MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1988
1988-02-08 775. öe. - 1988_VB 775/118
3.5 KÖZPONTRENDSZER 3.5.1 FŐKÖZPONT A főváros általános rendezési terve összefoglaló vizsgálatai szerint, továbbá — a jelenlegi állapot értékelése, — a népgazdaság várható teherbíró képessége, és — jelenlegi ismereteink, lehetőségeinkalapján megállapítható, hogy Budapest főközpontjának távlatban is országos-, és egyre több nemzetközi jelentőségű funkciót kell betöltenie. Jelenleg a főváros főközpontja lényegében — foglalkoztató, — kereskedelmi, — idengenforgalmi — műemléki, és — intézményekkel erősen átszőtt lakóövezetekre, illetve területekre osztható. Ezeket az övezeteketa 3.5.1 ábra szemlélteti. Budapest belső területe — melynek része a főközpontot felölelő területegység is — számos városépítési problémával, nehézséggel küszködik. Közülük kettő; — a lakóterület műszaki színvonalának erősen leromlott állapota, valamint — a közlekedés túlzsúfoltsága emelhető ki, mint olyan jelenségek, amelyek közvetlen és halaszthatatlan beavatkozást igényelnek. Gyakorlatilag ezek adják a főközpont fejlesztésének távlati prioritásait. A meglévő városépítési problémák alapján a főváros főközpontjának továbbfejlesztésénél elsősorban az alább funkciókat célszerű erősíteni és fejleszteni; — idegenforgalom, — nemzetközi gazdasági kapcsolatok, — minőségi (magasabb színtű igényeket kielégítő, illetve választékbővítő) kereskedelem, — a nemzetközi turizmust is szolgáló kulturális tevékenység és — lakás. A városrehabilitáció, mint a főközpont továbbfejlesztésének módja A Fővárosi Tanács 1986. november 25-én hagyta jóvá Budapest belső területei rehabilitációjának koncepcióját. A koncepció célul tűzi ki többek között azt, hogy a Nagykörút és a Dunapart által határolt terület rehabilitációja lehetőleg 2000-ig fejeződjék be. A rehabilitáció célja az, hogy az érintett területeken a jelenlegi, jól érzékelhető kedvezőtlen társadalmi folyamatokat megállítsa, az itt élők életkörülményeinek javítása érdekében a lakó- és lakókörnyezeti értékeket a kor igényeinek megfelelően növelje és az értékes épületeket megmentse. Ezáltal: — a lakóhelyi környezetben rendezett állapotok, minőségi javulás alakuljon ki; — a lakásállomány komfort és szobaszám szerinti összetétele javuljon; — az alap- és középfokú intézményhálózat épületállományának állaga javuljon, funkcióteljesítési színvonala emelkedjék; — a közműhálózat üzembiztonsága fokozódjék; — a zöldterületi ellátottság reális mértékben javuljon; — a környezeti terhelés (főként a levegőszennyezettség és zajártalom, stb.) csökkenjen. 1 3.5.1 Városszerkezeti helyzete, funkcionális sokoldalúsága következtében a fentieken túlmenően igen fontos feladat a főközpont magasabb szintű (felsőfokú, országos és nemzetközi jelentőségű) intézményhálózatának továbbfejlesztése is, amelyet szintén a rehabilitációs tevékenység keretében, illetve azzal összehangoltan célszerű megoldani. Ennek megvalósítása; — a tömbökben lévő nem lakó funkciójú épületek felújítása és szükség szerinti korszerűsítése révén, — az üres telkeken új lakó, iroda és egyéb épületek létesítésével, illetve — a szükséges kereskedelmi, szolgáltató, stb. létesítmények kialakítása céljából az utcai földszinti helyiségek hasznosításával, és új építésekkel történhet. Fokozott figyelmet kell fordítani a foghíjtelkek mihamarabbi beépítésére. A rehabiltáció szerepe a főközpont funkcionális-intézményhálózati fejlesztésében A rehabilitációs átépítések során a lakófunkció erősítésén túlmenően széles választék nyílik a főközpont intézményhálózatának továbbfejlesztésére is. A rehabilitációs program megvalósításával arra kell törekedni, hogy a kereskedelmi, szolgáltatási ellátottság területi arányai javuljanak. Az intézmények hálózatfejlesztési programját a városrendezési tervek előírásainak megfelelően a tömbök rehabilitációs programterveiben figyelembe kell venni. A rehabilitációs körzetekben az alap- és középfokú ellátás mellett számos.ipari és kereskedelmi célú raktározási létesítmény, továbbá a főváros felsőfokú intézményeinek, sőt az országos és nemzetközi jelentőségű intézményeknek is nagyobb része található. A rehabilitáció lényegéhez tartozik a rendezett viszonyok kialakítása, mely a területileg érintett intézmények épületeinek felújítását és szükség szerinti bővítését, korszerűsítését is igényli. Ezekkel kapcsolatban a következők állapíthatók meg. — A lakóépületekben lévő intézményi bérlemények esetében a szükséges munkálatok a rehabilitáció során végzendők el: — A lakótömbökben lévő intézmények és egyébb szervek (iskolák, óvodák, vállalatok stb.) önálló épületeinek felújítása az érintett tömb rehabilitációjának szerves részét képezi és a lakóépületek felújításával együtt végzendő el. Ennek pénzügyi fedezetét az illetékes tanácsnak, vállalatnak, illetve az ágazati főhatóságnak kell biztosítania. — Az önálló épülettömböt alkotó intézmények (államhatalmi ás államigazgatási épületek, múzeumok, színházak, stb.) felújítása és korszerűsítése egyedi elbírálást igényel, így az nem képezi a rehabilitációs program részét, de célszerű azzal időben összehangoltan ütemezni. A városrész, illetve az épülettömbök szerkezete és karaktere, értékes városképi elemei megőrzendők. Új épületek tervezésével a meglévő környezethez illően igazodni kell a tervezett épület tömegével, párkánymagasságával, tetőkialakításával és homlokzati megjelenésével. A lakótömbök megmentésre érdemes épületeit korszerűsítve kell felújítani. A tömbökben a toldalék és melléképületek, illetve néhány épület vagy épületszárny bontása irányozható elő az egészséges emberi környezet igénye és gazdaságossági szempontok figyelembe vétele mellett. A földszinteken utcai lakás létesítését kerülni kell. A meglévő utcai lakásokból a reális igények határáig üzleteket, szolgáltató és közösségi helyiségeket célszerű kialakítani. Főként a belváros foghíjain indokolt engedélyezni, hogy külső források bevonásával nem lakás célú új épületek, vagy meglévő épületekben - a lakófunkciót nem zavaró — igény szerinti bérlemények létesüljenek. Erre alkalmas épülettömbökben főleg foghíjbeépítéseknél sor kerülhet a külfödi tőke bevonására is.