Új Szó, 2016. február (69. évfolyam, 25-49. szám)
2016-02-25 / 46. szám, csütörtök
2 i KÖZÉLET 2016. február 25. | www.ujszo.com Q parlamenti választások Milyen koncepció alapján fejlesztenék a leszakadó régiókat? Milyen gazdaságélénkítő intézkedéseket hoznának a leszakadó régiók fejlesztése érdekében? Hogyan valósítanák meg az úthálózat fejlesztését? Mit tennének a regionális idegenforgalom és a helyi turizmus fejlesztése érdekében? PROGRAMMUSTRA: REGIOFEJLESZTES MOST-HID POtCM! rtgf oeilANS5T«*N* © MAGYAR? KÖZÖSSÉG S ! MAĎARSKEJ t KOMUNITY ®KDH A régiófejlesztési programok a köz- igazgatás megfelelő struktúrájának hiánya miatt nem működnek. Konkrét régiókra szabott fejlesztési programokra van szükség, amelyek szociálpolitikai kérdésekkel foglalkoznak, tanácsadói rendszerük és mentori programjaik vannak, miközben a jogkörök tisztázottak, és adottak az anyagi eszközök. Támogatjuk a foglalkoztatási programok regionális szintű megerősítését és a közmunkaprogram átdolgozását. A magas munkanélküliséggel küzdő régiókban adókedvezményekkel támogatnánk az új munkahelyek kialakítását, a kis- és középvállalkozások részére kedvezőbb vállalkozói közeget kell teremteni. Javasoljuk az egykulcsos jövedelemadó visszaállítását, az adókulcs csökkentését, és az „egy elfogadott, egy eltörölt jogszabály" gyakorlatának bevezetését. Az alacsony jövedelműeknél a segélyek és a foglalkoztatás egyidejűsítését. Célunk, hogy valamennyi településről legfeljebb 30 percen belül elérhető legyen az autópálya vagy a gyorsforgalmi út, számításaink szerint ez 6 milliárd euróból valósítható meg. Szlovákia az aktuális költségvetési ciklusban 15 milliárd eurót hívhat le az uniós alapokból. Rendszerszintű intézkedésekkel megoldható a közlekedési infrastruktúra fejlesztése. Az R2-es, az R7-es gyors- forgalmi utak megépítése prioritást kell, hogy élvezzen. A vidéki turizmus is komplex tervezést igényel, olyan adatbázisok kialakítását, amelyek nemcsak Szlovákia ikonikus látnivalóit mutatják be, hanem a helyi éttermekre, szálláshelyekre, kultúrára is felhívják a figyelmet. Hogy akadályoznák meg a fiatalok elvándorlását? Csak megfelelő munkahelyteremtéssel, megélhetési lehetőségek biztosításával lehet idehaza, a régiókban tartani a szakképzett fiatalokat. A munkahelyek kialakítására több intézkedést javasolunk. Azt javasoljuk, hogy minél kisebb az adott régió gazdasági ereje, minél hátrányosabb helyzetből indul, célirányosan az adott régiót kellene fejleszteni. Az utóbbi 15-20 évben leépült ágazatok, a munkaigényes mezőgazdaság, a növénytermesztés, az állattenyésztés, a szőlőtermesztés és a borászat fellendítését javasoljuk. Törvényes keretet kell biztosítani a hazai termékek árusítóhelyeinek kialakítására. Megértetni a lakossággal, hogy a hazai termékek vásárlása munkahelyek teremtését és megőrzését hozza magával. Fontos lenne a Jaguar beszállító háttériparágait Nyitra megye déli járásaiban megtelepíteni. Szorgalmazzuk az R7-es, az R2-es és az R3-as déli-északi gyorsforgalmi út megépítését. Fontosnak tartjuk, hogy a kormány támogassa a regionális utak 15 éves intervallumban történő fejlesztését, továbbá a határon átnyúló, illetve a határ menti infrastruktúra, a Duna-hidak, az Ipoly-hidak, a kerékpárutak építését és a Duna-kompok üzembe helyezését. Számos kiaknázatlan lehetőség van egyebek mellett a kerékpárturizmusban, a borturizmusban stb., fejlesztésük állami ösztönzéssel