Petőfi Népe, 1978. október (33. évfolyam, 232-257. szám)
1978-10-29 / 256. szám
2 • PETŐFI NÉPE 1978. október 29. HETI VILÁGHÍRADÓ AZ ESEMÉNYEK KRÓNIKÁJA: HÉTFŐ: Véget értek Gromiko és Vance moszkvai tárgyalásai, az amerikai külügyminisztert fogadta Leonyid Brezsnyev is. — Szíria megnyitotta iraki határait. — Budapestre érkezett Jörgensen dán miniszterelnök. KEDD: Asszad Szíriái köztársasági elnök Bagdadba érkezett. — Carter amerikai elnök üzenetben szólította fel az izraeli kormányt a különbéke-tervezet elfogadására. SZERDA: Mota Pinto jogászprofesszort nevezték ki Portugália új miniszterelnökévé. — Giscard d’Estaing egynapos római villámlátogatása során tárgyalt Andreotti miniszterelnökkel, és kihallgatáson jelent meg a pápánál. — Carter elnök új inflációellenes programot hirdetett meg. CSÜTÖRTÖK: Űjabb mélypontra zuhant a dollár Frankfurtban és Tokióban. — Ismét zavargások voltak Irán városaiban és a sah születésnapján is. — Zsivkov bolgár és Mengisztu etióp államfő , tárgyalásai Addisz-Abebában. PÉNTEK: Szovjet-magyar kormányfői tárgyalások voltak Moszkvában. — Szadat egyiptomi elnök és Begin izraeli miniszterelnök kapta a Nobel-békedíjat. SZOMBAT: Gromiko külügyminiszter befejezte tárgyalásait Párizsban, ahol találkozott Giscard d’Estaing köztársasági elnökkel is. — Hazarendelték a Washingtonban tárgyaló egyiptomi küldöttség vezetőjét. — Tüntetések Baszkföldön a spanyol alkotmány tervezete ellen. A hét három kérdése A hét legfontosabb eseménye a moszkvai szovjet—amerikai külügyminiszteri találkozó volt. Mindenki azt figyelte, hogy előbbre jutott-e ezáltal a SALT tárgyalássorozata ? Ezt követően Andrej Gromi- ko Párizsiba utazott. Ottani tanácskozásai jól alkalmat szolgáltattak a kérdés megválaszolására: valóban lehűlés tapasztalható a szovjet—francia viszonyban? Ismét a Közel-Keletről érkezett számszerűen a legtöbb hír a héten : Szadat és Begin Nobel- békedíja, Asszad váratlan bagdadi útja és megállapodása az iraki elnökkel, újabb tűzharcok Bejrútiban, harcias Tel Aviv-i kijelentések a település sorsáról stb. Igazi fordulatnak mégis a szíriai—iraki együttműködés felújítása látszik. Mi ennek a jelentősége? Hol tart a SALT-megállapodás a moszkvai külügyminiszteri találkozó után ? Gromiko és amerikai kollégája két nap alatt öszesen több mint 9 órát töltött a tárgyalóasztal mellett, ezt követően pedig Leonyid Brezsnyev is fogadta Cyrus Van- ce-t. Az idén ez már az ötödik szovjet—amerikai külügyminiszteri találkozó volt, mindegyiken a hadászati fegyverek korlátozásáról intézkedő megállapodás kérdését tárgyalták a legfontosabb témaként. A SALT-tárgyalások állásáról tudósítani nem hálás feladat az újságírók számára. A hírmagyarázók a szűkszavú kommünikék jelzőiből próbálnak következtetni előrehaladásra vagy egy helyben topogásra. „Hasznos és konstruktív”, ezek a jelzők szerepeltek a szovjet közleményekben a tárgyalásokról, az amerikai szóvivő megtoldotta azzal, hogy az eszmecserék „szívélyesek és barátságosak voltak”. Az óceánon túli lapok számára természetesen ez kevés támpont, a magukat jólér- tesültnek mondó amerikai tudósítók meg nem nevezett forrásokra hivatkozva azt írták, hogy két újabb kérdésben sikerült előbbre jutni Moszkvában, de még min- dik akad egynéhány megoldatlan, vitás probléma. Vance külügyminiszter maga azt mondta, hogy a problémák nem olyan természetűek, amelyeket a felek jószándékának kifejezésre juttatásával ne lehetne ésszerűen megoldani. Mindkét fél hangoztatta! hogy kész fokozni erőfeszítéseit a megállapodás gyors aláírása végett. Azt azonban senki sem akarja, és tudja megjósolni, hogy ez a „gyors aláírás” még az év vége előtti megállapodást jelenti-e. Szovjet hírmagyarázók felhívták a figyelmet, hogy a SALT egyben amerikai belpolitikai vitatéma is, s hogy november elején kongresszusi választásokat tartanak az USA-ban. E választások lezajlása után