Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat szervezete. (VMGT 53. VIZDOK, 1974)

I. ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK - BALATONI VÍZÜGYI KIRENDELTSÉG (BVK) - 2. A vízügyi gazdasági feladatkör

szakigazgatási szervek vízügyi tevékenységét illetően azonban a vizligyi igazgatóság „felügyeleti" vagy szakfelügyeleti jogkörrel nem rendelkezik, s a „szakmai irányítás" (a Vhr. 95. §-a (2) bekezdésének formailag még hatályos rendelkezése) terén is csupán mint azonos tárgykörű és műszakilag összefüggő területi feladat megvalósításában együttműködő szerv tart kapcsolatot. Ellenben a szakigazgatási szervek vízgazdálkodási tevékenységgel kapcsolatos hatósági jogkörének gyakorlását a vizügyi igazgatóság, mint szakhatóság figyelemmel kisérheti, s állásfoglalását az eljáró hatósággal hivatalból közli, amely azt határozatának meghozatalánál köteles figyelembe venni (5/1970. (Xn. 31.) OVH rendelkezés 22 §.(2) bek.)

A vízgazdálkodási társulatok tevékenysége felett a területileg illetékes vízügyi igazgatóság közvetlen szakfelügyeletet gyakorol (1965. évi 23. tvr., 25/1965. (XI. 28.) Korm. rend. 62-64. §).

2. A vizügyi gazdaságig feladatkör

Az uj gazdaságirányítási rendszer egyik alapelvének megfelelően, amely szerint az államigazgatási és a gazdálkodási feladatokat szervezetszerűen is külön kell választani, a vizügyi szervezetben végbement differenciálódási folyamat befejező fázisa volt a vízügyi Igazgatóságok feladatköréből a vállalatgazdálkodási keretekben jobban elvégezhető vízgazdálkodási termelő-szolgáltató feladatok leválasztása és az újonnan - részben erre a célra létesített - regionális vízgazdálkodási vállalatok részére való átadása.

Ezzel a folyamattal összhangban az igazgatóságok szervezetének és ügyrendjének kialakítására vonatkozó irányelvek a szakigazgatási feladatkört határozottan előtérbe helyezték és a szervezet elsőrendű, fő feladatává tették.

E határozottan megfogalmazott feladatköri - és az annak megfelelő szervezeti változásokat 'is megvalósító - állásfoglalás mellett azonban az Irányelvek leszögezték azt is, hogy az igazgatóságoknak továbbra is rendelkezniök kell a vizügyi, vízgazdálkodási szakfeladataik saját tevékenységi körükben való ellátásához szükséges mértékű műszaki-gazdasági szervezettel és az ennek megfelelő termelő kapacitással, éspedig- a területi szakfeladataiknak - a jelentősebb vízfolyások kezelése és azokon vizimunkák végzése, a jelentősebb közcélú vizilétesitmények megvalósítása és kezelése, s az ezekkel kapcsolatos beruházói, műszaki tervezési és kivitelezési munkák - saját apparátussal történő végrehajtása céljából,- az árvíz- és belvízvédekezéshez, a vízszennyezési ártalmak elleni védekezéshez szükséges szakképzett törzsgárda kialakítása, állandó foglalkoztatása és a hatékony védekezés ellátása céliából.

E célkitűzésnek megfelelően a vizügyi igazgatóságok - határozott szervezeti elkülönítéssel - továbbra is ellátnak termelési feladatokat, éspedig beruházási és fenntartási tevékenységet egyaránt, valamint ezek keretében műszaki tervezést, építés-kivitelezést és üzemeltetést is.

E tevékenységeket általában csak a saját vízgazdálkodási szakfeladataik ellátása céljából végezhetik, külső megrendelésre munkát szabályként nem vállalhatnak.- 43 -