Vízügyi Közlemények, 1999 (81. évfolyam)

3. füzet - Papp Ferenc: Árvízvédelmi biztonság és kockázat

352 Papp Ferenc Безопасность и риск в защите от наводнения НАИН Фаренц. дипл, инженер Понятия безопасности и риска и в настоящее время являются понятиями, которые толкуются довольно свободно, как правило в ежедневной смысле. Не лучше стоит дело с применением этих понятий в области защиты от наводнения. Вообще инженеры-водники занимаются вопросами безопасности противопаводковых сооружений и стремятся удовлетворить параметрам проектирования, предписанным в стандартах, а экономисты более всего стремятся определить экономическую ценность защищенных территорий, при этом стараясь численно выразить угрозу этих территорий наводнениями. В истории отнощения между рекой и человеком и в Венгрии можно различать три периода, которые с точки зрения охраны природы можно назвать как период с пассивной, превентивной и активной охраной природы. Результаты, достигнутые в области защиты от наводнения наглядно показаны на рис. I. Площади территории, защищенные от затопления наводнениями во второй половине XIX. века динамично возросли и составили 95% всех площадей, подвергнутых наводнениями. В ходе этого развития вначале весьма наглядно увеличилась общая длина противопаводковых защитных линий (дамб), позже и их безопасности, в результате которого постепенно уменьшились и чнсло затоплений и величина затопленных площадей на защищенных дамбами территориях. Вероятность затопления, как это можно расчитать по данным рис. I, на порядок сократилась в результате проведенных противопаводково-защитных работ и в XX. веку составила всреднем 0,3%. Безопасность означает состояние, свободное от угрозы. Высотной безопасностью (ть) характеризуется то, что высота гребня дамбы (Нк) насколько выше или насколько должна выше расчётного горизонта воды (H

m). Стойкость дамбы характеризуется общеизвестной формулой (2), широкопринятой и в проектных и проверочных задачах (таблица Г). Противопаводковые сооружения особенно характеризуются тем, что при определении и нагрузок разного вида (уровень воды, продолжительность высоких уровней), и стойкости (земляные сооружения, подпочва) можно встречаться довольно многими неопределённостями, таким образом было бы весьма обоснованным смотреть на вопрос безопасности как на вероятностный вопрос. Вопреки этому в отечественной практике - согласно действующим предписаниям проектирования и контроля - используются невероятеостные величины и факторы безопасности. Путём сопаставления результатов предписаний по безопасности и сьёмечных данных по состоянию защитных сооружений для каждого створа и участка можно определить степень их защитной способности и можно расчитать стоимость устранения выявленных недостатков в защитной способности. Согласно подробному анализу, проделанному в 1995 году, годовая стоимость издержки противопаводковых сооружений первого порядка составила 2 миллиарда форинтов, а стоимость необходимых развития согласно предписаниям в общей сумме составило 58 миллиарда форинтов Против этому смета по развитию, запроектированная правительтсвом до 1995-ого года постепенно сократилась, и только после этого началась немного повышаться (рис. 2). При таких условиях технически необходимые развития в области защиты от наводнения осуществляются лишь в течение 45-50 лет. Принимая вероятность повторяемости экстремальных ущербов природного происхождения, наблюдённые на Земли в 1997 году, равной двухлетней повторяемо-