A Hét 1989/2 (34. évfolyam, 27-52. szám)
1989-07-21 / 30. szám
KÖVETKEZŐ SZÁMUNK TARTALMÁBÓL Grendel Ágota: NAPLÓTÖREDÉKEK AZ ERDEI ISKOLÁBÓL A Hét és az IBUSZ NYÁRI KÉPES VERSENYE G. Kovács László: A SZABADSÁG ÚTJAI Gál Sándor: KÖLTÉSZETÜNK OTTHONTUDATA K. Hrouby: VASÚT A PIRIN-HEGYSÉGBEN Jozef V. Schwartz: AZ ASSZONY ÉS A HALÁL Címlapunkon D. Havran felvétele A Csemadok Központi Bizottságának képes hetilapja. Szerkesztőség: 815 44 Bratislava, Obchodná 7. Telefon: 332-865 Megjelenik az Obzor Kiadóvállalat gondozásában, 815 85 Bratislava, ul. CsI. armády 35 Főszerkesztő: Strasser György Telefon: 332—919 Főszerkesztő-helyettesek: Ozsvald Árpád és Balázs Béla Telefon: 332-864 Grafikai szerkesztő: Kral S. Klára Terjeszti a Posta Hírlapszolgálat Külföldre szóló előfizetéseket elintéz: PNS — Ústredná expedícia tlaőe. 813 81 Bratislava, Gottwaldovo nám. c. 6 Nyomja a Vychodoslovenské tiaőiame z. p„ Koáice. Előfizetési díj egész évre 156,— Kcs Előfizetéseket elfogad minden postahivatal és levélkézbesítő. Kéziratokat nem őrzünk meg és nem küldünk vissza. Vállalati hirdetések: Vydavatefstvo Obzor, inzertné oddelenie, Gorkého 13, VI. poschodie tel: 522-72, 815-85 Bratislava. Index: 492 11. Vágjunk rögtön a dolgok elevenébe. s hadd kérdezzem meg. vajon mit tesznek azért, hogy az utasforgalomban — különösen a nyári szezonban — a vámellenőrzés biztonságos, kulturált és gyors legyen ? — Részünkről a vámellenőrzés nívóját elsősorban az ésszerű szolgálatszervezés, a vámtestületek tagjainak szakmai felkészültsége és nyelvismerete, illetve a határátkelők áteresztő képessége befolyásolja. Ami viszont nem rajtunk múlik, ám annál lényegesebb szempont, az az utasok magatartása. Nos, ami az objektiv feltételeket illeti, elmondhatom, hogy minden évben jelentős összegeket fordítunk a határátkelő helyek korszerűsítésére és a vámhivatalok műszaki felszereltségének fejlesztésére. Tisztában vagyunk azzal is, hogy esetünkben a nyelvtudás és a korrekt fellépés nemcsak a kommunikáció. hanem a kifogástalan munka s a jó vendégfogadás egyik alapfeltétele. A hazánkba látogató külföldi ugyanis épp a határon szerzi első és utolsó benyomásait országunkról. Feladataink mind zökkenőmentesebb lebonyolítása érdekében ezért még a turistaidény kezdete előtt a szlovákiai vámhivatalok igazgatóinak és a határátkelőhelyek vezetőinek jelenlétében parancsnoki értekezletet tartottunk. Itt nemcsak az aktuális szolgálati teendőkről szóltunk, hanem a vámtisztek udvarias és korrekt fellépésének fontosságára is nyomatékosan felhívtuk a figyelmet. Újra hangsúlyoztuk, hogy egy vámtisztnek csupán akkor van megfellebbezhetetlen igaza, ha tényleg rájön az utasok ilyen-olyan turpisságaira. Gondolom, az is nyilvánvaló, hogy egyetlen csehszlovák vámosnak sem lehet a feladata, hogy egy nagymama táskájából kiemelje az unokáknak szánt fél kiló banánt. Még akkor sem. ha jogszerűen meg kellene akadályoznia a banán kivitelét. A csempészést, a kereskedelmi mennyiségű árukivitelt vagy árubehozatalt azonban meg kell akadályoznunk. Ez is a dolgunk. Ha már az esetleges „maceránál" ; tartunk, jó lenne tudni, vajon van-e a vámellenőrzésnek egységes rendje?A gyakorlat ugyanis azt