valósulhat meg. Támogatjuk a különböző üdülési kártyák, utalványok bevezetését, melyekkel ä hazai lakosság figyelmét a helyi turizmusra irányítanánk. Bevezetnénk a családi adózást: a gyermekek 18 éves koráig a szülők összesített adója a gyerekek számától függően csökkenne. Egy gyermek után 5, kettő után 12, többnél 21%-kal fizetnének kevesebb adót. Szorgalmazzuk a kezdő vállalkozások támogatását, az erre fordított összeget a nagyvállalkozó leírhatná az adóalapjából. #sieť Javasoljuk a 2014-2020-ra vonatkozó régiófejlesztési terv átdolgozását, mely a valós igényeket tükrözné. Számos intézkedéssel kedvezőbb vállalkozói környezetet teremtenénk a kis- és középvállalkozások, illetve a családi vállalkozások számára. Egyrészt csökkentenénk az adminisztrációs terheket, másrészt meg kell reformálni az adó- és járulékrendszert. Szorgalmazzuk az egykulcsos adó bevezetését, az átgondolt foglalkoztatási politikát. Egyebek mellett javasoljuk, hogy 200 eurós havi jövedelemig a tartósan munkanélküliek ne veszítsék el a szociális segélyt. Állami, uniós és magánforrásokkal szeretnénk mielőbb befejezni a Dl-es autópályát az ukrán határig. Aktualizálnánk az R7-es, az R4-es és az R2-es - Zólyom, Eperjes - elkerülő szakaszának megépítését, az R3-as szakaszok megépítésének előkészítését. Támogatnánk az első-, másod- és harmadrendű utak felújítását. Prioritást élvez a vasúti infrastruktúra kiépítése és modernizációja, az autóbusz-közlekedés liberalizációja. Kormányszintre kell emelni az idegenforgalom kérdését. A munka törvénykönyvének és az adórendszernek tükröznie kell a helyi turizmus specifikumait. Felmentenénk az adófizetés alól az 5 szálláshelyet nyújtókat, ezzel ösztönöznénk a regionális turizmus fejlődését. 50 eurós üdülési csekket vezetnénk be a nyugdíjasoknak. Egyrészt széles körű családtámogatási programmal, adókedvezményekkel, adó- bónusszal, magasabb családi pótlékkal, kedvezőbb lakáshitelekkel. Szorgalmazzuk továbbá a fiatalok induló vállalkozásának segítését, az egyedi termékek és szolgáltatások átörökítését. A leszakadó és a magas munkanélküliséggel küzdő régiók felzárkóztatására úgynevezett Regionális Gazdasági Zónákat (RÉZ) hoznánk létre. A vállalkozói környezet javításával és az adórendszer átalakításával olyan projektet szeretnénk megvalósítani, melynek köszönhetően tartósan fenntartható munkahelyek jönnek létre és a szociálisan hátrányos helyzetű lakosság számára méltó lakásfeltételeket biztosít. Korlátoznánk az állami támogatásokat, helyettük a leszakadó régiókban a térségre szabott adófeltételeket vezetnénk be, melyeknek köszönhetően a vállalatok bővülni tudnak, odavonzzák az új befektetőket. Kedvezőbbé tesz- szük a foglalkoztatással és fejlesztéssel kapcsolatos adó- és járulékterheket, eltöröljük a minimáladót. A leszakadó régiókba irányítanánk az uniós alapok nyújtotta fejlesztési lehetőségeket. Segíteni fogjuk a szociálisan hátrányos csoportok felzárkóztatását. Felgyorsítjuk Felső-Nyitra, Gömör, Zemplén és Árva területén a gyorsforgalmi utak építését, a tervdokumentációk elkészítését, az egyéb előkészületi munkálatokat és a már megkezdett útépítési pályázatok lebonyolítását. Az elkerülő utak megépítése mellett támogatjuk a kerékpárutak építését, a regionális közlekedési hálózatok fellendítését. A rendelkezésre álló anyagiak ismeretében döntünk az infrastruktúra további fejlesztéséről. Támogatjuk a kisebb határátkelőhelyek