Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat szervezete. (VMGT 53. VIZDOK, 1974)

I. ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK - 1) ORSZÁGOS VÍZÜGYI HIVATAL - c) A szervezet

tevékenységet megvalósító ipari, építőipari szervezetekben és intézményekben, függetlenül azok szervezeti alárendeltségétől;

21. meghatározza az ágazati felelősség körébe tartozó gazdasági szervek komplex ellenőrzésének és értékelésének rendszerét.

Az ágazatirányitási jogkör természetesen szintén foglal magában, a közgazdasági és szakmai módszerek mellett, hatósági eszközöket is, amelyek - formálisan - azonosak a szakigazgatási körben érvényesülő hatósági jogosítványokkal (szabályozás jogszabályok, általános irányelvek és elvi állásfoglalások utján, esett hatósági jogok gyakorlása, hatósági felügyelet stb; - vö. 2038/1967. (VII. 1.) Korm. sz. hat. III. fejezet), csakhogy ezeknek a tárgya és rendszerint tartalma is itt az ágazat gazdálkodásához igazodik, s igy eltérő az általános államigazgatási feladatkörben megjelenő hatósági funkciótól.

A saját felügyelete alá tartozó vízügyi gazdálkodó szervek tekintetében az OVH által gyakorolt felügyeleti - állami tulajdonosi - jogkört az előzőekben a felügyeleti jogokkal együttesen bemutattuk.

3. A kormánybiztosi jogkör

Végül az OVH elnökének (akadályoztatása esetén ügykör szerint illetékes helyettesének) kizárólagosan személyre szóló joga a rendkívüli árvizvédekezési, illetőleg belvizvédekezési készültség tartalma alatt az árviz- és belvízvédekezés országos irányítása kormánybiztosi jog- és hatáskörben (Vhr. 75. §). A kormány- biztos feladatának végrehajtása érdekében a rendkívüli készültség tartama alatt az ország egész területén gyakorolja az árvíz-és belvízvédekezés körébe tartozó, illetőleg annak érdekében álló összes hatósági jogokat (Vhr. 77. § (2) bek.).

Ebben a jogkörében rendelkezik a lakosságból és az állami szervek dolgozóiból szervezett közerővel, az állami szervek felszerelésével, jármüveivel, anyagaival, valamint a honvédelmi miniszterrel és a belügyminiszterrel együttműködve igénybe veszi a védekezéshez azok alakulatait és felszerelését (2038/1967, (VII. 11.) Korm. sz. rend. 7/e pont; Vhr. 78. §).

A kormánybiztost feladata ellátásában az OVH és az egyéb vízügyi szervek egységeiből és személyzetéből szervezett - a kormánybiztosi jogkör gyakorlásának megkezdésével egyidőben felállítandó - Kormánybiztosi Hivatal támogatja.

c) A szervezet

Az OVH szervezetét ugyancsak nem állapítja meg semmiféle jogszabály, hanem azt a szervezeti szabályzata határozza meg. Ez idő szerint az OVH belső szervezete - az elnök vezetése alatt - a következő (4. melléklet):- három elnökhelyettes- a funkcionális főosztályok- a szakágazati főosztályok.

A funkcionális főosztályok - közöttük az igazgatási és személyzeti ügykör közvetlenül az. OVH elnökének, a többi az elnökhelyettesek irányítása alatt - a következők:

1. Igazgatási Főosztály

2. Személyzeti Önálló Osztály- 31 -