az amerikai elnöknek valamivel szabadabb keze lehet a tárgyalások irányítására, egy megállapodás aláírására, vagy esetleg egy csúcstalálkozón a kézfogásra. Valóban volt-e lehűlés a szovjet-francia viszonyban ? Gromiko szovjet külügyminiszter párizsi látogatásának végén az Elysée-palota szóvivője bejelentette, hogy Valéry Giscard d’Estaing jövőre a Szovjetunióba látogat. A szovjet—francia kapcsolatok fejlődését a legmagasabb szintű találkozók sorának folytatásával is biztosítani kívánják. A párizsi polgári sajtó az utóbbi időben gyakran cikkezett arról, hogy a Szovjetunió és Franciaország között lehűlés tapasztalható. Meglehet, hogy a rossz lelkiismeret diktálta ezeket az írásokat, amelyeknek a szerzői szinte egyértelműen annak tulajdonították a Moszkva—Párizs viszonyban szerintük bekövetkezett változást, hogy Franciaország Af- rika-politikája túlságosan aktív lett, méghozzá a Mobutu-féle rendszerek javára. Ugyanakkor párizsi kormánykörökben arra hívták fel a figyelmet, hogy a két ország közötti kapcsolatok gazdasági alépítménye változatlanul erősödik és szélesedik. A Guiringaud—Gromiko tárgyalások most alkalmat adtak arra, hogy a két fél egyformán hitet tegyen az enyhülési politika folytatása mellett a világban, s hogy a leszerelési erőfeszítések fokozása érdekében új kezdeményezésekkel éljenek. Gromiko örömét fejezte ki arhiatt, hogy Franciaország bekapcsolódik a genfi leszerelési tárgyalásokba. Guiringaud újra emlékeztetett egy európai leszerelési értekezlet ösz- szehívására vonatkozó francia javaslatra. Természetesen más időszerű kérdések is napirenden szerepelhettek a Quai d’Orsay-n a két külügyminiszter eszmecseréjén, így mindenekelőtt a közel-keleti kérdéscsoport, amelynek libanoni eleme Franciaországot, a terület egykori védnökét, nagyon is érdekli. • A Hazafias Népfront Országos Tanácsa és a Magyar Szolidaritási Bizottság meghívására október 24—25. között látogatást tett hazánkban Joshua Nkomo, a Zimbabwei Hazafias Front társelnöke, a Zimbabwei Afrikai Népi Unió (ZAPU) elnöke. Képünkön: a politikus megbeszéléseket folytatott Sarlós Istvánnal, a Hazafias Népfront Országos Tanácsának főtitkárával. (MTI — KS.) 0 A hét elején az amerikai külügyminiszter tárgyalásokat folytatott Andrej Gromikóval a hadászati támadó fegyverek korlátozásáról szóló szovjet—amerikai megállapodás-ól és egyéb kérdésekről. Cyrus Vance-t moszkvai tárgyalásai során fogadta Leonyid Brezsnyev, az SZKP KB főtitkára, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének elnöke. A képen jobbra Vance, vele szemben Brezsnyev és Gromiko. (Telefoto — AP — MTI — KS.) • Kedden kétnapos magyar—dán hivatalos tárgyalások kezdődtek Budapesten. A képen Lázár György miniszterelnök Anker Jörgensen dán kormányfőt üdvözli. (Telefotó — MTI) • A Biztonsági Tanács hétfői ülésén további kilenc hónapra meghosszabbította a Sínai-félszigeten állomásozó ENSZ-békefenntartó erők mandátumát. (AP — MTI — KS.) • A szocialista országok kommunista és munkáspártjai központi bizottságainak pártszervezési kérdésekkel foglalkozó titkárai Budapesten október 23—25-e között tanácskozást tartottak. Mi a jelentősége a Szíria és Irak viszonyában beállott fordulatnak ? A „Szilárdság Frontjának”, azaz a szadati megalkuvó politikát elítélő arab országok csoportjának leggyöngébb pontja az volt, hogy Szíria és Irak egymás közti viszonyát 1966 óta politikai, ideológiai és személyi ellentétek rontották meg, a libanoni szír beavatkozás óta pedig még a két szomszéd ország közös határát is lezártók. Említsük meg, hogy ez az áldatlan állapot a szocialista közösség arab politikáját is zavarta, hiszen külön- külön mind Szíriával, mind Irakkal jók voltak a kapcsolataink. A héten látszólag meglepő, a stratégiai helyzetből azonban logikusan következő fordulatra került sor. Szíria megnyitotta határát Irak felé, Asszad elnök pedig Bagdadba repült, hogy