Matlekovits Sándor: Magyarorszag államháztartásának története 1867-1893. I. kötet: 1875-ig (Budapest, 1894)

1871

318 1871. Adórendszer. Az 1871. évben sem változott meg az ideiglenes adórendszer. Sőt Kerkápolyi pénziigyministersége alatt semmikép sem haladtak az adómunkálatok. Mig Lónyay pénziigyministersége alatt erélyesen dolgoztak a fennálló adórendszer egyes adónemeinek átidomitásán s az e végből 1869. ápril havában tartott szaktanácskozmányok munkálatait a pénzügyminister még 1870. május 21-én a képviselőház elé is terjesztette: Kerkápolyi mint pénzügyminister az adórendezés terén tulajdonképen (a ministeriumban megindított tanulmányokon és tervezeteken kívül) majdnem mit sem tett. Ebbeli eljárását mindjárt működése kezdetén — szokott logicai erélyével, mondhatnók majdnem furfanggal — indokolta. 1S70 november 17-én, közeledvén a fennálló egyes adókra vonatkozó felhatalmazások időtartamának vége, az ujabb felhatalmazások kérésekor tartott beszédében utal arra, hogy „a ház ismételve kifejezést adott azon meggyőződésének — a mely az ország összes népességének meggyőződése, hogy a hazánkban jelenleg fennálló adórendszer nem olyan, a melynek állandó fentartása kívánatos lenne; de sőt olyan, a melynek reformálása közszükségnek ismertetik el. Az eddigi enquéte tanácskozmányok az egyes ma fönnálló adónemekre, az azokon kívánatosoknak mutatkozó változtatásokra szorítkoztak csupán s magára az adórendszerre, mint egészre nem terjeszkedtek. Felfogásom szerint pedig igen különböző dolog az, ha egy adórendszer integráns részeit tevő egyes adónemeken javításokat teszünk, de fönhagyjuk azokat; és ismét más dolog, magát az adórendszert átalakítani. E tekintetben még az előkészítés stadiumában is teendők várnak reánk. Ide járul az, hogy egy adórendszernek átalakítása oly munka, a mely a sociális életbe s a magánosok érdekeibe mélyen belevág, a melynek tehát minden ize a leggondosabb tanulmányozást, a legszélesebb körökre kiható előkészítést igényli. Ezt eddig már is bekövetkezettnek és lefolytnak nem tekinthetem." „Egy más, a mit, kiemelni kötelességemnek ismerek, abban áll, hogy legyen bármilyen az az adórendszer, a mit valaha az ország jóvá fog hagyni, egy kellékkel mindenesetre birnia kell, hacsak némileg is ki akarja elégitni azon igényeket, melyek minden adórendszer irányában méltán formálhatók; az az egy kellék pedig az, hogy az azon rendszer mellett elfogadandó