Levéltári Évkönyv 10. (Miskolc, 2000)
Sándor István: Egy országgyűlési képviselő Miskolc szolgálatában. (Horváth Lajos 1860-as, 1870-es évekbeli közéleti tevékenységéből)
szabadalmas mezőváros. 38 Saját tanácsa igazgatja, mely kisebb polgári perekben első fokú bíróságként is működik. Az 1848. április 11-én szentesített, a községi választásokról szóló XXIV tc. szerint Miskolc mint szabadalmas mezőváros a szabad királyi városokhoz hasonlóan rendezheti tisztújítását. 39 Ez a törvény egészen 1871-ig maradt hatályban, így az 1861-es, 1867-71-es városi képviselőtestület ennek alapján állt fel és működött. A dualizmus korának első községi törvénye, az 1871. évi XVIII. tc. alapján Miskolc rendezett tanácsú város lett. 40 A törvény újabb jogosítványok biztosításával növelte a város hatáskörét, ami automatikusan együtt járt a fölötte földesúri jogokat gyakorló koronauradalom hatáskörének csökkenésével. A településre nehezedő még fennmaradt úrbéri terhektől való megszabadulást a következő évek nehéz munkája hozta meg. A diósgyőri királyi koronauradalom tulajdonát képezte egyebek mellett a vásártartási jog is. A '60-as, '70-es években ezt a jogát háromévenként bérbe adta. 1868. június 4-én a főbíró rendkívüli ülésre hívja össze a képviselőket. Azt indítványozza, hogy a vásárjog bérletét november elsejével a város vette házi kezelésbe. Mivel ezt mind a város ettől várható anyagi haszna, mind a jelenlegi bérlővel való folytonos összeütközése indokalja, a testület elhatározza, hogy a jogbérlet céljából feliratot intéz a Pénzügyminisztériumhoz. Személyes benyújtásával a főbírót bízza meg, és felhatalmazza őt a kívánt szerződés lehetőleg jelenlegi bérbeadási áron történő megkötésére. Mindkettőre nézve azt az utasítást adja neki, hogy megtett intézkedéseiről, illetve azok eredményeiről amint lehet, hivatalos jelentést nyújtson be. A június 20-án kelt első beszámoló 41 külön kiemeli Horváth Lajos szerepét. Pestre való megérkezése után Losonczi rövidesen felkereste a képviselőt, hogy közreműködését kérje a pénzügyminiszternél való rendkívüli meghallgatás kieszközlésében. Horváth készséggel felajánlotta közreműködését. így aztán másnap a főbíró vele ment át Budára, az ő segítségével sikerült bejutnia a miniszterhez és az ő pártfogása is nagyban hozzájárult ahhoz, hogy annak szóbeli beleegyezését megnyerje. A november 5-én ismertetett második beszámoló arról értesíti a képviselőket, hogy Miskolc megkapta házi kezelésbe a vásárjog haszonbérletét, méghozzá a remélt eddigi eladási áron, sőt sikerült azt jelentős évi haszonnal kezelésbe is kiadni. Losonczi jelentésében elismeréssel adózik Horváthnak az ügy38 CSIZMADIA A. (szerk.) 1995. 185. p. 39 CSIZMADIA A. (szerk.) 1995. 287. p. 40 CSIZMADIA A. (szerk.) 1995. 350-351. pp. « B.-A.-Z. m. Lt. IV. 1601 /b. 2. dob. 115/1868. alapsz.