megnyitását, újabbak kiépítését, ott, ahol szociális, illetve gazdasági fellendülést hozhatnak. Nagyobb támogatást kell adni például kerékpárutak, helyi szálláslehetőségek és egyéb fejlesztések megvalósításával a regionális idegenforgalomnak, mely a régióba vonzza a látogatókat. Munkahelyteremtő programjainkkal csökkenteni fogjuk a munkanélküliséget, ennek részeként méltó lakásfeltételeket teremtünk a szociálisan hátrányos helyzetű és a társadalom perifériájára szorult lakosságnak úgy, hogy a szociális lakásokat érdem szerint kaphatják meg. Kedvezőbb lakáshitelekkel segítenénk a fiatalok letelepedését. Tervekből nincs hiány, a megoldások 20 éve váratnak magukra IBOS EMESE Számos régiófejlesztési programmal, intézkedéssel, törvénymódosító javaslattal zárkóztatnák fel a leszakadó régiókat a jobboldali pártok. A Smer saját régiéfejlesztési törvényétől várja a csodát. A gazdasági elemző az elmúlt 20 év tapasztalatai alapján viszont szkeptikus. Pozsony. A jobboldali pártok többsége részletesen foglalkozik a leszakadó régiók felzárkóztatásával. Elképzeléseik 85-90%-ban azonosak. Az adó- és a járulékrendszer átdolgozásával, illetve csökkentésével, az egykulcsos adó bevezetésével és az adminisztrációs terhek csökkentésével kedvezőbb vállalkozói környezetet teremtenének a kis- és középvállalkozóknak. Az infrastruktúra fejlesztését és az úthálózat kiépítését sürgetik, valamint régiófejlesztési programokat szorgalmaznak. A Smer néhány oldalas választási programjában 100 ezer új munkahely kialakítását ígéri, nem részletezi viszont, hogy milyen intézkedéssekkel akarja elérni. A régiók felzárkóztatását részben az infrastruktúra további fejlesztésében látja, viszont nem számol a déli gyorsforgalmi út (az R2-es) megépítésével. Martin Vlachynský, az INESS gazdaságkutató intézet munkatársa szkeptikus az új stratégiát illetően. „20 évvel ezelőtt is ugyanazok a réMartin Vlachynský (Fotó: INESS) giók voltak nehéz helyzetben, mint ma, ezért nem hiszek a legutóbbi törvény sikerében sem” — magyarázta Vlachynský. A hátrányos helyzetű régiók fejlesztésére az elmúlt 15 évben számos törvény született. 2001-ben látott napvilágot a régiófejlesztési törvény, melyet 2008-ban az európai uniós alapok merítésére vonatkozó jogszabály váltott fel, 2007-től szabályozza törvény az állami támogatások feltételeit, és abban az évben fogadták el a mezőgazdaság és vidékfejlesztésre vonatkozó jogszabályt is. Ezek mellett nemzeti fejlesztési, megyei, önkormányzati és kistérségi stratégiák garmada készült el. A régiók közötti különbségeket az állami támogatások, az adó- és az egyéb kedvezmények sem számolták fel. A gazdasági elemző szerint ennek oka az, hogy soha nem elemezték, az egyes jogszabályoknak, intézkedéseknek milyen hatásuk volt az adózókra és a gazdaságra. Helyette újabb és újabb fejlesztési tervekkel állt elő a mindenkori kormány. A trend folytatódik, hiszen a decemberben elfogadott új régiófejlesztési törvény alapján most a járások fejlesztési stratégiáit kell ki dolgozni. „A pártok többsége a mezőgazdaság fellendítésében látja a régiók felzárkóztatásának kulcsát, de az üres frázisokon túl csak néhány tapint rá a valódi problémákra és kínál azokra konkrét megoldásokat. Az egyéb javaslatok közül viszont a helyi vállalkozók részére kialakított speciális vállalkozói feltételekben látok lehetőségeket” — mondta lapunknak Martin Vlachynský a pártok programjának elemzése után.
