Zárszámadás, 1920-1921

Jelentés

immár nem szenvedhet kétséget az, hogy amennyiben az állami zárszámadások tekintetében az időrendi sorrendhez ragaszkodnánk: úgyszólván be sem látható az az időpont, amelytől kezdve az állami zárszámadások ismét a rendes törvényes határidőben a törvényhozás elé terjeszthetők lesznek. Figyelemmel pedig arra, hogy a törvényhozás alkotmányos ellenőrzési jogát csakis abban az esetben gyakorolhatja hatályosan, ha ez az ellenőrzés közvetlenül a kezelési évzárlat után történhetik, ennélfogva a törvényhozás helyeslésének reményében elhatároztam, hogy mellőzve a kronologikus sorrendet, minden rendelkezésemre álló eszközzel oda fogok hatni, hogy mindenek előtt az 1924f25. évi állami zárszámadás a törvénybeli előirt határidőre elkészüljön és a törvényhozásnak előterjesztessék. Ezzel a törvényhozás ellenőrzési jogának hatályossága a jövőre biztositva leend, az előző kezelési évek zárszámadásait pedig majd pótlólag, időrendi sorrendben fogom a törvényhozásnak bemutatni. Az 1924/25. kezelési év számadása amellett, hogy ismét a rendes zárszámadások jellegét fogja mutatni, úgyszólván egy uj korszak kezdetét is fogja jelenteni az állami zárszámadásokban. Egyrészt ugyanis a koronaérték stabilizálása folytán ismét egynemű egységértékekből fognak állani azok az eredmények, melyek ebben a zárszámadásban kimutattatnak s igy az összehasonlítás lehetővé téve és az elbirálhatás biztositva lesz, másrészt pedig a szanálásról szóló 1924. évi IV. t.-cikkben az állami élet minden terére kiható gyökeres intézkedések és változások, valamint az 1924/25. évi állami költségvetésnek aranyalapon történt megállapitása folytán, mely uj határkövet jelent az állami gazdálkodás utján, fontos és rendkivül lényegbe vágó eltérések fognak előállani az előző időszakokkal szemben ennek az évnek számadási rendszerében. A közbenső évek kihagyásával egy későbbi időszak zárszámadásának elkészitése szokatlan ugyan, de az elkészitésnek nincsenek döntő jelentőségű akadályai. Mert bár az 1924/25. évi zárszámadásban annak folytán, hogy az előző számadási év zárszámadása a legfőbb állami számvevőszéknél még nem tárgyaltatott, az 1923/24. évből származó áthozatok (pénzmaradványok, hátralékok, álladékok) helyessége nem lesz ellenőrizhető, ez az ellenőrzés mégis megvalósítható lesz utólag akkor, amikor az 1923/24. zárszámadások fognak tárgyalásra kerülni. Amennyiben a Nemzetgyűlés ezt a tervezetemet nem tenné magáévá és a hátralékos zárszámadások egymásutáni, vagyis évek szerinti folytatólagos előterjesztését határozná el, úgy tekintettel arra, hogy a legfőbb állami számvevőszék eddigi összes kisérletei és állandó sürgetései eredményre nem vezettek, tisztelettel kérnfés javasolni bátorkodom, méltóztassék záros határidő kitűzése mellett a kormányt a hátralékoknak a legfőbb állami számvevőszékhez leendő juttatására kötelezni. Budapest, 1925. évi augusztus hó 14.-én. Zawadowski Alfréd a m. kir. legfőbb állami számvevőszék elnöke.