Tóth Ágnes: Telepítések Magyarországon 1945–1948 között. A németek kitelepítése, a belső népmozgások és a szlovák-magyar lakosságcsere összefüggései (Kecskemét, 1993 [!1994])
A telepítést végző szervek jogköre, működése
A TELEPÍTÉST VÉGZŐ SZERVEK JOGKÖRE, MŰKÖDÉSE Magyarországon a П. világháború után elhatározott telepítések - németek kitelepítése, országon belüli áttelepítések, szlovák-magyar lakosságcsere - végrehajtásában több állami hivatal vett részt. Ahogyan időszakonként változott a telepítések motivációja, úgy az egyes szervek jogköre, tevékenységének szabályozottsága, egymáshoz való viszonya más-más hangsúlyt kapott. A működésüket meghatározó törvények keretjellege, a felügyeletet ellátó miniszter utasításainak ellentmondásossága, valamint a jogi szabályozottság és a valódi tevékenységük közötti eltérések nemcsak a gyakorlatot követni képtelen hivatali apparátus gyengeségeit, hanem az országban általánossá váló jogbiztonság hiányát is jelzik. S mint ahogyan a különböző telepítési akciókat a szervezetlenség, a kiszámíthatatlanság, az önkényeskedés, a vagyoni visszaélések egész sora jellemezte, úgy ezek a hivatali apparátusról is elmondhatók. Tevékenységüket, munkájukat az elvi, szakmai szempontok helyett a direkt politikai indíttatású beavatkozások határozták meg. Az egymáshoz való alá-fölé-mellérendeltségi jogviszony, valamint a gyakorlati végrehajtás szakmai követelményei a politikai hatalmi harc függvényében változtak. A jogkörökben meglévő átfedések a hivatalok presztízsharcában is tükröződtek, és kaotikus állapotokat idéztek elő. Az Ideiglenes Nemzeti Kormány 1945. május 10-i hatállyal életbe lépő 1710/1945. M.E. számú rendelete a Népgondozó Hivatal felállításáról intézkedett. Feladatát elsősorban az országban tartózkodó menekültek elhelyezésében, „továbbá a fasiszta németek kitelepítésével kapcsolatos tennivalók" ellátásában jelölték meg. A Hivatal szervezetének kiépítését vezetőjére - Szepessy Gézára és Iványi Jenőre - bízták. A szükségletnek megfelelően jogában állt az ország területén kirendeltségeket felállítani, rendeleteket kiadni, „ezeket azonban kibocsátásuk előtt, rendkívüli sürgősség esetén pedig nyomban kibocsátásuk után köteles a belügyminiszternek bemutatni, aki jóváhagyásuk tárgyában a népjóléti miniszterrel egyetértve határoz." Kimondta a rendelet továbbá, hogy a különböző hatóságok a Hivatal tevékenységét támogatni, az általa kiadott rendeleteket pedig végrehajtani kötelesek. A Hivatal
