Vízügyi Közlemények, 1990 (72. évfolyam)

4. füzet - Kovács Zoltán-J. Kroon-N. van Wyk: Árvízvédelem Dél-Afrikában

350 Kovács, Z., J. Kroon és N. van Wyk nagyobb tározójú és 5 m-nél magasabb gát tervezése, építése, működtetése, fenntartása és felszámolása során érvényesíteni kell. 5.2. A jövő feladatai A vízügyi miniszter, tekintetbe véve az ország várható fejlődését, valamint a legutóbbi rendkívüli árvizek által az árterületeken és azokon kívül követelt emberéleteket és az általuk okozott súlyos gazdasági károkat, elrendelte az árvízvédelem valamennyi területével kapcsolatos nemzeti stratégia átfogó felülvizsgálatát. A miniszter úgy határozott, hogy e feladatra a DWA irányító bizottságot hoz létre, amelynek átfogó stratégiai javaslatot kell kidolgoznia s azt társadalmi bírálatra kell bocsátani. Tekintettel a Dél-afrikai Köztársaság félig első, félig harmadik világbeli helyzetére, sokrétű népességére, politikai és gazdasági tényezőire, a stratégiai javaslat ki fog terjedni az egyének, közösségek és hatóságok eltérő megbízhatóságára és felelősségére csakúgy, mint a műszaki, pénzügyi, jogi, szervezeti és egyéb tényezők szerepére. A stratégia-tervezet fő célkitűzései a következők: - Korlátozni kell az árvizek okozta emberélet-veszteségeket, a gazdasági károkat és környezet-károsodásokat, figyelembe véve a költséghatékonyságot és a rendelkezésre álló eszközöket. - A kockázatvállalást és az árvízi károkért való felelősségvállalást egyenlően és dinamikusan kell megosztani a közösségi szektor, a magánszektor és az egyének között. A hatóságok, csoportok és egyének számára olyan rugalmas árvízvédelmi feltételeket és irányelveket kell kidolgozni, amelyek összhangban vannak a társadalom egyéb jogos igényeivel. A célkitűzések közül az életszínvonal javítása, az emberélet-veszteségek csökkentése és a gazdasági károk kiküszöbölése az alkotmány szerint az állam feladata. Sem a társadalom, sem az állam nem vállalhatja minden lehetséges árvíz kockázatát, ezért a felelősség ésszerű megosztását kell meghatározni. Ha majd rögzítik a megfelelő árvízvédelmi feltételeket, akkor valamennyi érdekelt egyén és szervezet ismerni fogja az ún. „játékszabályokat". Ez esetben már lehetőségük lesz arra, hogy az árvízi kockázatokkal kapcsolatban meghozzák saját döntéseiket. Az árvízvédelmi stratégia felülvizsgálata elé tűzött célok elérése érdekében a D WA különböző kritikus feladatokat határozott meg. Ezek alapját egyrészt a szakirodalom áttanulmányozása, másrészt a közélet és a magánszektor képviselőinek részvételével tartott „ötlet-börzék" képezték. Ez összhangban van a DWA azon kinyilvánított törekvésével, hogy kezdeményezéseibe a közvéleményt is bevonja. Ily módon a következő kritikus feladatokat határozták meg: - Az árvizek okainak folyamatos meghatározása és dokumentálása; a szélsőséges eseményekre vonatkozó ismeretek gyarapítása. Az árvízi események okainak teljes és részletes megértése, továbbá az árvízi kockázatok meghatározási módjának alapos ismerete elengedhetetlen az árvízvédelmi stratégia megfogalmazásához, ill. valamennyi felsorolt fő cél eléréséhez. E feladat célja az ilyen háttérjellegű információk beszerzése és karbantartása. Az árvizek következményeinek folyamatos értékelése és a levont tanulságok alkalmazása.