Petőfi Népe, 1982. március (37. évfolyam, 51-76. szám)
1982-03-26 / 72. szám
IDŐJÁRÁS Várható időjárás ma estig: változóan felhős idő. Számottevő csapadék valószínűleg nem lesz, de keleten egy-két helyen átfutó zápor lehet. Az északnyugati szél Időnként megerősödik. A legalacsonyabb éjszakai hőmérséklet —1 és plusz 4, legmagasabb nappali hőmérséklet pénteken 10 és IS fok között alakul. (MTI) VILÁG PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! AZ MSZMP BACS-K1SKUN MEGYEI BIZOTTSÁGÁNAK NAPILAPJA XXXVII. évf. 72. szám Ára: 1,40 Ft 1982. március 26. péntek ELŐKÉSZÜLETEK A RAKTÁRGONDOK ENYHÍTÉSÉRE Üjabb gabonatárolók • Előrehaladt már a megyeszékhelyen létesülő koncentrátumgyár építkezése. A betonsilókból automatikusan kerül majd a takarmány- gabona feldolgozásra. A gabonaprogram végrehajtása egyúttal azt is jelenti, hogy a gazdasági ösztönzés hatására az elmúlt ősszel a mezőgazdasági nagyüzemek több kalászost vetettek, mint az előző esztendőben. Ebből következik, hogy ha az időjárás közbe nem szól, a megyében is több tízezer tonnával nagyobb mennyiségű terményt szükséges biztonságba helyezni a betakarítás során. Erre már most fel kell készülni, hiszen közismert, hogy évről évre visszatérő gond a raktárhiány. A megyei gabonaipar az V. ötéves terv időszakában a fejlesztésre szánt pénzeszközök jelentős részét a tárolási lehetőségek kibővítésére költötte. Ennek során 54 ezer 500 tonna termény befogadására alkalmas új raktárt épített 212 millió forint beruházással. Ezzel teljesítette tervét. A fejlesztések ellenére azonban a tárolási gondok nem csökkentek. hiszen az elmúlt években a mezőgazdasági termelés hektáronkénti hozama számottevően emelkedett. Tehát a tervidőszak végén változatlanul küzdöttek a terményelhelyezés problémáival. A vállalat kereste a kapcsolatot a mezőgazdasági üzemekkel és el(Folytatás a 2. oldalon.) NAPIRENDEN A SZALVAY MIHÁLY MUNKÁSŐRSZÁZAD MUNKÁJA Ülést tartott a kecskeméti pártbizottság Tegnap délután dr. Kőrös Gáspár első titkár elnökletével ülést tartott a Magyar Szocialista Munkáspárt Kecskemét városi Bizottsága. A testület ülésén részt vett Borbély Sándor, az MSZMP Központi Bizottságának tagja, a Munkásőrség országos parancsnoka, és Tér be Dezső, a megyei pártbizottság titkára. A megye- székhely pártbizottsága első napirendi pontként — kibővített ülésen — a Szalvay Mihály mun- kásőrszázad tevékenységéről, további feladatairól készült jelentést tárgyalta meg. Ezt követően saját munkastílusáról és egyéb, a szervezeti élet témakörébe tartozó kérdésekről tájékozódott, döntött. Üjvári Ferenc, városi mun- kásőr-parancsnok fűzött szóbeli kiegészítést az írásos előterjesztéshez, majd Fekete László, a városi pártbizottság titkára ismertette a végrehajtó bizottság értékelését. Fölszólalt a testületi vitában — többek között — Gyurász Mihály alapító munkásőr, akinek családjában többen is vállalták önként a néphatalom fegyveres szolgálatát. Bitó István, a városi-járási rendőrkapitányság vezetője, Berta Pál konzervgyári munkásőr és Csikász Jáno.s társadalmi parancsnokhelyettes egyaránt elismerő hangsúllyal szóltak a negyedszázada alakult fegyveres testület Szalvay Mihály nevét viselő munkájáról. Borbély Sándor országos parancsnok felszólalásában arról beszélt, hogy a Munkásőrség nem szakítható el — és ki — a magyar valóságból; működése visszatükrözi, hogy milyen befolyása van az emberek körében a pártnak. Legfontosabb jellemzője, hogy közösséget formál, közösséget teremt; a Munkásőrségben nem az számít, hogy kinek milyen végzettsége van, hogy akadnak-e befolyásos barátai, csupán az, hogy nehéz helyzetekben ógaz emberként állja-e meg a helyét... Egy mondat végezetül a városi pártbizottság által jóváhagyott előterjesztés összegzéséből: „Az állomány erkölcsileg, politikailag szilárd, a munkásőrök magukénak vallják, hirdetik a párt politikáját, megvalósításának cselekvő