Gárdonyi Albert (szerk.): A főváros egyesítésére vonatkozó okmányok gyűjteménye (Budapest, 1913)
Tartalom
283 Paczolay I. Épen azok, akik szóval hirdetik a felelős kormányrendszert, akik a kormányt legtöbbször kívánják felelősségre vonni, akarják most tőle megvonni az alkalmat, hogy valósággal felelősség mellett kezelhesse az ország ügyeit. (Élénk helyeslés jobbfelől.) Mert ha a felelős kormánynak nincsenek közegei a közigazgatási téren, amelyen kötelessége az ország belbiztonságát fentartani, ugyan hogyan lesz felelős? Hiszen a kormány a körülményekhez képest most is kiadja a szükséges rendeleteket, de mi ezzel nem elégszünk meg, mert a törvény szerint azon mulasztásokért is felelőssé tesszük a kormányt, amelyeket a törvény szerint kötelessége lett volna megelőzni. A dolgok ilyen állásában épen a fővárosoknak akarni adni olyan állást, mely szerint a fővárosok az államban államot képezzenek és alkotmányos rendszerünkkel összeütközésbe jöhessenek: erre elég okot nem látok. Legfeljebb az lehet oka, hogy a fővárosi hatóságban úgy akarják némelyek az állam és a főváros ügyeit kezelni, hogy azokba senki be ne tekinthessen, azokat senki ellen ne őrizhesse. A kérdés az, szükséges-e a főispáni intézmény a városra nézve is? Ha — amit senki nem mer tagadni — Pest városa és illetőleg a fővárosok nem egyedül kebelbeli ügyeket végeznek, hanem egyidejűleg közérdekű dolgokban is intézkednek, amennyiben az országnak minden főbb intézete épen Pest városában központosul, akkor, ugyan kérdem, hogyan lehet azt elhatározni, hogy a kormánynak Pest városában még ellenőrző közege se legyen? Mert valamint Pest városa részéről megkívánatik, hogy polgármestere iránt bizalommal lehessen, úgy az országra nézve is okvetlenül szükséges, hogy legyen bizodalma az iránt, miképen kezeltetnek Pest városában az ország pénztárából felállított intézetek. (Helyeslés jobbfelől.) E bizalmat senki sem tarthatja fönn inkább és a fővárosi ügyeket senkisem ellenőrizheti jobban, mint a parlamentális kormány közege. Sőt én úgy vagyok meggyőződve, hogyha valahol, épen a fővárosban kell a kormánynak nagyon vigyáznia, hogy olyan közege legyen, mely a választóktól semmi függésben nem áll; mert épen a rendezés alkalmával fog sok tárgy előfordulni, amelyek csak úgy fognak igazságosan és méltányosan elintéztethetni, ha azon közeg, amely azokat intézi, a választók irányában semmiféle kötelezettséget nem érez. (Helyeslés jobbfelől.) Ezért nagyon szeretném, ha a 68. §-ban az mondatnék ki, hogy a főpolgármester egyenesen ő Felsége ellenjegyzése mellett neveztetik ki. Mivel azonban ennek elfogadására nem számíthatok, csupán kényszerűségből elfogadom a közp. bizottság véleményét. (Általános derültség és t. a j.) Szapáry Gy. gr. előadó: Oly törvényhatóságról lévén szó, amelynek közegei a belügyi adminisztráción kívül az állam közigazgatását is közvetítik; az a kérdés, hogy az ily törvényhatóságra, melynek jogai közé tartozik bármely politikai kérdést is megvitatni, adjunk-e befolyást az állam kormányának? A kormány közegének feladata lesz a törvényhatóságnak, mely talán a kormányéval ellenkező nézetben szándékozik nyilatkozni, felvilágosítást adni, a kormány intencióit kifejteni. Az ily közegnek módjában lesz sok bajt