Horváth J. András: A megigényelt világváros. Budapest hatósága és lakossága a városegyesítés éveiben - Disszertációk Budapest Főváros Levéltárából 2. (Budapest, 2010)

Presztízsigény és elemi szükséglet a fizikai infrastruktúra-fejlesztésben

Berlinben pedig, ahol kezdetben magánkézben volt a vízmű, a város azt 1873-ban megvásárolta.667 Ezzel szemben viszont a szentpétervári helyzetet a város szegénysége folytán magántársasági alapon megszervezett kommunális szolgáltatás könyörtelen profitszempontok alá rendelődése jellemezte.668

A városi beruházás megindításához végül az 1866-os kolerajárvány adta meg a kellő lökést.669 A William Lindley angol mérnök által tervezett és röpke kilenc hónap múlva, 1868 decemberében már működésbe is helyezett ideiglenes vízmű mérföldkő a fővárosi kommunális politika történetében. Jelen munka célja persze nem a fővárosi vízművek intézménytörténetének újraírása, hanem azon törekvések, szempontok és értékelvek feltárása és értelmezése, amelyek a várospolitika különböző fórumain a vízszolgáltatással összefüggésben merültek fel. Ezért a szerteágazó konfliktus-, ill. problémahalmazból főként a községpolitikusi érdekreprezentáció, az intézményműködtetői praktikus megfontolások, valamint a lakossági (fogyasztói) igények érvényesítésére irányuló törekvések erőterében megnyilvánuló jelenségekkel foglalkozunk.

Bár az angol mérnök megbízatása elvállalásakor hangsúlyozta a létesítmény ideiglenes jellegét, a víztermelő kapacitás korlátáit, a lakosság részéről jelentkező tömeges vízigény, s avárosvezetés számára nem mellékes megtérülési szempontok ezen korlátok áthágására sarkalltak. Az eredetileg megszavazott 600 ezres beruházási költség 1873-ra - az 1870-71-es hatalmas beruházókölcsönök felhasználásával - végülis 2 millió 390 ezer forintra emelkedett. Némi jövedelmezőség csupán a vezetékhálózat rohamos kiterjesztése folytán volt remélhető, tekintettel a közegészségügyi-köztisztasági megfontolások miatt alacsonyan tartott vízdíjakra.670

667 A profit szempontját ebben a kérdésben a klasszikus liberalizmus korának szemlélete irrelevánsnak tekintette. 1890-es adat szerint Amerikában a magántársaságok kezelésében lévő létesítmények vízdljai 43%-kal voltak magasabbak. A téma generális szabályozásának igényére utal egyébként, hogy Angliában 1870-ben a 177 helyi ügyeket szabályozó törvényből 27 foglalkozott a vízszolgáltatással. Vő.: Parsons, 1901. 20.; Robson, 1939. 107. p.; Redford, 1950. 285. p.; Herzfeld, 1968.; Hennock, 1973. 121. skk.; Fraser, 1993. 260-262. p.

668 Jóllehet Szentpétervárott már 1858-ban vízmű-részvénytársulat alakult, s a központi városrészek háromnegyede - főként udvari csapok formájában - rendelkezett vízvezetékkel, a víz alig volt tisztább, mint maga a Néva. BATER, 1976. 183. p.

669 Sípos, 1998-n. 122-123. p.

670 TÖRTÉNETI LEÍRÁS, 1874. 14-17. p.; Az 1870-re 3 és az 1871-re 5 milliós összegben jegyzett városi kölcsönből 1870-ben 1.014.240, ill. 2 255 500 forint felvételére került sor; ezen össze300