Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat szervezete. (VMGT 53. VIZDOK, 1974)
I. ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK - 1) ORSZÁGOS VÍZÜGYI HIVATAL - b) Feladat- és hatásköre
Az OVH vizügyi szakigazgatási főhatósági feladatkörét a vízügyi vagy más egyéb jogszabályok részletesen nem határozzák meg, ezért azt a saját ügyrendjében kell - a vonatkozó jogszabályok tárgyi és a főhatóságokra irányadó hatásköri szabályai alapján - közeiebbró'l meghatározni. A vizügyi jogszabályok (Vt. 41. § (3) bek., Vhr. 93. §; Vt. 42. §) általános rendelkezéseinek értelmezésével ez a feladatkör a következőképpen foglalható össze: az OVH látja el az egységes vizügyi igazgatás keretében a vizek tervszerű hasznosításával és kártételeik elhárításáról való gondoskodással (vízgazdálkodással), a vizügyi hatósági tevékenységgel, továbbá - az irányadó jogszabályok szerint - a vizimunkák és vizilétesitmények műszaki tervezése, kivitelezése és üzemeltetése szabályozásával, szakirányításával és ellenőrzésével kapcsolatos - a vizügyi szervezet feladatkörébe (Vhr. 92. § (1) bek.) tartozó - tevékenységnek főhatósági jogkörbe utalt feladatait, és irányítja az említett feladatokat ellátó és a felügyelete alá tartozó vizügyi szervezetet. Ezen elsődleges vízügyi szakigazgatási feladatok mellett az OVH irányítja a helyi jelentőségű közcélú vízgazdálkodási (vizügyi) feladatok ellátását is a külön jogszabályok szerint, éspedig: szak-főfelügyeletet gyakorol a vízgazdálkodási társulatok működése felett (1962. évi 23. tvr. 22. §) és ellátja a tanácsi szak- igazgatási szervek által végzett vizügyi szakigazgatási tevékenység központi irányítását (1971. évii. tv. 74. § (2) bek.; Vhr. 95. § (1) bek.). Az OVH vizügyi szakigazgatási főhatósági feladatai ennek megfelelően a következő funkcionális csoportosításban rendezhetők: 1. a közvetlenül általa végzett feladatok, amelyek- vizügyi, vizgazdálkodási „szakmai" (szakágazati és funkcionális)- vizügyi (fő-) „hatósági" feladatok; 2. a közvetett (felügyeleti, irányitó, szakirányitó stb.) feladatok, igy:- a vizügyi szervezet felügyelete,- a vizgazdálkodási társulatok szak-főfelügyelete,- a tanácsi vizügyi szakigazgatási tevékenység központi irányítása. E feladatok tartalmát a következő részfeladatok alkotják. Az OVH ellátja a vízügyi és egyéb jogszabályokban a vizügyi szervezet feladatkörébe utalt nem hatósági jellegű vizügyi szakágazati és funkcionális feladatokkal kapcsolatban a főhatósági jogkörbe tartozó tevékenységet, illetőleg e feladatok vizügyi szervezet által történő végrehajtásának szakmai irányítását. E szakigazgatási feladatkörének megfelelően központi elvi irányítást gyakorol és közvetlen szakágazati munkát végez, különösen az alábbi területeken: 1. az ország felszíni és felszín alatti vízkészletének kutatása, feltárása és nyilvántartása; 2. a vízkészletnek az egyes népgazdasági ágak közötti tervszerű és gazdaságos elosztása, a vizpótlás és a nagytérségi komplex vizgazdálkodás koncepcióinak kialakítása, szakmai jóváhagyása, illetőleg a megvalősitása (vizkészletgazdálkodás); 1. A vízügyi szakigazgatási feladatkör- 23 -