négy napon át tárgyaljon Al-Bakr ira-. ki elnökkel A létrejött megállapodás a sokoldalú együttműködés újrakezdését írja elő. A honvédelmi miniszterek például hozzálátnak kölcsönös védelmi szerződés kidolgozásához. Elég egy pillantást vetni a térképre, hogy érthetővé váljék: miután Egyiptom letette a fegyvert, Izrael egész katonai súlyával északra, Libanon irányába és keletre, Szíria (no meg Jordánia, és akár a távolabb eső Irak) felé fordul. Ezt a nyomást látva, érezve, az arab vezetők már nem engedhetik meg maguknak, hogy az ellentétek megosszák erőiket, elválasszák őket egymástól. Elméletileg ugyanaz a párt, a BAATH, az Arab Újjászületés Szocialista Pártja van hatalmon mind Bagdadban, mind pedig Damaszkuszba«. Valójában azonban a párt két külön szárnya ez. Eddig élesen szemben állottak egymással, mindennaposak voltak a kölcsönös vádaskodások. Ha most létrejön a szíriai— iraki együttműködés, akkor ez katonai téren alaposan módosítja a Közel-Kelet erőviszonyait Egyelőre diplomáciai vonatkozásban hoz újat: most már nincs akadálya annak, hogy november első napjaiban éppen Bagdadban csúcstalálkozóra összeüljön a „Szilárdság Frontjá”-ban levő valamennyi ország vezetője, abból a célból, hogy meghatározzák a Camp David-i kapituláció elleni közös fellépés teendőit. Pálfy József Törvényerejű rendelet a külföldi utazásról és az útlevelekről A Népköztársaság Elnöki Tanácsa csütörtöki ülésén megtárgyalta és elfogadta a külföldre utazásról és az útlevelekről szóló törvényerejű rendeletet. Az új, magasszintű jogszabály a végrehajtásáról szóló minisztertanácsi, és belügyi rendelettel együtt 1979. január 1-én lép hatályba. * Győri Margit, az MTI hírmagyarázója írja: A csaknem egy évtizede hatályban levő paragrafusok hazánk politikai, társadalmi és gazdasági fejlődésével összhangban szabályozták a külföldre utazások engedélyezését és az útlevelek kiadását Alkalmazásuk elősegítette a külfödi utazások kiegyensúlyozott fejlődését: csupán az utóbi hét esztendőben megnégyszereződött a határainkon túlra látogatók száma, s tavaly elérte a 4 millió 685 ezret. Társadalmi fejlődésünk, a turizmus fellendülése tűzte napirendre a szabá'yok korszerűsítését. Alkalmazásukkal egységessé válik, az útlevélkérelmek elbírálása, egyszerűbbé az ügyintézés A tvr. világosabban, egyértelműbben fogalmazza meg a külföldre utazás jogosultságát és annak garanciáit. Kimondja: minden magvar állampolgárnak joga van külföldre utazni. E jog természetéből adódik viszont. hogy az csak a jogszabályokban meghatározott rendelkezéseknek megfelelően gyakorolható. A szabályozás továbbra is fenntartja a kizáró vagy korlátozó rendelkezéseket, viszont jóval kevesebb köztük a kategorikus előírás. Vagyis: a határozott jogszabályi elutasítás, így az útlevélhatóságok annak a kérelmét utasítják el, akinek kiutazása a Magvar Népköztársaság belső vagv külső biztonságát, a közrendet, jelentős közérdeket, illetve mások jogos érdekeit sérti vagy veszélyezteti. Ugvaocsak határozott nemet mond a jogszabály annak, aki valamely szocialista állammal szemben ellenséges tevékenységet folytató szervezethez vagy személyhez kíván utazni. illetve akinekJcülföleli tartózkodásához nem biztosítottak a szükséges anyagi feltételek. A kizáró rendelkezések többsége már vagylagos: tehát a hatóság a körülményeket mérlegelve dönt. Lehetséges, hogy kizáró rendelkezés alá tartozó esetben-is kedvező döntés születik, viszont elutasító választ adnak akkor, ha az érdekelt állampolgár külföldre utazása összeegyeztethetetlen a társadalmi érdekkel. A kérelmezők előnyére mérlegelési jogkörben dönt az útlevélhatóság, például a büntetett előéletű, illetve a kisebb súlyú bűncselekményt elkövető ügyében. Meghatározott ideig, de legfeljebb az elkövetéstől számított őt évig „kizárható” a külföldre utazásból, aki a hatóság félrevezetésével akar útlevelet szerezni, vagy valótlan