Állami költségvetés - 1942
Pénzügyminiszterium - INDOKOLÁS A PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM 1942. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉHEZ
49 A pénzügyi tárca költségvetésének tulajdonképeni jelentőségét a bevételek adják meg, mert az egész államháztartás a pénzügyi tárca kezelésében lévő közszolgáltatási bevételeken épül fel. A gazdasági helyzet mérlegelésével törekvésem arra irányult, hogy a költségvetés bevételeinek lehető fokozásával biztosítsam az állami feladatok egyre bővülő körének ellátásával kapcsolatban felmerülő kiadások fedezetét. Az egyre erőteljesebben jelentkező szociális és kulturális szükségletek, a megoldandó gazdasági feladatok, mezőgazdasági termelésünk rendjének a kor és igények követelte átszervezése, ipari termelésünk mértékének a mindinkább érezhető nyersanyaghiány ellenére megfelelő szinten tartása, forgalmi hálózatunk és berendezéseink fejlesztése, a közfogyasztás céljait szolgáló készletek forgalmának szabályozása, illetőleg egyenletes elosztása és mindezek mellett a honvédség szükségleteinek ellátása olyan megterhelést ró az államháztartásra, amely az eddigi bevételekből nem volt fedezhető. A fokozott mértékben jelentkező kiadások fedezetének biztosítását célozták a különböző adóemelések, amelyeknél azonban a szociális szempontokat is figyelembe vettem. A pénzügyi tárca bevételeinek az előirányzat szerinti emelkedése azonban nem kizárólag az adóemelések eredménye. A bevételek növekedése ugyanis részben a keleti és erdélyi országrész visszacsatolása következtében érvényesül, részben pedig a kormány gazdasági programmja végrehajtásának eredményeként jelentkezik. Tárcám kiadásainak előirányzásánál elsősorban az a szempont vezetett, hogy a pénzügyi közigazgatás keretében megfelelő intézkedésekkel biztosítsam a közszolgáltatási bevételek jobb kimunkálását, hogy ily módon az arányos és igazságos teherviselés szempontjai érvényesüljenek. A pénzügyi közigazgatás egyszerűbbé és gyorsabbá tétele érdekében további intézkedéseket tervezek. Az ügykezelés egyszerűsítése, valamint a költségvetés egységességének biztosítása érdekében megszüntettem a Mezőgazdaság megsegítésére szolgáló alapot, valamint a Vagyonváltság alapot. Az előbbi alap által teljesített kiadásokat természetüknek megfelelően beolvasztottam a pénzügyi, földmívelésügyi s a kereskedelemés közlekedésügyi tárcába, mig a Vagyonváltság alap kiadásait a pénzügyi tárca keretében irányoztam elő. E megszüntetett alapok bevételeit a részletes indoko lásban ismertetett rovatokon, a pénzügyi tárca keretében irányoztam elő. A tárca kiadásainál az 1941. évi költségvetésben megállapított 157-7 millió P-vel szemben 81*8 millió P többlet érvényesül, mely összegből személyi járandóságokra 13-1 millió P, dologi kiadásokra 65*1 millió P, beruházásokra pedig 3-6 millió P esik. A bevételek előirányzata 633-6 millió P-vel emelkedik. A kiadások többlete legnagyobbrészt az üzemi jellegű intézményeknél érvényesül s a termelés mennyiségi és minőségi fejlesztését célozza. E kiadási többleteket megfelelő bevételi többletek ellensúlyozzák. Az előbbi összehasonlitás azonban nem tartalmazza az 1940: XXVI. t.-c. 8. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a minisztertanács által a visszacsatolt keleti és erdélyi országrészre megállapított 1941. évi kiadásokat és számításba vett bevéIII. 4