részesei.” MEGKEZDŐDÖTT A TAVASZI ÜLÉSSZAK Jogalkotásunk és közművelődésünk az országgyűlés napirendjén Csütörtökön délelőtt 10 órakor a Parlamentben összeült az országgyűlés tavaszi ülésszaka. A legfelső államhatalmi testületünk tanácskozásán részt vett Losonczi Pál, a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsának elnöke, Kádár János, a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottságának első titkára, Lázár György, a Minisztertanács elnöke. Ott voltak a Magyar Szocialista Munkáspárt Politikai Bizottságának más tagjai, a Központi Ellenőrző Bizottság elnöke, a Központi Bizottság titkárai, valamint az Elnöki Tanács és a kormány tagjai. A budapesti külképviseletek több vezetője és tagja a diplomáciai páholyokban foglalt helyet. Apró Antal, az országgyűlés elnöke nyitotta meg az ülésszakot. Bejelentette, hogy az országos választási elnökség benyújtotta az időközi választásról szóló jelentést, amelyet a parlament jogi, igazgatási és' igazságügyi bizottsága tudomásul vett, s a választási jegyzőkönyv alapján megvizsgálta a Fejér megyei 1. sz. választókerületben megválasztott Szalai Gyula országgyűlési képviselő megbízólevelét. A bizottság megállapította: a megbízólevél a törvényben előírt feltételeknek mindenben megfelel, ezért javasolja a képviselő igazolását. Az országgyűlés az országos választási elnökség jelentését tudomásul vette és Szalai Gyula ország- gyűlési képviselőt igazoltnak jelentette ki. Ezt követően az országgyűlés tudomásul vette az Elnöki Tanács jelentését a legutóbbi ülésszak óta alkotott törvény- erejű rendeletekről, majd elfogadta az ülésszak tárgysorozatát: I I. Az igazságügy-miniszter beszámolója a jogalkotás helyzetéről. 2. A művelődési miniszter beszámolója a közművelődésről szóló 1976. évi V. törvény végrehajtásáról. 3. Interpelláció. A napirendnek megfelelően dr. Markója Imre igazságügyminiszter emelkedett szólásra. DR. MARK ÓJA IMRE BESZÁMOLÓJA: Korszerűsödnek a jogi alapok Az igazságügy-miniszter bevezetőben szólt történelmünk legutóbbi negyedszázadáról, arról az útról, melyet megtettünk a szocialista törvényesség helyreállítása, megszilárdítása és fejlesztése érdekében. Szocialista jogrendünk a legutóbbi igazságügy-miniszteri beszámoló óta eltelt több mint egy évtizedben nagyarányú átalakuláson ment keresztül — mondotta. — A jogalkotási programok teljesítése hasznosan segítette és segíti pártunk és kormányunk politikai célkitűzéseinek érvényesítését. Az egyik meghatározó jelentőségű célkitűzés az állami élet sokoldalú fejlesztése, demokratizmusának növelése, közigazgatási rendszerünk korszerűsítése és egyszerűsítése volt E törekvés szolgálatában olyan nagy fontosságú törvényhozási aktusokra került sor, mint az Alkotmány 1972. évi módosítása, a tanácsokról szóló törvény megalkotása, az államigazgatási eljárás szabályainak korszerűsítése, vagy a közérdekű bejelentésekről, javaslatokról és panaszokról szóló törvény megalkotása. Az egyik meghatározó jelentőségű célkitűzés az állami élet sokoldalú fejlesztése, demokratizmusának növelése, közigazgatási rendszerünk korszerűsítése és egyszerűsítése volt. Ez a tevékenység a jövőben is aktív lesz. Az 1985-ig terjedő időszakiban többek között olyan fontos kérdésekkel kívánunk foglalkozni, mint a választási rendszer tökéletesítése, demokratizmusának elmélyítése, vagy az alkotmányos elvek érvényesülését szolgáló garanciarendszer továbbfejlesztése. Folytatódik a közigazgatás korszerűsítésére és egyszerűsítésére irányuló munka. A bűnüldözést és igazságszolgáltatást illetően szintén további jelentős témák kerülnek napirendre. ezen belül az emberi jogok kérdéséről szólva kijelentette: a Magyar Népköztársaság részese az emberi jogokkal kapcsolatos minden, az ENSZ égisze alatt kötött nemzetközi szerződésnek, s azokhoz a legtöbb esetben olyan tőkés országokat megelőzve csatlakoztunk, amelyek napjainkban szívesen bírálják és