Zárszámadás, 1911

Jelentés az 1911. évi zárszámadásról

81 TÚLKIADÁSOK STB. A „HENDES" KEZELÉSNÉL. _ 1911. évi november hó 21-én tartott ülésében hozott és a pénzügyi tárcza Belügykezelésében a rendes kiadások „Központi igazgatás" czimének 1. „Személyi ministerium. járandóságok" rovatánál részletesen ismertetett határozata alapján a Budapesten állomásozó családos vármegyei alkalmazottak részére 6.000 K rendkivüli segély utalványoztatott, mely ily elnevezés alatt nyitott külön uj alrovaton számoltatott el. 2. rovat. Városok segélyezése. Ezen rovaton a városok segélyezésére megszavazott 3,000.000 K hitellel szemben túlkiadás nem mutatkozik ugyan, de az utalványozott 3,000.000 Kban bennfoglaltatik egy olyan 46.500 ívnyi összeg is, amely az 1911. évi pótutalványozási időszak végéig felhasználatlanul maradt és az 1911. éven túl leendő felhasználás czéljából a belügyi letétek közé utaltatott, jóllehet ez az eljárás, vagyis a hitelmaradványoknak letéteményképen való kezelése az állami számvitelről szóló 1897. évi XX. t.-czikk 31. §-ával ellentétben áll. Az állami számvevőszék ezen utalványozást észrevétel tárgyává tevén, a beliigyminister eljárásának indokául a következőket közölte: A számviteli törvénynek imént hivatkozott 31. §-át a ministeraszóban levő esetre alkalmazhatónak nem tartja, mert akkor az emiitett összegben való részesedéstől a városok elüttetnének, holott erre a részesedésre a törvényhozás akarata alapján jogos igényük van. Tovább menve, kijelenti a minister, hogy véleménye szerint ugyanennek a törvénynek 26. §-a, mely szerint a költségvetési évet követő márczius hó végéig ki nem utalványozott hilelmaradvány elévül s uj törvényhozási felhatalmazás nélkül azontúl fel nem használható, csak azokra a kiadásokra vonatkozik, melyek a tényleges szükség szerint alakulnak s igy hullámzásoknak vannak kitéve, de nem vonatkozik az államnak oly kötelezettségein alapuló kiadásaira, melyek — mint a szóban levő esetben a városok részére megszavazott 3 millió K is — meghatározott összegben vannak megállapítva. A városok segélyezésére az 1911. évben 3 millió K szavaztatván meg, ezen összeg, mint az államnak kötelezettségén alapuló kiadás tel jes összegében kiadandó volt; ha tehát a szóbanlevő hitelmaradványnak az 1897. évi XX. t.-czikk 26. §-a értelmében való elévülése a letétbe helyezés által meg nem akadályoztatott volna, ez által a városok összeségétől 46.500 K elvonatott volna, holott ezen összeget a városok a fentemiitett költségvetési tétel megszavazására való tekintettel jogosan igényelhették. A törvényhozás rendelkezésének és czélzatának vélt ennélfogva a minister elődje érvényt szerezni azzal, hogy a kérdéses 46.500 K hilelmaradványnak elévülését az emiitett intézkedéssel megakadályozta. A letétbe helyezett hitelmaradvány egyébiránt — miként a városok fejlesztéséről szóló 1912. évi LVI1I. t.-czikk 1. §-ában a belügyministernek rendelkezésére bocsátott 149.000 K — az újonnan alakuló rendezett tanácsú ii