Levéltári Évkönyv 11. (Miskolc 2002)
Dobrossy István: „Miskolc az ország első tervvárosa". A 3 éves terv (1947-1949) előzményei, megvalósítása és következményei
valamint műszaki). Az ügyosztályokhoz segédhivatalok, hivatalok, intézmények kapcsolódtak, legtöbb - összesen 12 - a közjótékonysági és kulturális ügyosztályhoz. A városi hivatalok száma 13 volt, közöttük az adó, fogyasztási, közellátási, lakás, munkaerő-gazdálkodási, valamint közigazgatási kirendeltségek Diósgyőrben, Hejőcsabán és Tapolcán. A városi „üzem" megjelölés a vízműveknek, a fürdőknek és a városi szeszfőzdének járt ki. 64 Ez a közigazgatási szervezet változik meg az év végére. Az átszervezés olyan létszámcsökkentéssel jár, amelyben a főügyész, a polgármester helyettes, aljegyzők, árvaszéki elnök, a városi főmérnök „statusa" és főleg neve szerepel az „elküldendők" listáján. 65 Ez már jele volt a tervgazdálkodásra való áttérésnek, amelynek 1947-ben létrehozták a központi szervét, az Országos Tervhivatalt. A Tervhivatal feladata a következő volt: „Részvétel a gazdaságpolitikai irányelvek kidolgozásában, tervjavaslatok kidolgozása, melynek során koordinálja a minisztériumok és a tanácsok tervjavaslatait, s ezeket a Minisztertanács elé terjeszti; a tervek teljesítése érdekében szükséges központi intézkedések kezdeményezése, a végrehajtásuk koordinálása, ellenőrzése és a népgazdaság helyzetének elemzése." 66 1946-1947-ben új fogalmakkal ismerkedik meg a „polgári" közigazgatás: gazdaságpolitikai irányelvek, tervgazdálkodás, majd később (az 1949. évi alkotmányba foglalva) 1950-től a tanácsokkal, amelyekben - az ügyosztályok helyett - a szakfeladatokat az ún. szakigazgatási szervek látják el. A 3 éves terv „inításának" városi, „megismerésének" általános dilemmái A belügyminiszter 188.123/1947. III. 3. sz. rendeletére Miskolc polgármesterének is jelentést kellett tenni „a hároméves terv megvalósulásában való városi részvételről. Gálffy Imre polgármester írja, hogy „Miskolc thj. város hároméves terve a közölt irányszámoknak megfelelően, de a város 1947/48. évi költségvetésével is tökéletes összhangban készült el. Terveinket felterjesztettük, de az jóváhagyást még nem nyert. A város látta, hogy a terv megindulásának időpontjában a Tervhivatal még a szervezés állapotában volt, és a terv végrehajtását az év első felében minden állami támogatástól mentesen, saját erejéből igyekezett elkezdeni." 67 1947. decemberében elkészült városi jelentés a mezőgazdasági beruházásokat 6 területen, a közüzemei beruházásokat 2 területen, a M B.-A.-Z. m. Lt. XXI/a. 6593/1946. 65 B.-A.-Z. m. Lt. 503/a. 15.532/1948. 66 Bán P. szerk. II. köt. 1989. 78. p. 67 B.-A.-Z. mLt. XXI-510. 30.585/1947.