Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat fejlődése 1945-1973 (VMGT 61. VIZDOK, 1974)
ELŐSZÓ A bonyolultan összetett rendszerek többnyire» a bonyolult társadalmi rendszerek szinte mindig organikus fejlődés eredményei. A célok és hatások, a más jelenségekkel összefonódó kölcsönhatások az időben bontakoznak ki, és egy okszerűen összekapcsolt fejlődési folyamat végtermékeként állitják elénk azt a jelenséget, amit a jelenben szemlélünk, élünk, s ami máris a jövő fejlődésének egyik láncszemeként hat tovább. Az időben való tagozódásnak és magasabb szintre jutásnak ez az általános törvényszerűsége természetesen a vízgazdálkodás szervezetére, a vizügyi szolgálat életére is érvényes, a- mely - gazdag hagyományokon elindulva - közel három évtizedes intenziv formálódás, gazdagodás eredményeként vált mai társadalmi berendezkedésünk egyik nagyfontosságu, bonyolultan tagozott feladat- és intézmény-rendszerévé. Ennek a szervezet- és funkció-összességnek a megismeréséhez ezért nemcsak hozzásegít, de egyenesen szükséges is a mai struktúráját kibontó fejlődési folyamat ismerete, főbb elemeinek és irányainak áttekintése. A vizgazdálkodás műszaki, gazdasági és igazgatási összetevőiből és az ezekre alapozódó, ezekből kifejlő jelenség-tömegéből az olvasó előtt fekvő rövid összeállitás egyetlen, ám mindenesetre alapvető szempontot ragad ki és kisér végiq : a viz- qazdálkodási közfeladat szerveződésének és a vizügyi államigazgatási ágazat kialakulásának és korszak-váltásainak folyamatát. Ez a folyamat egyfelől nagyobb monografikus előtanulmányok hiányában is végig kisérhető csupán a felszabadulás utáni két és fél évtized jogszabályanyagának tanulmányozása segélyével,másfelől mint a vizgazdálkodási tevékenység legáltalánosabb kereteit feltáró formális szempont, eléggé alapvető ahhoz, hogy a vizgazdálkodás egyéb elemeinek vizsgálatához és időben való elhelyezéséhez is általános kategóriákat alkosson.