Víztükör, 1995 (35. évfolyam, 1-12. szám)
1995 / Önkormányzati Különszám 1
Útmutató a vízi közművek vízjogi engedélyezési eljárása jogi és műszaki tartalmi követelményeinek meghatározásához ■# (Települési önkormányzatok számára) Előzmények. Az útmutató célja Az Országgyűlés az 1992. évi LXXXIX. törvényben, illetve ennek végrehajtására kiadott 46/1993. (Ш. 17.) kormányrendeletben meghatározta a címzett és céltámogatás igénybejelentési, döntés-előkészítési és elszámolási rendjét. Ez alapján a települések víziközmű-fejlesztéséhez igényelt céltámogatások igénybejelentésének tartalmi követelménye, hogy az önkormányzat a beruházás megvalósításához jogerős és érvényes vízjogi létesítési engedéllyel rendelkezzen. Az önkormányzatok címzett és céltámogatási pályázatának elbírálása szükségessé teszi a vízellátásra és szennyvízelvezetésre vonatkozó azon minimális műszaki és vízgazdálkodási jellemzők meghatározását, amelyeket minden vízügyi hatóság által kiadott határozatnak tartalmaznia kell. Az útmutató kiadásának célja a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásáról szóló törvény és kormányrendelet előírásainak a vízjogi engedélyezési eljárásba történő beillesztése, a vízi közművek létesítésének és üzemeltetésének engedélyezésére vonatkozó vízjogi engedélyek rendelkező része tartalmi követelményeinek meghatározása. Az engedélyezési eljárás jogi alapjai A vízügyről szóló 1964. évi IV. törvény kimondja, hogy — a jogszabályban meghatározott kivételektől eltekintve — minden vízi munka elvégzéséhez, illetőleg vízi létesítmény megépítéséhez, átalakításához és megszüntetéséhez, továbbá annak használatba vételéhez és üzemeltetéséhez, valamint minden vízhasználathoz vízjogi engedély szükséges. Vízügyi államigazgatási ügyekben — más jogszabályokban meghatározott feladatok kivételével — a hatósági jogkört a vízügyi igazgatási szervek gyakorolják. A vízügyi államigazgatási szervek eljárásuk során vízügyi államigazgatási ügyekben a többszörösen módosított 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit a 3/1982. (III. 12.) OVH-rendelkezésben foglalt — különös eljárási szabályok — kiegészítésekkel alkalmazzák. Az 1957. évi IV. törvény 4. paragrafusa és a 3/1982. (Ш. 12.) OVH-rendelkezés 16. paragrafusa rendelkezik a vízügyi államigazgatási szerv által kiadott határozat alakjáról és tartalmáról. Hivatkozott jogszabályok közül egyértelműen, csupán az OVH rendelkezés 16. paragrafus b) pontja ad lehetőséget arra, hogy a jogalkalmazók mérlegelési jogkörükben eltérő tartalommal rendelkezzenek a vízi munka, vagy vízi létesítmény műszaki és vízgazdálkodási jellemzőiről, melynek során különleges követelményeket is támaszthatnak. 14