Petőfi Népe, 1990. augusztus (45. évfolyam, 179-204. szám)
1990-08-21 / 195. szám
1990. augusztus 21. • PETŐFI NÉPE • 5 Hogyan kormányoz az önkormányzat? A szeptember 30-ai választások nyomán megkezdődik a helyi önkormányzati rendszer hatalomgyakorlása. Az ön- szerveződő, demokratikus közakaratból létrejövő testületek olyan új minőséget jelentenek, amit joggal nevez a nemrég elfogadott, önkormányzatokról szóló törvény a jogállamiság egyik tartópillérének. A túlközpontosított tanácsrendszernek az önkormányzati modellel történő felváltása technikailag is, személyi feltételeit tekintve is hatalmas feladat. A magyar állam- és közigazgatás szervezetét alapvetően érintő változásokról a Belügyminisztérium önkormányzati főosztályán kértünk tájékoztatást. Dr. Szabó, Lajos főosztályvezető a feladatok felső* rolását még kiegészíti: Felettes szerv nélkül — Az önkormányzatok belépésével a közigazgatási és államigazgatási hatáskörök egészét újra át kell tekintenünk, s ki kell dolgoznunk e hatáskörök felosztásának célszerű és a demokratikus alapelveknek megfelelő rendjét. A helyi önkormányzatok természetesen önállóak, s nem lesz semmiféle politikai vagy jogi értelemben vett felettes irányítószervük. Vállalt feladataik és hatáskörük azonban a település nagyságától, típusától függően eltérő lehet, egyes területeket például szakbizottságokra bízhatnak. Meglévő hatásköröket azonban csak az Ország- gyűlés, vagy jogszabályok, törvények korlátozhatják. Olyan törvények, amelyeknek egy részét még csák most fogják meghozni. Ebből adódik, hogy tennivalóink a törvény-előkészítő munkába való bekapcsolódással is bővülnek. — A majdani önkormányzatok tisztség- viselőit azonban nyilván már előre fel kell készíteniük. Arról már hallottunk, hogy a pártok saját polgármesterjelöltjeinek tanfolyamokat szerveznek... — Éz utóbbi hírnek szívből örülünk, hiszen psak helyeselni lehet, hogy a pártok saját jelöltjeiket idejében kiképzik feladataik ellátására. A BM szívesen együttműködik, s van is igény erre. De természetesen ez csak egy ága a felkészítés folyamatának, amelybe a népfőiskolák, a közéleti táborok törvényértelmező tanfolyamai éppúgy beletartoznak, mint a polgármesterek és a szakapparátus látókörét szélesítő, külföldi alapítványok által szervezett turnusok. — Hallhatnánk erről többet is? — Nyugatnémet, svájci és francia alapítványok vállalták, hogy több — 20-30 személyt magába foglaló — csoporttal megismertetik hazájuk önkormányzatának jellemzőit: a rendszer működésétől kezdve egészen addig, hogyan lehet növelni a helyi bevételeket, vagy élénkíteni a vállalkozásokat. Az előadók mind gyakorlati emberek lesznek. Úgy gondoljuk, hogy a majdani polgármesterek legalább egytizede eljut ezekre az előadásokra, s a hallottakat továbbadva másokat is megismertet a leghasznosabb tapasztalatokkal. — Bizonyos tisztségekhez viszont ez a képzés nem lehet elegendő.,, — Nem bizony! A jegyzők például felsőfokú képesítéssel nyerhetik el megbízatásukat, döntő .többségük az Államigazgatási Főiskola diplomájával a kezében. így az ő posztjukra nem jelölhető más, csak aki hasonló képesítéssel bír. Ez a kis települések esetében gondot jelenthet, ami úgy hidalható át, hogy körjegyzőséget alapítanak. Ami a szakapparátust illeti: eddig is volt