Állami költségvetés - 1894
Részletezés - Indokolás
yy Állami számvevőszék. Rendes kiadások. XI. FEJEZET. A személyi járandóságokra összesen elöirányoztatik . . . . 135.415 frt. Ebből az 1. rovat alatt fizetések és lakpénzekre elöirányoztatik az 1894. évre 131.195 frt; az 1893. évre előirányozva volt 102.050 frt, illetőleg az 1893. évi IV. törvényczikkben rendszeresitett illetmények szerint az állami számvevőszék személyi járandóságainak szükséglete fizetésekben és lakpénzekben kitett 115.157 frtot; e szerint a jelen költségvetés 16.038 frttal több e rovaton. Az állami számvevőszék 23 évi fennállása óta a teendők az állami kezelés minden ágazatában és igy az állami számvevőszék feladatát képező ellenőrzési és nyilvántartási teendők is tetemesen szaporodtak, mig az állami számvevőszék tiszti-karának létszáma nemcsak nem szaporodott, hanem csökkent, Az 1870. évben 0 császári és apostoli királyi Felsége által jóváhagyott tervezet szerint a számvevőszék tisztviselőinek létszáma 102-ben volt megállapítva; az 1870. évi és az azt követő években tényleg 85 tisztviselő volt alkalmazva, mig jelenleg a megszaporodott munka daczára csak 44 tisztviselőből áll a számvevőszék létszáma. A munka mennyiségének jellemzésére legyen szabad felhozni, hogy évenkint legalább 32.000 drb. utalványozási és megszüntetési jegyzék érkezik az állami számvevőszékhez; ezeknek mindegyike több-kevesebb, néha 50—100 tételből áll, a mely tételeket egyenként gondosan kell megvizsgálnia, czimenként elkönyvelnie, nyilvántartásba vezetnie stb. Ez pedig csak egy része az állami számvevőszék ellenőrzési, állandó nyilvántartási, felülvizsgálati és vizsgálati teendőinek, nem is emlitve a zárszámadások elkészítésének nagy munkáját, mely az 1870. év óta szintén lényegesen nagyobb mérveket öltött, a helyszini vizsgálatokkal egybekötött teendőket s az 1889-ki országos határozatok folytán az állami számvevőszékre hárult kimutatások szerkesztését s az ezekkel kapcsolatos nyilvántartást. Az állami kezelésnek összes költségei az 1870. év óta 192 millióról az 1893. évig 486 millió forintra, tehát 294 millió frttal, az összes bevételek 184 millió forintról 486 millió forintra, tehát 302 millió frttal emelkedtek, vagyis a kiadások és bevételek összege majdnem megháromszorozódott. A költségvetési számok emelkedésénél még nagyobb kihatással voltak a számvevőszék teendőire az államosítások és nagyobb jelentőségű változások, a melyek időközben a kormányzat majdnem minden ágában létesültek. Ilyenek, hogy csak néhány említtessék példa gyanánt, a csendőrség országos szervezése, a fővárosi rendőrségnek állami kezelés alá vétele stb., a pénzügyi közigazgatásnak szervezése folytán az előbb fennállott 14 pénzügyigazgatóság helyett jelenleg 62 pénzügyigazgatósággal áll az állami számvevőszék hivatalos érintkezésben; az állami vasutak hálózata tudvalevőleg rendkívül nagymérvű kiterjedést öltött, s az államvasutaknál ellenőrzendő vagyon értéke 1870 óta 23 millió forintról 719 millió forintra emelkedett; az egyenkint megvizsgálandó, ugyanígy nyilvántartandó és évről-évre külön kimutatásba foglalandó nyugdijak összege 2,400.000 forintról 7,400.000 frtra emelkedett. Az állami számvevőszék teendőinek rendkívül nagymérvű szaporodása óhajtandóvá tenné annak egészen újra szervezését, de legalább is nélkülözhetetlenül szükségessé teszi a munkaerő szaporítását és a mennyire lehetséges, a számvevőszék belső szervezetének is némi átalakítását. A számvevőszék eredeti ügyrendje szerint, az elnöki osztályon kivül 7 ügyosztály volt szervezendő, e helyett most a csekély létszám mellett csak 4 ügyosztály van. Gyökeres rendezés czéljából most is megközelítőleg az akkori szervezetre volna szükség ; minthogy azonban, az állam pénzügyei minden irányban fokozottabb mértékben vétetnek igénybe, ennélfogva az állami számvevőszék csak a legnélkülőzhetetlenebbre szorítkozik, és igy ezen alapos de nagyobb költséget igénylő újraszervezés helyett csak az irányoztatik elő, a mi legalább a legnélkülőzhetetlenebb teendők pontos elvégzésére szükséges, s igy az 1894. évi költségvetésben csakis 13*
