Előadások Vas megye történetéről III. - Vas megyei levéltári füzetek 9. (Szombathely, 2000)

Autonómia, önkormányzat, közigazgatás Vas megyében a XV-XX. században - Söptei Imre: Kőszeg szabad királyi város Főispáni Hivatala (1872-1876)

volt, hanem a központi kormány részéről a közigazgatás ellenőre, felügyelője.

4 Elkerülendő a városi és a megyei érdekek szembekerülését, a megye főispánja nem viselhette a megye területén levő városi törvényhatóság tisztjét, de arra lehetőséget biztosított a jogszabály, hogy több városnak legyen közös főispánja (52. §). A végrehajtó hatalom képviselőjeként ellenőrizte az önkormányzatot és őrködött az állami közigazgatás felett. Ezekhez felülvizsgálati, ellenőrzési jogot kapott. Felfüggeszthette a nem megfelelően működő tisztviselőt illetve azokat helyettesíthette, kivéve a polgármestert. A főispán volt a közgyűlés elnöke. Tisztújításnál övé volt a kijelölés joga. Kinevezhette a levéltárnokot és a tiszteletbeli tisztviselőket. Közvetlenül rendelkezhetett a tisztviselőkkel abban az esetben, ha a törvényhatóság vagy a polgármester nem hajtotta végre a kormány rendeletét A nem engedelmeskedő tisztviselőket fegyelmi jogkörénél fogva tiszti kereset alá vonhatta, felfüggeszthette, elmozdíthatta illetve mással helyettesíthette. Igaz, ez a különleges jogköre csak a kormányrendelet végrehajtásáig tartott és utána a képviselőháznál kereshetett a törvényhatóság orvoslást (56. §). Ez a kiterjesztett jogkör nem volt egészen előzmény nélküli. 1867-ben a törvényhatóságok visszaállításáról szóló országgyűlési határozat az 1861. évi megyebizottmányokat hívta össze, és a tisztújítást a főispán kijelölésével lehetett megtenni.

5 A tervezetet nem csak az ellenzék támadta nagyon, hanem Deák Ferenccel együtt, több kormánypárti képviselő sem értett vele mindenben egyet. Az ellenzék a főispánt új jogköre alapján titulálta hetmannak, diktátornak, prefektusnak, Kreishauptmannak, a kormány kreatúrájának.

6 A törvényt mégis a kormány akaratának megfelelően fogadták el, mert Andrássy miniszterelnök kabinetkérdést csinált változatlan formában történő keresztülviteléből.

7 KŐSZEG MINT TÖRVÉNYHATÓSÁGI JOGÚ SZABAD KIRÁLYI VÁROS Az említett törvény eleve a városok ellenkezésével találkozott, ők is elsősorban a főispáni intézmény ellen tiltakoztak. A soproniak nevében Glozer József városkapitány fogalmazta meg az ellenérzéseket. Szerinte a városi főispán jelentősége túl nagy, mert nemcsak általános törvényhatósági jogok és a közigazgatás feletti ellenőrzés tartozott a jogkörükhöz, hanem „több más oly ügyekre is kiterjed, melyek sajátlag és kizárólag a városi községek érdekeit érintik, miilyének például a magasabb tanintézetek, vasút, kereskedelem és iparadó-mentesség új építkezéseknél, közalapítványok egyletek, közhasznú jótékony intézetek és több más efféle ügyek körüli kérdések melyeknek szerencsés és kedvező megoldásától a városok szellemi és anyagi gyarapodása nem kis mértékben feltételeztetik"* 197