vizsgakötelezettségük működésük első évének végén az általános államigazgatási ismeretekből és szerveztek részükre szaktanfolyamokat is. De talán nem ártana visszanyúlni akár a régi jegyzőképző-tanfolyamok módszeréhez, s gondolni kell egyes speciális köz- igazgatási ágazatok valamiféle „szaktechnikusi” képesítést adó oktatási rendszerének kidolgozására is. Mindezek a szeptember elejéig parlamenti plénum elé kerülő közigazgatási, közszolgálati törvényjavaslatban pontosan szerepelnek majd. — Nem lesz tanács, csak polgármesteri hivatal, élén a voltaképpeni elnökkel, a helyi közösség által választott polgármesterrel. A helyi hatalom a választott képviselőtestületben összpontosul, s természetesen a polgármester és a jegyző kezében. A szintén megalakítandó intézmények: a megyei közgyűlés és a köztársasági megbízott nem csorbíthatja a demokráciát? A megyei közgyűlés — Semmi esetre sem, hiszen a megyei közgyűlés sem pénzt nem oszthat, sem utasítást nem adhat. Egyedül azért szükséges, hogy bizonyos B mások által el nem látható — funkcionális feladatokat átvállaljon, például a megye egészére, vagy legalábbis nagy részére kiterjedő intézmények üzemeltetését. A megyei közgyűlés egyébként elektori módszerrel épül fel: minden település önkormányzata ad egy küldöttet, ők minimum 50 tagból álló megyei önkormányzatot választanak. A félmilliónál nagyobb lélekszámú megyékben 10 ezer lakosonként kerül egy tag a közgyűlésbe. * "A köitársasági megbízottnak pedig nincs más jogköre, minthogy az önkormányzatok működésének törvényességét megvizsgálja. Ha törvénysértést észlel,' azt jelzi az illetékes bíróságnak. Tehát a köztársasági megbízott léte csak abban kelthet félelmet, aki sorozatosan átenged törvénysértő határozatokat saját munkakörében. — Milyen segítséget ad a minisztérium ahhoz, hojfy a tapasztalatlanul tisztségbe kerülők ne jussanak ilyen helyzetbe? — Módszertani segítő leveleket küldünk ki — máris a megyék kikapcsolásával — a leendő önkormányzatokhoz. Kizárólag szakmai érvekkel és útmutatásokkal kívánunk segíteni, például abban, hogy miként kell körjegyzőséget alapítani, melyek a társulás létrehozásához szükséges feltételek, hogyan oszthatók fel az eddigi közös tanácsok eszközei a társközségek között, mit kell tartalmaznia a községi Önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatának, hogyan kell vagyonleltárt készíteni, és hasonló kérdésekben. Persze, csodát hiába vár valaki — a legjobban startoló önkormányzati rendszer is csak két-három év múlva működhet úgy, ahogy már most szeretnénk, s még bizonyára törvények, jogszabályok gyakori módosítására lesz szükség ahhoz, hogy a zökkenők okait minimálisra csökkenthessük. Schöffer Jenő ŰRLÉNY FEKSZIK AZ ÁGYADBAN Kik a repülő csészealjak utasai? Az ufók problémáját sokan még ma is meglehetősen primitiven képzelik el, mivel a jelenséget valamely más bolygón élő civilizáció világűrbeli feltűnésének vélik. A helyzet azonban nem egészen ez. A kérdés sokkal bonyolultabb, mint első pillanatra tűnik. Az elmúlt 10 évben Földünkön több tízmillió ufó szállt le. Véleményem szerint a világűrből jött jövevények nem tanúsíthatnak ilyen mértékű érdeklődést bolygónk iránt, hiszen ehhez egyszerűen nem lehet elegendő ufójuk. Ugyanakkor meglehetősen komoly