A Batthyány-kormány igazságügyminisztere - Zalai gyűjtemény 43. (Zalaegerszeg, 1998)
Mezey Barna: Deák Ferenc és a büntető eljárásjog reformja 1848-ban
és publicistákból álló alválasztmány egy addig lényegében nyom nélküli rendszer alapjait készült megvetni, nem mentesen illúzióktól, kompromisszummentességtől, tiszta eszméktől és reformakaró lobogástól. Ezért sikerülhetett egy következetes büntetés-végrehajtási terminológiát megalkotni, mely kodifikációs előfeltétele volt egy régi követelésnek: az ítélet előtt állók és megítéltek, a kisebb és nagyobb bűnökért elmarasztaltak elkülönítésének. A tervezet mindvédig tekintettel van az elítélteket és letartóztatottakat védelmező garanciákra, az elítéltekkel való humánus bánásmódra. Az egész országra érvényes, egyöntetű szabályozást és gyakorlatot javasoltak a liberális politikusok, az egyenlőség és bizonyos keretek között az emberi szabadság védelmével. Deák Ferenc azonban sajnos nem lehetett ott a törvényjavaslatok országgyűlési tárgyalásain. Ahogy Pulszky írta: „Deák távolléte előre is eredménytelenségre kárhoztatta a törvényhozást, a most is többségben lévő ellenzéknek nem volt megfelelő vezére ... Deák távolléte csakhamar megéreztette magát az országgyűlésen, mert megfoghatatlan tapintatlanság mérgezte meg a vitákat, r lehetetlenné tette a sikert”PA Miután az anyagi jogi és a büntető eljárásjogi ela- borátumok elbuktak a két tábla viszályán, a börtönügyi plánum hiába is jutott el a királyi elhatározásig: nyilvánvaló volt, hogy a kormányzat önmagában a börtönügyi törvényt szentesítésre ajánlani nem fogja.54 55 Ezzel néhány évre félretették a börtön- rendszer ügyét. Deák Ferenc Zala vármegye 1847. november 17-én tartott közgyűlésében a börtönrendszer iránti változatlan elkötelezettségéről adott tanúbizonyságot, amikor ismételten sürgette a börtönrendszer reformját. ,gí börtönrendszerfüggetlen attól, ki ítéli el a bűnöst, sőt megfordítva, inkább függ attól, hogy milyenek a börtönök s kiktől függenek azpk, mert ugyanazon büntetés becsületes fogházban felére sem olyan terhes, mint egészségtelen börtönben, rossz bánás és élelmezés mellett. Előbb kell tehát megállapítani a börtönrendszert, mint a büntetést. Pl. tíz w f°gság olyan börtönökben, mint itt Zalában voltak hajdanán, iszonyú büntetés volna, midőn ellenkezőleg tiszta börtönben és olyan börtönrendszer mellett, amilyent rendek kívánnak, s amelyien Európa minden művelt nemzeténél meg van állapítva, már nem olyan terhes. ’56 3. A. tények Deák Ferenc igazságügyi minisztersége jó alkalmat adott a ’43-as javaslatok felelevenítésére. A gondolat élt, a beterjesztés azonban elmaradt. Szalay Lászlónak írt levelében így magyarázza az okát: „Hogy csak némileg is pótolhassam a hátramaradást, mit távolléted okoZi mely miatt nem fogom bevihetni a jövő országgyűlésre a büntetőtörvényeket és eljárást, 54 Pulszky Ferenc: Életem és korom. Budapest, 1880. 216., 222. p. 55 Vö. Anyaggyűjtemény IV. köt. CXIV. p. 56Kónyi 1. köt. 628. p. 173
