Koncepció és vízió - Budapesti Negyed 2. (1993. ősz-tél)

KONCEPCIÓK - HEGEDŰS JÓZSEF - HORVÁTH M. TAMÁS - LOCSMÁNDI GÁBOR - PÉTERI GÁBOR - TOSICS IVÁN Alapelvek - és modell - az önkormányzatok válságának kezelésére

Alapelvek - és modell - az önkormányzatok válságának kezelésére HEGEDŰS JÓZSEF HORVÁTH M. TAMÁS LOCSMÁNDI GÁBOR PÉTERI GÁBOR TOSICS IVÁN N

emzetközi tendenciák szerint az önkormányzatok válságának kezelésére három alapvető válasz adható: egyrészt a privatizáció (azaz a szolgáltatások minél szélesebb körének az önkormányzati szektoron kívüli megoldása), másrészt a decentralizáció (a szolgáltatásoknak, illetve magának az önkormányzatnak a fogyasztókhoz közelebb vitele), végül a közösségi orientáció (az önkormányzat, illetve az önkormányzati szolgáltatások feletti demokratikus kontroll erősítése). A privatizáció az önkormányzatok jelentőségének általános csökkentését célozza, a decentralizáció az önkormányzatot mint adminisztratív-szolgáltató rendszert akarja hatékonyabbá tenni, míg a közösségi orientációaz önkormányzatot politikai rendszerként akarja megreformálni. A három megközelítés az önkormányzati szolgáltatásokat tekintve a gyakorlatban a következőket jelenti: privatizáció: az önkormányzat lecsupaszítása. Funkciója csak az marad, hogy dönt arról, melyik szolgáltatást melyik piaci szereplőnek adja ki; decentralizáció: a szolgáltatásokat továbbra is a közösségi szektor végzi, de inkább annak kisebb egységei, alsóbb szintjei; lehetővé téve, hogy a központ a stratégiai kérdésekkel és a pénz újraelosztásával foglalkozhasson; közösségi döntések erősítése: az önkormányzati szolgáltatásokat továbbra is közösségi szervezetek végzik, de ezek nem szükségképpen a helyi önkormányzat szervezetei. A szolgáltatások feletti demokratikus kontroll erősítése a harmadik szektorbeli, non-profit szervezetek megal-