anyag halmozódott fel, mely igazolja az élet láthatatlan formáival kapcsolatos hipotézist, az úgynevezett „gondolkodó éter” meglétét, amelyről már a régi görögök is beszéltek. Számos tény tanúsítja, hogy az ufonaiiták egy bolygón élnek velünk. Igaz, ezek az antfopomorf lények nyilvánvalóan más anyagból vannak, mint az ember. Valószínűleg a szerves energia valamely fajtájából állnak, amely olyan szerves anyagot képez, mely értelmünk számára hozzáférhetetlen. Elképzelhető, hogy az ufó az élet e formája által szervezett időleges sajátos védőtartáfy, melynek funkciója az, hogy biztosítsa az élet e formájának gyors tövahaladását egy sűrű közegben, az atmoszférában. Ezt követően a „csészealjak” a földi megfigyelő szeme láttára olvadhatnak el. E hipotézist igazolják a jelenségről készült fényképek. Az utóbbi években tucatnyi olyan felvétel készült, amelyekből az eddig ismeretlen, a mi fehérje-nuklein. anyagunktól eltérő világ tárul szemünk elé. A képeken jól láthatók az emberhez hasonló figurák. Ezek a „kísértetek” képesek változtatni konzisztenciájukat és a látómezőbe kerülve szilárddá válhatnak. Számos olyan példa is van, amikor egy film előhívásakor az amatőr fotósok csodálkozva fedezték fel, hogy a képen egy ufó látható, amelyet pedig felvételkor nem észleltek. Az a kérdés azonban, hogy kik az ufók utasai, egyelőre nyitott marad. Vlagyimir Azsazsa, a szovjet ufóközpont vezetője GYÜMÖLCS- ÉS SZŐLŐTERMELŐK Egy feltámadt egyesület Jánoshalmán Negyvenkét éves kényszerű szünet, majd lelkes szervezőmunka nyomán, augusztus 1.1 -én ismét megalakult Jánoshalmán az egykor országos hírű Gyümölcs- és Szőlőtermelők Egyesülete. A házigazda az egyik eljövendő segítőtárs: a mezőgazdasági szakiskola volt. Több mint 40 gyümölcstermelő gyűlt egybe és hallgatta végig az egyik szervező, Dági József beszámolóját, aki elmondta a régi egyesület történetét, az újjászervezés szükségességét: a termelőknek érdekeik védelmére és egymás megsegítése végett össze kell fogniok, s egy társadalmi egyesület keretében valósítani meg céljaikat. A közös akarat és munka nyomán remélni lehet, hogy a város egykor Európa- -szerte híres gyümölcskultúrája az ezredfordulóra ismét fel virágzik. Remélni lehet, hogy az összefogó termelői közösség munkája nyomán életre kelhetnek a 40 év alatt elpusztított szőlők, gyümölcsösök, így újból paradicsomkertté válhat a homoksivataggá, parlaggá tett több ezer hektáros határrészünk. Azt is hangsúlyozta, hogy a belépés csak önkéntes, a működés csak demokratikus lehet. A hozzászólásokból kitűnt, hogy a termelők bíznak a gyümölcs-, a szőlő- és a bortermelés újbóli fellendülésében, a jobb minőség, az új fajták beállítása és a közös fellépés nyomán a megfelelő árak kialakulásában. Óhajként emlegették a régi kereskedők megbízhatóságát és rátermettségét is. Egyik hozzászóló, a helyi Zöldért vezetője, igen szakszerűen beszélt a mai értékesítési nehézségekről, s szerette volna az egybegyűlteket a Zöldért által nemrég alapított kereskedelmi célzatú zöldségtermelő csoportba beinvitálni. Felszólalását zajos ellentmondások kísérték, majd bizakodó hangulatban, 32 azonnali belépővel újból megalakult a régi egyesület. , Közös jelölés és titkos választás után az ideiglenes vezetőség tagjai: Dági József, Fenyvesi