Zalai Millennium. Szemelvények Zala megye múltjából (Zalaegerszeg, 2000)
"Közbátorság" Zalában a XVIII. század végén
Zalai Millennium 17. „KÖZBÁTORSÁG” ZALÁBAN A XVIII. SZÁZAD VÉGÉN A közbiztonság mindenkori helyzete a társadalom közérzetének egyik fontos fokmérője. így érthető, hogy az ország kormányai mindig nagy hangsúlyt fektettek arra, hogy e tárgyban tett látványos intézkedéseikről, folyamatos eredményeikről a nagy nyilvánosság előtt számot adjanak. De hogy élték meg a XVIII. század végi Zalában a rablások, lopások, fosztogatások számának növekedését, a gonosztevők elszaporodását, és hogy reagált az állam, a megye minderre? A bűnözés csökkentésére, megakadályozására irányuló századvégi rendelkezések közül legjelentősebb az 1794. március 21-én kiadott 4052. számú helytartótanácsi intimatum. E rendeletet a megyék követelésére egy külön bizottság dolgozta ki, amelyet az 1792-es országgyűlés alkalmával állítottak fel, és 1793. márciusáig működött. Elsősorban a lókötés, jószáglopás, valamint a rablások megakadályozásának eszközeit kívánta a bizottság megtalálni. Az intimátum — egyéb prevenciós rendelkezése, tilalma mellett — legnagyobb újítása az volt, hogy lehetőséget adott a megyéknek az igazgatási szervezet továbbépítésére, külön bűnüldöző, „rendőri” szervezet létrehozására. De a megyék is felismerték, hogy a bűnözés terjedését csak külön, e feladatokkal hivatásszerűen foglalkozó szervezet létrehozásával lehet megakadályozni. A megyék engedélyt kaptak, hogy a járásokban csendbiztost (kárbírót) alkalmazzanak, kinek fő feladata, az alispán illetve a főszolgabíró utasításait követve a köz biztonsága feletti őrködés volt. így indult a „rendőrség”megszervezése Zalában is. A megyei rendek 1794. december 15-i közgyűlésükön alaposan meghányták-vetették a közbiztonság helyzetét, és mivel a korábban alkalmazott represszív módszerek (gyors kivégzések, csigázások) visszaállítására nem láttak reményt, elfogadták a rendelet által kínált lehetőséget. Ezt követően 1795. szeptember 12-én Zalaegerszegen Mlinarics Lajos másodalispán vezetésével összeült az a deputáció, melyet a gonosztevők üldözésére rendelt őrség számának, fizetésének, ruházatának és szállóhelyeinek kimunkálására hozott létre a vármegye. A kiküldöttség a helytartótanácsi intimátum figyelembevételével a helyi sajátosságok szerint 56