Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat szervezete. (VMGT 53. VIZDOK, 1974)
BEVEZETÉS - II. A vízügyi szervezet
- másrészt a jogszabályban meghatározott helyt vízügyi feladatokat - tehát speciális hatáskörrel - a tanácsok, az illetékes szakigazgatási szerveik és az erre alapított vállalataik utján (Vhr. 95. §; 47-48. §), vagy az azok megoldásában érdekelt állampolgárok és jogi személyek által önkéntes elhatározással a vízgazdálkodási közfeladat ellátására alakított vízgazdálkodási társulatok (Vt. 40. §; Vhr. 47. §) látják el. A következő rövid áttekintés - elsősorban a hatályos szervezeti jogszabályok ismertetésére szorítkozva - :i vizgazd ál kodás szervezet-rendszerei közül a vízügyi szervezetről, illetőleg az ennek keretébe tartozó vizügyi szervek, szervezetcsoportok kialakulásáról, létrehozásáról, feladatairól és működéséről ad összefoglalást. II. A VÍZÜGYI szervezet Az állami vízgazdálkodási feladatok megosztásának ismertetett elvi rendje szerint tehát a vizügyi szervezet a differenciált vízgazdálkodási szervezet-rendszernek az az elsődleges jelentőségű szervezeti csoportja, amelynek a vízgazdálkodási és vizügyi igazgatási tevékenység az általános és rendeltetésszerű feladatként ellátott alapfeladatköre, amely kifejezetten ennek ellátására jött létre, és készült fel. A vizügyi szolgálat ennek megfelelően egy önálló államigazgatási ágazat gerincét alkotó, központilag irányított szakmai szervek összessége, mely j vízgazdálkodási (vizügyi) feladatos ellátására különül el az egyéb állami szervektől és illeszkedik be az államigazgatás ágazati rendszerébe. A vizügyi szervezet alkotó részei (Vt. 41. § (2) - (3) bek.):- a Minisztertanács közvetlen felügyelete alá tartozó országos hatáskörű irányitó és központi feladatokat ellátó szerv: az Országos Vízügyi Hivatal (Vhr. 93. § (1) bek.),- az országos hatáskörű szerv felügyelete alá tartozó vizügyi szervek, a vizügyi igazgatás területi szervei: a vízügyi igazgatóságok és a vízügyi vállalatok (Vhr. 93. § (2) bek.). A Vt. és Vhr. a vizügyi szervezetet alkotó szervekre vonatkozóan nem ad további részletes szabályozást, sőt a ma előforduló valamennyi szerv-tipust sem sorolja fel. A szervezet kialakítása és fejlesztése az irányitó főhatóság hatáskörébe tartozik, amely a fejlődés kívánalmainak megfelelően gondoskodott és gondoskodik annak szükséges differenciálásáról. j(l. melléklet) Hasonlóképpen a vizügyi szervezet feladatainak is csak általános és összefoglalt, a különféle szervek között fel nem osztott sorozatát állapítja meg a jogszabály (Vhr. 92. § (1) bek.), amely szerint e feladatok különösen a következők: a) az ország felszíni és felszín alatti vízkészletének kutatása, feltárása és nyilvántartása, b) a vízkészletnek az egyes népgazdasági ágak között tervszerű és gazdaságos elosztása,- 13 -