rágalmazzák a szocialista országokat. Joggal állapíthatjuk meg, hogy hazai jogunk — alkotmányunk alapján — az esetek többségében jóval fejlettebb színvonalon szabályozza az emberi jogok kérdését, mint amilyenek a nemzetközi szabályozások normái. Az emberi jogok érvényesítésének gyakorlata pedig nálunk elvszerű és következetes. A gazdaságirányítás továbbfejlesztése A másik nagy jelentőségű politikai és kodifikációs célkitűzés a népgazdaság további fejlődésének elősegítése, s ezen belül a gazdálkodás jogi kereteinek megújítása. Változatlanul napirenden levő feladat — mondotta a miniszter — a gazdaságirányítás komplex továbbfejlesztése. A jogi szabályozások közül a legnagyobb volumenű az új Munka Törvénykönyv előkészítése lesz. Bizonyos korrekciókra sor kerül a szövetkezeti joganyagban is, s az igazságügyi szervek foglalkoznak a szerződési és a felelősségi rendszer fejlesztésével, az ezekhez, valamint a tisztességtelen gazdálkodás elleni eredményesebb fellépéshez szükséges jogi eszközök kimunkálásával. Dr. Markója Imre az állampolgári jogok érvényesüléséről, s sága 1976-ban a magyar jogalkotás történetében először hozott olyan együttes állásfoglalást, amely iránymutatást adott társadalmi és szakmai viták céljára és lebonyolításának módjára. Az állásfoglalás megjelenését követően mind több törvénytervezetet vitattak meg széles körben, s e vitákról elmondható, hogy eddig is nagyban segítették a törvény- előkészítőket és a törvényhozókat a többségében színvonalas jogszabályok létrehozásában. A jogszabályok társadalmi vitája egyébként nemcsak a jogalkotás folyamatát támogathatja, hanem a tudatformálás, a jog- propaganda egyik fontos eszközévé is válhat, s ezzel elősegítheti a törvényesség, az önkéntes jogkövetés fokozott érvényesülését. A túlszabályozás megszüntetése A túlszabályozásról szólva rámutatott: a hatályos magyar joganyag valóban terjedelmes; ez azonban még nem jelent feltétlenül túlszabályozottságot. Elsősorban szemléletbeli problémákról van szó. Egyesek a jog szerepét túlbecsülik, mások az adott feladat megoldásában csupán a jogi szabályozásra gondolnak. A jogi túlszabályozás okai közé tartozik a bizalom és a felelősségvállalás esetenkénti hiánya is. A hatóságok gyakran nem bíznak abban, hogy az állampolgárokat jogon kívüli eszközökkel is lehet helyes magatartásra ösztönözni. A felsőbb szervek sokszor bizalmatlanok az irányításuk alatt álló helyi szervek tevékenységét illetően, nem bíznak kellően abban, hogy azok önállóan is tudnak gondolkozni és cselekedni, a központi állami akaratot értelmezni és érvényesíteni. Az alsóbb szervek viszont nem egyszer kényelmességből, vagy óvatosságból tartózkodnak az önálló cselekvéstől, a felelősség vállalásától, s ilyenkor jogszabályért, központi intézkedésért kiáltanak. A jogszabályi, a hatósági előírások özöne mindezt ékesen bizonyítja. Azt is megemlítette a miniszter: a túlszabályozottság fokozza, a jogalkalmazást pedig nehezíti, hogy az irányító szervek igen nagy számban bocsájtanak ki különböző jogi jellegű állásfoglalásokat. Ezzel szinte áttekinthetetlenné válik az alkalmazandó jogi anyag. A helyzet megszüntetésére hozott határozatot ebben az évben a Minisztertanács, s előírta. hogy ezentúl csak háromféle iránymutatást lehet kiadni: elvi állásfoglalást a jogszabályok értelmezésére; irányelvet, amely ajánlást ad valamely jogszabály végrehajtásának fő irányára és módszereire, a jogalkalmazásban követendő elvekre; s tájékoztató formájában lehet közzétenni olyan tényeket, adatokat, amelyeket a végrehajtásért felelős szerveknek feladataik teljesítéséhez ismerniük kell. Jelentős szerepet fog játszani a jogi túlszabályozottság megszüntetésében, a joganyag rendezésében és áttekinthetővé tételében a kormánynak az az elhatározása is, amely előírta a jogszabályok korszerű számítógépes nyilvántartási rendszerének megteremtését. Az igazságügy-miniszter beszámolóját