mutatja. hogy van. amikor bizony ki kell szállni az autóból és a hivatali épületben ellenőrzik az úti okmányokat. Máskor vagy másutt viszont bent kell ülni a kocsiban és nem szabad kiszállni. Előfordul. hogy az ember összes csomagját átnézik, a következő gépkocsiba vagy vasúti kupéba viszont csak bekukkant a vámtiszt... — A vámvizsgálat menetének rendjét jogszabályok határozzák meg. Talán a leglényegesebb tudnivaló, hogy minden határvámhivatalnál érvényes az utas jelentkezési, árubejelentési és árubemutatási kötelezettsége. A technikai részleteket azonban — így például azt, hogy a kocsiban vagy a hivatali épületben történik-e meg a vizsgálat — azt az adott körülmények határozzák meg; esetleg a vámtisztek rutinja, hatodik érzékszerve sugallja. Az ellenőrzés rendjét egyébként az átkelőhely biztonságáért felelős határőrséggel közösen alakítjuk ki. Remélem, mindebből már nyilvánvaló, hogy nálunk a vám- és devizajogszabályok országosan egységesek, ám a vámvizsgálat lebonyolításának módszerében lehetnek kisebb különbözőségek. Ne haragudjon, de végtére a vám; tiszt is csak ember. így 6 szintén elkövethet hibákat; elvétve akár durvaságokat is. Az ilyesmiért a vámosok elmarasztalást, büntetést kapnak? — Mind a szabálytalan intézkedések súlya, mind az illetlen, esetleg inkorrekt vámtiszti megnyilvánulások formája sem egyforma. Általános tapasztalat, hogy a felülvizsgálati Interjú EDUARD BÉLÁN mérnökkel, a Szlovákiai Központi Vámhatóság igazgatóhelyettesével eljárások keretében szinte rendre tisztázható a felelősség kérdése, így a vétkesség foka is esetenként más-más. Indokolt esetben olyasmi is előfordul, hogy a súlyosan elmarasztalt vámtisztek nem is szolgálhatnak tovább. De hadd jegyezzem meg: ne feledkezzünk meg az érem másik oldaláról sem! Mert lehet, hogy az utazóközönség egy részét irritálja a vámhatóság dolgozóinak következetessége. ugyanakkor rengetegen elfelejtik, hogy — „huncutságaik" eltitkolásának reményében — saját maguk ingerük a vámtiszteket. Garantálhatom, hogy aki az érvényes vám- és devizajogszabályok szerint jár el. avagy külföldről hozott áruját legális valutabeváltásból vette, netán bizonyíthatóan ajándékként kapta, annak aligha gyűlik meg a baja akár a legmorcosabb vámtiszttel is. Ha a vámhatóság munkájáról be• szélünk, a közvélemény elsősorban a nyári turizmusban részt vevők útipoggyászának vizsgálatára gondol. A vámtestület kiemelt feladata azonban a külkereskedelmi áruforgalom ellenőrzése is. Mlyen tapasztalataik vannak ez utóbbi területen ? — Hazánk gazdaságpolitikai szándékai, illetve a korszerűsödő gazdaságirányítási gyakorlat részeként a vámjogszabályok is módosulhatnak. Ezért a nemzetközi kereskedelem elfogadott szokásaihoz és a gyakorlatban alkalmazott ügyeletformákhoz való igazodás, továbbá a vállalati önállóság bővülése a korábbinál korszerűbb, rugalmasabb szabályozást s vámtechnikai eljárást követel meg a vámigazgatástól. Mindezek a feladatok testületünk tagjaitól egyre magasabb fokú szak-Tf a vámkezelésről, a bevásárlóturizmusról, a határszéli szigorról mai felkészültséget és a nemzetgazdaság érdekeivel egyező magatartást kívánnak. Legyen szó a vámáruk be- vagy kiléptetéséről, a