Vízügyi Közlemények, 1995 (77. évfolyam)

4. füzet - Szlávik L.-Reich Gy.: A vízügyi szolgálat helyzete és feladatai

392 Szlávik L.-Reich fíy. A korábbi Vízgazdálkodási Intézet (VGI) és a központi környezetvédelmi laboratóriumok egyesítésével létrejött Környezetgazdálkodási Intézet (KGI) teljes egészében a KTM alárendeltségébe kerül. Ezzel a klasszikus állami-vízügyi feladatok elveszítik a „saját" szakmai elemző-döntéselőkészítő, dokumentációs, oktatási stb. háttérfeladatokat ellátó szervezetet. A KHVM alárendeltségében az operatív irányítási feladatokra létrehozzák az Országos Vízügyi Főigazgatóságot (OVF), amely jogi személy, országos hatáskörű önálló államigazgatási, központi költségvetési szerv. Az állam vízügyi feladatai ellátásának és országos irányításának közvetlen szakmai vonatkozásai szempontjából a leglényegesebb változások a következők: - Az önkormányzati törvénycsomag a helyi vízi közmű ellátást (vízellátás, csatornázás, települési szennyvíztisztítás) és az ahhoz tartozó vagyoni kört átsorolja a korábbi állami feladatok közül az önkormányzati feladatokhoz, ugyancsak ide sorolja az önkormányzatok területén levő nem állami vízfolyások tulajdonosi jogait is. Megszűnik az állam szervezet-felügyelete e terület felett, de egyúttal felértékelődik az önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel és a vízi közmű ellátás területén dolgozó szervezetek szövetségeivel való együttműködés jelentősége. - Lezárul az a - már korábban elkezdődött - folyamat, amelynek során a vízgazdálkodási ágazatba tartozó, de jelentős állami feladatokat megrendeléses alapon ellátó állami vállalatok teljesen átalakulnak: szervezetileg, szakmai alárendeltségükben és a működés feltételeit illetően egyaránt. A kutató-fejlesztő, tervező, kivitelező és lebonyolító vállalatok (egészben, részben, vagy felbomolva) gazdasági társaságokká alakulnak és ma már a piacgazdaság (még formálódó) mechanizmusai szerint működnek. Az alapvetően előremutató folyamatok során csak részben és ellentmondásosan gondolják át az állami feladatok ellátását (szabványosítás, vízrajz, minősítés, regionális tervezés stb.). Mindezzel jelentősen megváltoznak az állami feladatok vállalatba adásának feltételei és lehetőségei. - 1994-ben a területi, hatósági feladatokat ellátó vízügyi szervezeteket, a vízügyi igazgatóságokat átalakítják: szervezetileg is szétválasztják az államigazgatási és a vállalkozási feladatokat, az utóbbiakat szolgáló kapacitásokat gazdasági társaságokba viszik, amelyeknek a továbbiakban a piacgazdaság mechanizmusai szerint kell működniük. - Lényegesen átalakulnak, módosulnak az ÁB К SZ feladatai (pl. jégtörés ellátása, a távközlés folyamatban lévő privatizációja, a repülőeszközök értékesítése stb.). - A szervezeti változások sorában a vízügyi szolgálat államigazgatási irányítása megfelelő háttérintézmény nélkül maradt, miután a Környezetgazdálkodási ( 1988-ig Vízgazdálkodási) Intézet teljes egészében - beleértve az egy évszázad műszaki szakirodalmát őrző és folyamatosan gyarapító Országos Vízügyi Könyvtár teljes könyv-, folyóirat és dokumentáció gyűjteményét is! - a KTM felügyelete alá kerül.