vita követte. Elsőként Antalffy György (Csongrád m.), az országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottságának titkára a napirendi bizottsági előadója szólalt fel. Ezután dr. Nezvál Ferenc (Budapest 11. vk.), Rendi Tiborné (Győr- Sopron m.), Klabuzai Miklós (Somogy m.), Sándor Dezső (Borsod m.) felszólalása következett. Több'’ felszólaló nem jelentkezett, így a vitát az ülés elnöke lezárta, s ismét megadta a szót az igazságügy-miniszternek. aki válaszolt a felvetett kérdésekre. Ezután határozathozatal következett: az országgyűlés az igazságügy-miniszternek a jogalkotás helyzetéről szóló beszámolóját, valamint a felszólalásokra adott válaszát jóváhagyólag tudomásul vette. Az országgyűlés jogi. igazgatási és igazságügyi bizottsága is határozatot hozott a beszámoló jóváhagyásáról. Ezt követően — az elfogadott napirendnek megfelelően — Pozs- gay Imre művelődési miniszter számolt be a közművelődésről szóló 1976. évi V. törvény végrehaj- ( tásáról. POZSGAY IMRE BESZÉDE: Központi kérdés a minőség A törvényalkotás demokratizmusa A továbbiakban arról beszélt az igazságügy-miniszter, hogy a lezajlott és a most folyó nagyarányú kodifikációs reformmunkával megteremtjük a fejlett szocialista társadalom építésének korszerű jogi alapjait. A jogszabály-előkészítés és a jogalkotás demokratizmusáról szólva mindenekelőtt az országgyűlés törvényhozó tevékenységét emelte ki. Egyetértett az országgyűlés bizottságaiban elhangzott javaslatokkal, hogy fontos társadalom- politikai, vagy gazdaságpolitikai problémák készülő szabályozásaival, azok fő irányaival a döntés előtt a parlamenti bizottságok előzetesen megismerkedhessenek, és az ezekkel kapcsolatos véleményeiket, javaslataikat elmondhassák. Az országgyűlés szerepének fokozása mellett — folytatta a miniszter — a jogszabály-előkészítés és a jogalkotás demokratizmusa fejlesztésének egy másik nagy lehetősége a fontosabb jogszabály- tervezetek társadalmi és szakmai megvitatása. A Minisztertanács, a Hazafias Népfront Országos Tanácsának elnöksége, a Magyar Nők Országos Tanácsának elnöksége és a KISZ KB intéző bizott* Bevezetőjében arról szólt a művelődési miniszter, hogy az 1976-ban megalkotott^ közművelődési törvény időszerű maradt a megváltozott nemzetközi légkör és gazdasági helyzet ellenére. Sőt, amikor a gazdasági fejlődés központi kérdésévé a minőség válik a mennyiséggel szemben, a minőség fejlesztése minden szinten megköveteli a kultúra fejlesztését is. így azok az okok. amelyek a törvény meghozatalát szükségessé tették, ma még erőteljesebben érvényesülnek. Az időszak eredményeiről szólva kijelentette: érezhető fejlődést sikerült elérni elsősorban a minőségben és abban a szemlélet- váltásban, amelyben a lakosság mind szélesebb rétegei ismerik fel a kultúra jelentőségét. A művelődni akarók a legtöbb műfajban többet, jobbat, gazdagabbat, nagyobb választékot kapnak, mint annak előtte. Ugyanakkor fontosnak tartotta hangsúlyozni a gondokat is. A műveltség és művelődési tevékenységek társadalmi eloszlásának szerkezetében nem sikerült gyökeres változást elérni. Magyarán: nem sikerült számottevően szélesíteni a művelődés különböző formáiba bevont rétegek arányát. Változott az irányítási rendszer Az elmúlt években az alapműveltség megszerzése és fejlesztése. a politikai ismeretek gyarapítása. a közéletben való részvétel, valamint a közreműködés a termelés tpdati feltételeinek megteremtéseiben, s az ösztönzés a szabad idő hasznos eltöltésére, mind azt a célt szolgálta, hogy az élet minden területén — az ízlésben, az életmódban, a szokásokban — tovább gyarapodjanak a szocialista vonások. Megállapította a miniszter, hogy a törvény és a párthatározat hatására jelentősen változott a közművelődés irányítási rendszere is. E folyamat fontos tényezői a vállalatoknál, intézményekben, szövetkezetekben, társadalmi szervezetekben megala(Folytatás a 2. oldalon.)