Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)

C. A közoktatás tanácsi irányítása, igazgatása és felügyelete

megyei művelődésügyi osztály által készített, 47 oldalas „Tájékoztató jelentés".

6 A jelentés megállapítja, hogy a nagymérvű települési és tanácsi koncentráció ellenére Baranyára még mindig jellemző az iskolák elaprózottsága: 1977-ben egy baranyai iskolára 185, országosan 271 tanuló jutott. Az iskolák száma 1971-1978 között 365-ről 215-re csökkent, s ennek következtében az osztott iskolák aránya 43,6%-ra nőtt, az osztatlan és részben osztottaké pedig 62,7%-ra csökkent. A fejlődésnek van negatív hatása is, mivel az országos átlagot jóval meghaladó a „bejáró" tanulók aránya, s a 7022 bejáró közül 2447 alsó tagozatos, ezért a törpe falvak nagy részében az 5-12 fős tanulólétszámú iskolák megszűntek. Javult a szakrendszerű oktatás, de változatlanul magas a szükségtantermek száma (142) és a városokban a váltakozó oktatás. Az oktatási alágazat költségvetése 1971 óta csak 179%-kal nőtt, szemben az országos 219%-os emelkedéssel. Az ágazat részesedése a megye összköltségvetéséből 1,8%-kal elmaradt az 1977-es országos átlagtól. A költségvetési atomizáltság miatt jelentősek a maradványok, s szembetűnő a „kiemelt" ált. iskolai „költséghely" stagnálása. Baranya megye 1971-1978 között 633 M Ft-ot fordított oktatásfejlesztésre, s ebből 5039 óvodai férőhely, 177 ált. iskolai, 20 középiskolai és 8 szakmunkástanuló-iskolái osztályterem épült, de az igényeket nem lehetett teljesen kielégíteni, A IV. ötéves tervi beruházások teljesítése csak 81%-os, s az áthúzódó fejlesztések költségei már az V, ötéves tervet terhelik. A művelődési osztálytól a jelentés megállapította, hogy létszáma 1971 óta 10 fővel nőtt, s jelenleg 30 fő. A növekedés a szaktárcáktól leadott feladatokkal kapcsolatos. A fokozódó terhelés és alacsony bérezés miatt az osztály dolgozóinak 50%-a kicserélődött. Noha a tanácsi bérátlag 1971-től 57%-kal emelkedett, a főelőadók (tanulmányi felügyelők) bérátlaga 2-300 Ft-tal alacsonyabb az azonos végzettségű beosztott tanárokénál. Az új tanácsi dolgozók nehezen alkalmazkodnak a tanácsi munkarendhez, a sok adminisztrációhoz, hivatali hierarchiához, egyenetlen munkaterheléshez, sok értekezlethez, örökös „ideges rángatózáshoz". A jelentés hangsúlyozza, hogy a megyei műv. osztály egyetért a decentralizálás észszerű határokig terjedő végrehajtásával (kevesebb megyei intéz-