Vízügyi Közlemények, 2005 (87. évfolyam)
Tombácz Endre-Gulyás Pál-Mozsgai Katalin: A balatoni vízpótlás lehetséges megoldásainak környezeti vizsgálata
A balatoni vízpótlás lehetséges megoldásainak környezeti vizsgálata 291 5. Az értékelés általános környezetvédelmi kritériumai A környezetvédelmi célok, prioritások meghatározását és az azoknak való megfelelés elemzését legalább két szinten kell elvégezni. Az általános fenntarthatósági elvek alapján meghatározott kritériumok szintjén, melyeket a beavatkozások indokoltságával, céljaival, fő alapelveivel kel! összevetni és a meglévő, a konkrét környezeti elemekre, rendszerekre vonatkozó állapot- és folyamat-jellemzőkre vonatkozó célok szintjén, amelyeket a várható hatásokkal lehet szembesíteni. Ezeknek a kritériumoknak, feltételeknek együtt kell érvényesülniük, mert egy-egy ponton lehet ugyan elérni javulást, de ugyanakkor más tényező, vagy akár a rendszer egésze is romolhat. A fenntartható fejlődés elve elemzésünk egyik kiindulási pontja. Fontos, hogy ezzel kapcsolatban néhány alapvető félreértést tisztázzunk: - A fenntartható fejlődés lényegesen tágabb vonatkozású fogalom, mint a környezetvédelem. A környezetvédelem a fejlődés következtében létrejött környezeti károk megelőzésére, felszámolására kialakított rendszer, míg a fenntartható fejlődés az összes emberi tevékenységet igyekszik tervezni oly módon, hogy azok se társadalmi, se környezeti problémákat ne okozzanak. - A fenntartható fejlődés elképzelése két, a piac által nem kellően érzékelt etikai szempontot kíván érvényesíteni: a környezeti és társadalmi értékek megtartását és a jövő generációkért való felelősség elvét. - A piacgazdaság életeleme a fogyasztás növekedésére épülő gazdasági növekedés, e nélkül nem képes működni. Ez azt jelenti, hogy maga a piacgazdaság növeli minden határon túl az emberi igényeket saját fennmaradása érdekében. A két rendszer tehát koncepcionális szinten ellentétes egymással. Ennek az a következménye, hogy minél jobban közelítünk a világgazdaság szintjétől a helyi szint felé, a fenntartható fejlődés fogalma annál inkább válik kezelhetővé, annál inkább lesz reális tartalma. - A nem anyagi értékeknek az anyagiakkal egyenrangú helye van a fenntartható fejlődésre törekvő fejlesztésben. A nem anyagi javak megléte előfeltétele az egyének és társadalom anyagi gazdagságának. A következőkben egy olyan általános kritériumrendszert kísérlünk megadni, amely a vizsgálandó beavatkozási kör kialakítása során egyfajta tervezési követelményként alkalmazható. Az általános környezetvédelmi prioritások, fenntarthatósági kritériumok sokkal inkább egy szemléletmódot, megközelítési módot, ellenőrzési kritériumokat, viszonyítási alapot kívánnak rögzíteni, semmint mérhető és számon kérhető feltételeket (/. táblázat). Azoknál a megoldásoknál, amelyek vízpótlással számolnak, a vízpótlás forrásánál az erőforrás elvonás következményeit is figyelembe kell venni. A fenntarthatóság követelménye, az emberek alapvető szükségleteinek kielégítése, az erőforrásokból származó hasznok igazságos elosztása, az egyenlő lehetőségek biztosítása. A helyi és tágabb közösségi érdekek kiegyensúlyozottsága alapfeltétele a fejlesztéseknek. A helyi erőforrások fenntartható használata, a helyi kultúra megőrzése, a helyi közösség fejlesztése és önmeghatározó képessége nem lehet kiszolgáltatottja a külső érdekeknek.