tranzitforgalomról, a vasúti kocsik és a tehergépjárművek százezreinek, avagy az uszályrakományok sokaságának vizsgálatáról és vámkezeléséről. Fontosnak tartom, hogy munkánkban egyre szélesebb körben alkalmazzuk a vámkezelések adatainak számitógépes feldolgozását. Önkéntelenül adódik az utca emberét is érdeklő, érintő kérdés, hogy vajon mi a vám funkciója a jelenlegi társadalmi-gazdasági viszonyok között hazánkban? — Kétségtelen, hogy a tizenöt-húsz évvel ezelőtti állapothoz képest az utóbbi esztendőkben valóban sok, jobbára kedvező változás volt a vámjogszabályokban. Véleményem szerint ezek a változások szükségszerű folyamatot tükröznek, amely szorosan összefügg a társadalomban és a gazdaságban végbemenő átalakulással; továbbá az ugyancsak állandó mozgásban lévő nemzetközi gazdasági helyzettel, amelytől természetesen hazánk sem függetlenítheti magát. Vámpolitikánk lényeges eleme, hogy összhangban legyen az ország társadalmi, gazdasági és politikai célkitűzéseivel. A gyakorlatot ezért rendszeresen egyeztetni kell a társadalmi érdekekkel, a kisebb részérdekekkel. illetve az egyéni érdekekkel, ami nem könnyű feladat. Hazánkban elsősorban ezek a követelmények befolyásolják a vámpolitikát. Ebben a folyamatban azután adódhatnak egyrészt könnyítések és kedvezmények, másrészt viszont bizonyos kényszerhelyzetek, vélt vagy valós ellentmondások is. Ilyen például a hiánycikkek körének alakulása és az ezekből fakadó, spekulációval szembeni intézkedések fontossága. Nem titok, hogy több tekintetben is kissé furcsa helyzet alakult ki.. . Nevezetesen arra gondolok, hogy a fejlett országok vámigazgatásai a bevitelt korlátozzák, miközben a kivitelnek majdhogynem teljes szabadságot adnak. A szocialista országok nagy részében ez éppen fordítva van. Véleménye szerint elfogadhatóak ezek az intézkedések ? Szerintem ugyanis ez zsákutca. amely az utasok hangulatromlásába, sarkos véleményalkotásába torkollik! — Csehszlovákia tiszteletben tartja más államok belső jogrendjét, belügynek tekinti a vámszabályozást. Úgy vélem, minden országnak jogában áll saját piacának védelme, s az ehhez kapcsolódó eszközök kiválasztása és a szükséges intézkedések foganatosítása. Azt sem hallgathatom el, hogy a túlzott szigorúság számunkra sem kellemes, hiszen a határátkelőhelyek légkörét befolyásolja és károsan hathat az emberi kapcsolatokra is. Megjegyzendő viszont, hogy a hétköznapi szóhasználatban turizmusnak becézett tevékenység jelentős része nem más, mint üzletelés, azaz vásárlási célból lebonyolított utazás. A turistáskodásra adott-kapott pénzt bizony igen sokan nem a szolgáltatásokra és a látványosságok megtekintésére költik. Ilyen megfontolásból, a bevásárlóturizmus további elharapódzásának meggátolása érdekében akár érthető is a védekezés, a komolyabb határszéli szigor. Várható, hogy enyhül, netán meg; szűnik a szigorúság? — Igen. Mihelyst nálunk kevesebb lesz a hiánycikk, a hozzánk érkező külföldiek pedig nem fogják akarni kihasználni a csehszlovák piac dotált áraiból adódó átmeneti előnyöket. Higgye el, nehéz ma vámosnak lenni: úgy kell emberségesnek maradni, hogy közben az állami érdekek képviselete se sikkadjon el. MIKLÓSI PÉTER 2
