőség címe: 1085 Budapest, Baross u. 22-26., Tel.: (06-1) 486-2880 • Hirdetésfelvétel: a szerkesztőség címén A lap terjesztését rendszeresen ellenőrzi a Média Control Group. Nyomdai előkészítés: Commenthal Kép-Stúdió Kft., Ügyvezető: Biró Zoltán, 1135 Budapest, Kisgömb u. 13., Tel.: (06-1) 237-0749, Internet: www.kepstudio.hu, E-mail: recepcio@kepstudio.hu Nyomás: Magyar Hivatalos Közlönykiadó, Lajosmizsei Nyomdája - 04.1733. Felelős vezető: Burján Norbert HU-ISSN 1589-7427 16 Járóföld • II. évfolyam 7. szám • 2004. I uperativ program | naiyazatok | turopai unió | Hegiók, kistérségek | ^>7 oo www.rfh-rt.h ; 2004. JÚLIUS • II. ÉVFOLYAM 7. SZÁM Regionális és Kistérségi hírlevél 3. OLDAL Elbírálták az első ROP-pályázatokat 6. OLDAL _______________ El ) SIKERTÖRTÉNETEK 13. OLDAL___________ Fek ete János: Egy bankár mindig ELŐRETEKINT KÖZÉP-DUNÁNTÚL KÖZPONTI SZEREPBEN 9-12. OLDAL .........................