MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1984
1984-11-14 699. öe. - 1984_VB 699/103
- 52 része normatív módon, a település funkciója és lakosságszáma alapján közvetlenül a helyi tanácsokat illesse meg. A fejlesztési és működési pénzeszközöket egy pénzalapba kell vonni. A helyi tanácsok gazdálkodásának biztonsága érdekében népgazdasági és megyei szinten megfelelő tartalékot kell képezni. Az ellátottság - elsősorban az alapfokú ellátás - különbségeinek mérséklése érdekében a fejlesztési célú eszközök egy részét népesség-arányosán, más részét az ellátottság területi különbségeinek mérséklése, illetve a kiemelt társadalompolitikai célok megvalósításának ösztönzése érdekében kell megyénként tervezni. A megyei tanácsok a települések népességszáma és funkciói szerint határozzák meg a helyi tanácsok normatív fejlesztési lehetőségeit és a települések közötti ellátottsági különbségek mérséklése érdekében céltámogatási rendszert alkalmazzanak. A hozzájutás feltételeit a megyei tanácsok határozzák meg. A helyi tanácsok biztonságos gazdálkodását a szabályozott helyi bevételek és az állami támogatás határozza meg. Az ezen túlmenő fejlesztési lehetőség a szabályozott bevételek többleteitől, a céltámogatások igénybevételétől és az úgynevezett érdekeltségi bevételektől függ. Az érdekeltségi bevételek foglalják magukba mindazon bevételeket, amelyek nagyságát a helyi tanácsok befolyásolhatják. (Településfejlesztési hozzájárulás, üdülőhelyi díj, a gazdálkodó szervektől átvett eszközök, a helyi ár- és díjbevételek, az út- és közműfejlesztési hozzájárulás, a kötvénykibocsátásból származó bevételek és beruházási hitelek.) A tanácsi döntésekben növelni kell a testületek szerepét, a lakosság bevonását. Az eddigiektől eltérően a tanácsi testületek a leglényegesebb kérdésekben már a tervezés koncepcionális szakaszában hozzák meg döntéseiket, az alternatív javaslatok alapján. Ez fokozza a testületek mérlegelési, érdekütköztetési, érdemi döntési és ellenőrzési lehetőségét. A döntési folyamat korszerűsítése növeli a szakigazgatási szervek felelősségét. AQZ