Tibor és Kiss György termelők lettek. A tagság bizalmát Fenyvési-Trbór köszönte meg, majd nagy lendülettel — s úgy tűnik, hozzáértéssel i- felvázolta á jövő gyümölcsös szőlőtermelésének piacgazdasággal kijelölt távlatait is. Novemberben, az új alapszabályok kidolgozása és elfogadása után végleges vezetőségválasztásra fog sor kerülni ... Addig is váiják a személyes vagy levélben történő jelentkezéseket. (Cím: Dági József, Jánoshalma, Jókai u. 55.) De még egy biztató haszon mindannyiunknak: A gyűlésen senki sem kereste, hogy például, a tagságban vagy a vezetők közül ki MDF-es vagy kisgazda. Egyetlen politika volt csak: ösz- szefogni, majd a város és az egyéni gazdaságok, családok érdekében mind többet és mind jobbat termelni. A VEVŐK MÁR MEGKEDVELTÉK ŐKET A patikusból sosem lesz milliomos Az idősebb gyógyszerészek, akik még dolgoztak a „maszekvilágban”, azt mondják, a patikusok sosem voltak igazán gazdagok, de nem is tengődtek. Inkább a középosztályhoz tartoztak, tisztes üzletükből tisztes jómódban éltek. Nos, a mai magángyógyszerészeket se fenyegeti a milliomossá válás veszélye, de hogy kialakul-e majd nálunk a polgári jómódban élő középosztály, vagy valami ehhez hasonló, azt egyelőre csak reméljük. Annyi bizonyos, hogy azok a gyógyszerészek, akik, kihasználva a lehetőséget, saját üzletet nyitottak, nem tagjai a vállalkozók gyorsan és feltűnően meggazdagodott rétegének. Egyébként őket valamivel nagyobb szimpátia is övezi, mint a vállalkozókat általában. Ami nem csoda, mert azon túl, hogy megjelenésük javít valamelyest a meglehetősen alacsony színvonalú egészségügyi ellátáson, ki- sebb-nagyobb üzleteikben van valami családias, meghitt jelleg. Kétségtelen, hogy a patikus foglalkozású vállalkozó közelebb áll a szívünkhöz, mint például egy butikos, de azért a vállalkozóvá válás nekik sem könnyebb, mint bárki másnak. Bács-Kiskun megyében már működik néhány magángyógyszertár, ezek egyike a kecskeméti Széchenyivárosban lévő Pajzs patika. Tulajdonosai, Ponicsán Im- réné és Rozáné Szabó Mária göröngyös utat jártak végig, mire kikerülhetett az üzletre a névtábla. A városi tanács által építtetett üzletház 64 négyzetméteres helyisége 2,5 milliót kóstál, ami elképesztően magas árnak tűnik egy városszéli, lakótelepi „kuckóért”. Végül is viszonylag kedvező feltételekkel jutottak hozzá, a teljes vételárat 1992 végéig kell kifizetniük, kamatmentesen. A tanács eredetileg büfének szánta ezt a helyiséget, de belátta, hogy a Széchenyiváros eme ellátatlan részén mégiscsak több haszna lenne egy gyógyszertárnak. t Az már a dolog másik oldala, hogy a két gyógyszerésznő és a többi vállal-, kozó, aki beköltözött az üzletházba - minek a birtokába jutott. Az, hogy egyetlen gázórát szereltek fel, amikor tudták, hogy több tulajdonos lesz, talán még áthidalható probléma. Nagyobb baj, hogy. a csupa üveg épület ablakai egyrétegüek, hőszigetelt üveg csak a WC-n(!) van. Nyáron iszonyú a meleg, télen majd fázhatnak a boltosok. A büfének szánt üzlethelyiségben egyetlen ablakot sem lehetett kinyitni, legfeljebb az utcán állva kiemelni az üvegtáblákat, mivel a rögzítőcsavarokat kívül helyezték fel (így az új tulajdonosoknak rögtön drága és bonyolult riasztóberendezést kellett felszereltetniük). A villanyfőkapcsoló