adatot közölt az útlevélkérelmében. Továbbá az is, aki korábbi külföldi tartózkodása alatt magyar állampolgárhoz méltatlanul viselkedett ál korábbi külföldi utazása során vám-, vagy deviza-bűncselekményt, illetve szabálysértést követett el. Említést érdemel: korábban nem kaphatott útlevelet az, akinek közvetlen hozzátartozója jogellenesen külföldön tartózkodik.. Az új jogszabály — társadalmi érdekeinkkel, az eddigi joggyakorlatnak megfelelően, a közvélemény helyes értékítéletével összhangban — a korlátozás alá eső közvetlen hozzátartozók körét azokra szűkíti, akik felelősek családtagjuk külföldön maradásáért. Kiutazásuk megtagadásának időtartamát is szabályozza, s öt évben állapítja meg. A részletes szabályokat felsorakoztató minisztertanácsi rendelet — állampolgáraink szűk körét érintő — új kizáró rendelkezést is megfogalmaz: alapvető társadalmi érdek fűződik ahhoz, hogy megtagadható legyen az olyan országba való utazás, ahol állampolgáraink érdek- és jogvédelme nem biztosítható. Az új jogszabályok szélesebb köriben teszik lehetővé a jogellenesen külföldön tartózkodók hazánkhoz fűződő viszonyának jogi rendezését. A jövőben a külföldön élő magyar á 11 iampolgárok — természetesen ha megfelelnek a jogszabályi feltételeknek — az itthoniakhoz hasonló útlevelet kapnak. Megszüntetik hazalátogatásuk külön engedélyhez való kötését is. Tekintettel népgazdaságunk te- f herbíró képességére, a magánutazások gyakoriságáról szóló korábbi rendelkezéseken egyelőre nem változtat az új minisztertanácsi rendelet. A meghatározott szocialista országokba továbbra is az eddigi gyakorlat szerint látogathatnak el a turisták. Amíg devizális lehetőségeink nem adnak módot gyakoribb utazásokra; más országokba látogatás céljából kétévenként, turistaútra pedig háromévenként kapható kiutazási engedély. (MTI) A Szovjet Békebizottság távirata az ENSZ főtitkárának A Szovjet Békebizottság táviratot küldött Kurt Waldheim ENSZ-főtitkárnak, s ebben határozottan elítéli Carter amerikai elnöknek a neutronbamba „egyes alkatrészei” gyártásáról szóló dön- Itését. A távirat hangsúlyozza, hogy az Egyesült Államok elnökének döntése figyelmen kívül hagyja a népek érdekeit, ellentmond az ENSZ-közgyűlés javaslatainak, ösztönzi az atomfegyverek előállítását, veszélyezteti az enyhülést és fokozza a háború veszélyét. A Szovjet Békebizottság hangsúlyozza, hogy a Szovjetunió békeszerető erői az amerikai kormányzat döntését a leszerelés és az enyhülés eliten irányuló lépési ként értékelik. Az üzenet aláhúzza: az ENSZ- nek jogában áll felszólítani az amerikai elnököt döntésének felülvizsgálatára, abból a célból, hogy a jövőben mind a nyugati, mind a keleti országok elutasítsák ennek az embertelen fegyvernek az előállítását. Ezt a javaslatot a Szovjetunió már megtette. Előzőleg Nyikalaj Bászov, No- bel-díjas fizikus felszólalt a Szovjet Békebizottság ülésén. Elmondotta: hogy a neutronbomba élő- állítása óriási improduktív kiadásokkal jár, kárt okoz az enyhülésnek és elodázza a társadalmi probémák megoldását. (TASZSZ) Simon Pál Kubába utazott Simon Pál nehézipari miniszter vezetésével szombaton delegáció ui azott Kubába, a KGST Vegyipari Állandó Bizottság 53. ülésszakára. Az ülésszak napirendjén szerepéinek a komplex program és a hosszú távú együttműködési célprogram végrehajtására vonatkozó intézkedések: a tagországok által közösen építendő üzemek létesítésére kidolgozott beszámolók; a bizottság 1978—1980. évi munkájának tematikus terve, továb-: bá a műszaki-tudományos együttműködés kérdései a vegyiparban, valamint a papír- és cellulóziparban. Az ülésszakkal egyidőben magyar—kubai vegyipari tárgyalásokat folytatnak. (MTI) LAPZÁRTAKOR ÉRKEZETT • A prágai várban ünnepi nagygyűlésen emlékeztek meg a Csehszlovák Köztársaság kikiáltásának 60., és a föderatív államrendezés 10. évfordulójáról. A képen: a nagygyűlés elnöksége. (Pl — KS.)