Ijjas István: Vízgazdálkodási projekt tervezés (EJF, Baja, 1998)
5. Műszaki szabályozás
5. műszaki szabályozás 5.3.16 Szabványharmonizáció 5.3.16.1 Európai szabványok bevezetése a vízvizsgálatok témakörben A környezetvédelmi jelentősége miatt ez az egyik legmagasabb prioritású, vízzel kapcsolatos szabványharmonizációs feladat, amely a vízgazdálkodásnak szinte valamennyi területe számára fontos. A vízvizsgálatok témakörben (ezek a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium illetékességi körébe tartoznak) jelenleg 33 darab olyan érvényes európai szabvány van, amelyet MSZ EN kibocsátói jellel át kellene vennie Magyarországnak. Ebből 4 darabot MSZ ISO kibocsátói jellel már átvettünk, azonban ezek esetében is meg kell vizsgálni azt, hogy egyeznek-e a megfelelő EN szabványokkal. Előbbieken kívül a CEN munkaprogramjában még 41 darab szabványjavaslat szerepel, amelyekből a következő években várhatóan európai szabvány lesz. Ez azt jelenti, hogy a következő években - még akkor is, ha nem irányozzák elő további európai (EN) szabványok kidolgozását - összesen 74 darab európai vízvizsgálati szabványt kell bevezetnünk. Előbbiek alapján számítani lehet arra, hogy évente 5-10 új európai vízvizsgálati szabvány fog megjelenni és az elmaradásunk behozásához ennél nagyobb ütemben kell az európai vízvizsgálati szabványokat bevezetni. Némileg könnyíti a helyzetet az, hogy egyes EN szabványoknak illetve szabvány-javaslatoknak megfelelő vagy azok kidolgozásánál alapul vett ISO szabványokkal a Magyar Szabványügyi Testület, illetve jogelődjének szakértői már foglalkoztak. 5.3.16.2 Nemzetközi szabványok bevezetése a vízvizsgálatok témakörben Jelenleg összesen 123 darab ISO vízminőségi szabvány van érvényben. Ebből 21 darabot MSZ ISO jellel már bevezettünk, amiből 4 darab ISO szabványt a hazai bevezetés óta módosítottak. A 21 darab MSZ ISO szabványon kívül 2 darab olyan hazai vízminőségi szabvány van, amely ISO szabványra épül, de nem azonos azzal. Ezen kívül egy darab ISO szabványból, amelyet hazánkban nem vezettünk be, MSZ EN kibocsátói jelű szabvány lett. A 123 darab érvényes ISO vízminőségi szabványból 16 szabványt EN ISO kibocsátói jellel bevezetett a CEN és ezen kívül még további 18 EN szabvány ISO szabványra épül. így a 123 darab érvényes ISO vízminőségi szabványból 34 szabvány már EN szabványként is létezik és így jelenleg összesen 89 darab olyan ISO szabvány van, amelyből EN szabvány lehet, vagy amely EN szabvány alapját képezheti a jövőben. Évente 8-12 módosított vagy új ISO vízminőségi szabvány publikálására lehet számítani. Ezek jelentős része várhatóan közös EN-ISO szabvány lesz. Ezt valószínűsíti az is, hogy a vízvizsgálat - vízminőség szakterületen illetékes CEN és ISO műszaki bizottságok elnöke és titkára ugyanaz a személy és a bizottságok munkájában résztvevő nemzeti szabványügyi szervezetek jelentős része is azonos. 5.3.16.3 Az EU vízminőségre vonatkozó jogszabályai és a szabványok kapcsolata Az EU vízminőségre vonatkozó irányelvei tartalmazzák • azokat a szennyező anyag határértékeket, amelyeket az adott célra szolgáló vízben nem szabad túllépnie a szennyezőanyag mennyiségének és • az ún. referencia mérési módszereket, amelyekkel az irányelvben megadott paraméterek nagyságát meg kell határozni és a mérések előírt pontosságát. Az EU környezeti jogrendszerének vízminőségre vonatkozó irányelvei az előbbieket adják meg, az irányelvek sehol sem hivatkoznak mérési szabványokra. Következetesen azt a filozófiát követik, hogy a fentiekkel határolják körül azt, hogy hogyan kell az irányelvekben megszabott paraméterek értékét meghatározni. így a mérésekre vonatkozó szabványokat harmonizálni kell az irányelvekkel, ami azt jelenti, hogy a szabványokban az irányelvekben megadott módszerekkel illetve eljárásokkal végzett méréseket kell szabályozni, úgy, hogy a mérési pontosság, illetve mérési határok az irányelvekben megszabott értékeknek feleljenek meg. Az EU környezeti irányelvei kötelező érvényűek, így a szabványoknak nem kell kötelezőnek lenniük. Az irányelvek kötelező jellegéből az következik, hogy csak az irányelvekkel harmonizált szabvány szerint végzett mérések fogadhatók el. A szabványok harmonizálása a jogszabályokkal nem teszi kötelezővé a szabványokat, de a kötelezővé tételre nincs is szükség. Aki a méréseket nem a harmonizált szabványoknak megfelelően 40 ©Phare Program HU - 94.05