szintén kint, de még a zárható szekrényen is kívül van; egy tréfás kedvű éjszakai sétáló egy ízben már le is kapcsolta, minek következtében a delikátüzlet tulajdonosának összes jégkréme szétolvadt reggelre. A padlást a szomszédos sorházak egyikének tetejéről lehetett üggyel-bajjal és a háztulajdonos szívességéből megközelíteni. Ennyi nagyvonalúság láttán a szerény magánépíttető, akinek kismillió szigorú szabvány szerint kell(ene) megépítenie a házát, csak bambán pislog. A tanács ezek szerint engedékenyebb lenne saját magával szemben? Vagy arról van szó, hogy úgy gondolták: vállalkozóknak így is jó? Szóval, nehezen indult a Pajzs patika, és ma sem megy könnyen a soruk. Igaz,, forgalmuk még titkos várakozásaikat is fölülmúlta: egyetlen hónap alatt 700 ezer forint értékű árut adtak el. Ami igazán fényesen bizonyítja: mégiscsak jó helyen van ez a gyógyszertár. Rozáné azt mondja, ekkora forgalmat egy állami patikában általában hátán bonyolítanak le, de ketten biztosan nem. A környékbeliek eleinte kissé bizalmatlanok voltak. Akadt, aki azért nem jött be, mert, úgy gondolta, a térítésmentes vényt egy magánpatikában biztosan nem váltják be. Mások úgy vélték, itt nyilván minden drágább, mint az államiban. (Hiába, butiktanórákon okított fogyasztók vagyunk.) A Pajzs patika leggyakoribb vevői ma már a közeli Margaréta Otthon idős lakói és a kisgyermekes szülők. Itt gyakran lehet olyan gyógyszereket kapni, amiket sehol másutt a városban, mert a két gyógyszerésznő addig jár, amíg meg nem szerzi. A vevőket meg kell hódítani gyorsasággal, széles választékkal, „kurrens” cikkekkel — ez egy patikában is aranyszabály. Az árut többnyire Budapestről szerzik be, főleg nagyobb tételeknél, mert a Bács-Kiskun Megyei Gyógyszertári Központ a kiskereskedelmi árrésből lecsípi a maga részét, s ez a rész több, mint a budapesti oda-vissza út benzinköltsége. A patikusnők, amikor megnyitották az üzletet, elmentek bemutatkozni a környékbeli rendelők orvosaihoz. Akik először meglepődtek, aztán megörültek. Hogy mi célból a közeli ismeretség és az állandó kapcsolat? Hát azért, hogy az orvosok mindig tudják, melyik gyógyszert nem lehet pillanatnyilag kapni, mit írjanak fel helyette. Miért a beteg rohan- gásszon? — kérdezi Ponicsánné. Valószí- .nűleg éz a „vevőcentrikusság” is közrejátszik abban, hogy a környékbeliek láthatóan megkedvelték a Pajzs patikát. A kis magángyógyszertár további léte sok mindentől függ, a gyógyszéráreme- léstől kezdve a társadalombiztosítási rendszeren át általános gazdasági helyzetünkig. Sőt, még a helyhatósági választá- soktól is, hiszen lehet, hogy az új önkormányzat tagjai és vezetői jobb szívvel lesznek a vállalkozók iránt, mint a jelenlegi tanács. Végeredményben azt semmilyen törvény nem írja elő — reméljük, nem is fogja —, hogy a vállalkozókat „helyi szinten” tilos segíteni. Legyenek bár gyógyszerészek, farmerek vagy iparosok. Magyar Agnes KÖNYV MAGYARORSZAGROL Tele tévés Új magyarországi útikönyvet jelentetett meg a Panoráma szerkesztősége. Formájában, szerkesztésében is új a népes szerzőgárda által készített kötet, hisz a nagyon rövid általános részt térképek jelentik (Magyarország ipari, mezőgazdasági, turisztikai stb. térképe), majd a települések betűrendjében sorra veszi falvainkat, városainkat: