Zárszámadás, 1926-1927

Jelentés az 1926-1927. évi zárszámadásról

1928. 1. Az 1926 : XV. t.-c. 10. §-a kimondja azt, hogy átruházni a megajánlott kiadásokat e kiadásoknak fejezetei, cimei vagy rovatai között általában nem lehet. Az átruházási tilalom alól kivételnek csak azokban az esetekben van helye, amelyekben a minisztertanács a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával megállapitja, hogy a költségvetés kereteinek betartása érdekében a hitelátruházás elkerülhetetlenül szükséges. Az átruházási jog gyakorlására vonatkozólag megjegyzi a legfőbb állami számvevőszék, hogy a minisztertanács — miként a megelőző két évben, úgy az 1926/27. költségvetési évben is — rendszerint azt az eljárást követte, hogy amennyiben valamely költségvetési rovat hitele az elengedhetetlenül szükséges kiadások fedezésére elegendő nem volt s igy túlkiadás szüksége állott elő, a túlkiadás számszerű megjelölése mellett és annak erejéig ugyanazon költségvetési fejezet és cim valamely más rovata hitelének megtakarítását, avagy esetleg annak csak egy részösszegét jelölte ki fedezetül, vagy ha ugyanazon a fejezeten, illetve cimen belül ily megtakarítások nem voltak, a költségvetésnek valamely más fejezete, illetve cime egy vagy több rovatának megtakarítására engedélyezett hitelátruházást. Az ily módon engedélyezett hitelátruházás tehát azáltal, hogy a minisztertanács túlJciadásokat csak azokban az esetekben engedélyezett, ha azok más költségvetési hitelek megfelelő megtakarításaiban ellensúlyozva voltak, lényegében nem is hitelátruházás, hanem csupán fedezetkijelölés. Megjegyzi még a legfőbb állami számvevőszék, hogy a minisztertanács által engedélyezett hitelátruházásokat a kormány a zárszámadás során ebben a számadási évben is ugyanolyan módon hozza a törvényhozás tudomására, mint a megelőző évben, vagyis úgy, hogy az egyes rovatok kapcsán az ott jelentkező túlkiadásokat előidéző okokat felsorolja s ott egyben utal arra is, hogy a túlkiadás ellensúlyozására hitelátruházásképen mely hitel megtakarítását jelölte ki a minisztertanács. 2. Az 1926 : XV. t.-c. 14. §-a felhatalmazta a kormányt, hogy az 1924: IV. t.-c. 3. §-ának a) pontja alapján felvett törlesztéses kölcsön hozadékából további 725.000,000.000 K-t (58 millió P-t) és az 1925/26. költségvetési év végén mutatkozó bevételi többletnek az állami igazgatás zavartalan folytatásához szükséges pénztári készleten felüli részét, valamint a beruházásokra forditott összegekkel kapcsolatban tőketörlesztés és kamat cimén az 1925/26. és az 1926/27. években várható bevételeket az 1926/27. költségvetési évben hasznos beruházásokra fordithassa. A hasznos beruházásokra a fentebb emiitett törvényes rendelkezéssel megszavazott összeg, illetve várható bevételek az 1927 : XI. t.-c. 9. §-a szerint alapszerüleg lévén kezelendők és a zárszámadásban elszámolandók, a legfőbb állami számvevőszék azok kezelését a költségvetési kezeléstől elkülönitve mutatja ki a most előterjesztett zárszámadásban (lásd a 419—449. oldalakon), meg-