Zárszámadás, 1920-1921

Jelentés

27Egyebekben még a következőket van szerencsém előadni és jelenteni: i I. A kimutatás tartalma, beosztása és szerkezete. A kimutatás úgy tartalom, mint beosztás és szerkezet tekintetében is eltér az előző időszakokra vonatkozólag előterjesztett és a Nemzetgyűlés által már részben letárgyalt kimutatásoktól. Ezeknek az eltéréseknek oka az, hogy mig az előző időszakokban a kormányok törvényhozási felhatalmazás nélkül, csupán saját felelősségükre intézkedtek az ország ügyeiről, avagy ha adott is ily felhatalmazást a törvényhozás, ez a felhatalmazás legfőként csupán a kormányok törvényes működésének biztositásául szolgált, addig az 1920/21. költségvetésről szóló 1921. évi XXIII. t.-c. alapján ebben az évben a kormány már költségvetésszerü gazdálkodást folytatott. Az előterjesztett kimutatás egybeállításánál éppen ezért nem szorítkoztam csupán az utalványozott kiadásoknak és előirt bevételeknek feltüntetésére, hanem a közigazgatásilag utalványozott kiadások és előirt bevételek összegeinek — úgy miként az a rendes állami zárszámadásoknál is történik — az előirányzott hitelösszegekkel való szembeállításával és a túlkiadások, előirányzat nélküli kiadások, bevételi visszamaradások, valamint a megtakarítások megállapításával megítélhetőbbé óhajtottam tenni az eredményeket és módot nyújtani azoknak minél behatóbb elbirálhatására. A most előterjesztett kimutatás ennélfogva tulajdonképen egy átmenetet képez a rendes állami zárszámadásra, mert a rendes állami zárszámadásból tartalmazza mindazt, ami a lerovási eredményekkel nem áll kapcsolatban. A kimutatás tartalma tehát az 1922. évi XVIi. t.-c. 4-. §-ának utolsó bekezdésében foglalt rendelkezéshez képest elsősorban a kiadási utalványozást és a bevételi előírást öleli fel úgy a valódi, mint az átfutó kezelést illetően, ezenkívül magába® foglalja az előirányzat összegeit és az azokkal való összehasonlítást is, nem terjed ki azonban a pénztári eredményekre. A lerovásnak, vagyis a tényleg foganatosított kiadásoknak és bevételeknek, továbbá a cselekvő és terhelő hátralékok adatainak hiányában nem áll módomban e kimutatással kapcsolatban bemutatni az állam vagyonának és az állami adósságoknak változásait és álladékát feltüntető állami leltárt és a leltári értékgyarapodások, értékfogyatkozások és értékhelyesbítések figyelembe vételével készítendő jövedelmi- és vagyonmérlegeket, valamint a lerovási eredményeken alapuló pénztári mérleget sem, amely leltár, illetve mérlegek, sendes állami zárszámadások szerkesztése esetén, az 1880. évi LXVI. f.-c. 24. §-ának rendelkezéseihez képest azokkal együtt terjesztendök elő a törvényhozásnak.