említi megközelítési lehetőségeit, a helyi legfőbb adatokat, történelmét, látnivalóit. Nagyobb városainknál térkép segíti a tájékozódást (vagy az eltévedést). Nagyon szép a könyv színes fotóanyaga, kétségtelen: könnyen kezelhető a lexikonformában összeállított ismeretanyag. Praktikus bedekkér, útikalauz lehet az országot járó turisták kezében, de, sajnos, elég sok tárgyi tévedéssel, hibával jelent meg. Szerkesztése sem egészen következetes (hol feltünteti a település lakoslétszámát, hol nem; hol jelöli a szálláslehetőségeket, hol nem. PL: Lajosmizse 12 000 lakosú, szálláslehetőség a környéken nincs jelölve. Pedig ott a nyugati turisták igényeit kiszolgáló Gerébi- kúria. Lakitelek lakosszámát nem közli, de felsorolja, milyen szállás vehető igénybe.) A könyv szerkesztését tavaly zárták, igen sok az avult vagy hibás információ. Pl.: a kecskeméti látnivalók között jelöli a Katona-emlékházat, mely a köteti szerint szombaton és vasárnap látogatható; valójában, sajnos, lebontották. A kecskeméti Nagytemplomot említi „öreg templom”-ként, igazából a Barátok temploma az, hibás a város térképe is (a Művésztelep nem a Kuruc téren, ä Népi Ipar- művészeti Múzeum nem a Farkas . Sándor utca helyén van stb.). Bugáéról többek között ezt olvastam: ......jelentős természetvédelmi bemutatóhel y ... megközelíthető ... .Kecskemétről az 54- es úton Jakabszállásig, onnan száraz időben 10 adatokkal km-es földúton” ... „Bugacon információval a KNP Információs Irodája szolgál a puszta bejáratánál ... Bugacon' található az ország egyetlen jelentős mangalicatenyészete”. A tévedések sorából bőségesen lehetne szemezgetni; kár a hibák sokaságáért, kár, mert óriási ismeretanyagot dolgozott fel a könyv, jó tipográfiával, szép kivitelben. k. m. A papírhiány fenyegeti a „glasznosztyot” A Szovjetunióbaji augusztus 1-jei hatállyal megszüntetett előzetes cenzúra helyébe hamarosan egy még „szigorúbb” gazdasági cenzor — a papírhiány— lép. 1991. január 1-jétől ugyanis az újságpapír és a nyomdai szolgáltatások árát várhatóan egyaránt 50 százalékkal emelik, ami egy sor újság és folyóirat esetében megszűnésükhöz, másoknál pedig jelentős anyagi veszteségekhez vezethet. „Papírhiány mellett szó sem lehet a papír piaci forgalmazásáról” — jelentette ki, a Novosztyi hírügynökség tudósítójának adott interjúja során, Szemjon Galkin, a szovjet árhivatal egyik magas beosztású vezetője, aki egyúttal azt is megállapította, hogy az utóbbi időben a szabadpiac helyett inkább a „feketézés” virágzik. Szövetkezetek és vegyes vállalatként működő nyomdák adatai szerint ugyanis csák csúszópénz ellenében lehet ma papírhoz jutni. A baksis összege egy tonna nyomdai papírért eléri a 2 ezer rubelt, miközben a hivatalos ár 500 rubel. Azok a vállalatok és kiadók, akik képtelenek ezt az'összeget megfizetni, vagy a papírért konvertibilis valutát adni (ez is a vegyes vállalatok által követett kényszerpályák közé tartozik), a tönk szélére juthatnak. „Méltánytalan az'állami próbálkozás, hogy velünk etesse meg azt a kását, amit maga főzött” — jelentette ki az adott szituációval kapcsolatban Vitalij Korotyics, az Ogonyok főszerkesztője. Jelenleg a Szovjetunióban egy főre 37 küogrammos papirtermelés jut, mig a szomszédos Finnországban 254 kiló. Novosztyi