Új Szó, 2014. november (67. évfolyam, 252-274. szám)
2014-11-05 / 254. szám, szerda
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2014. NOVEMBER 5. Közélet 3 Az egészségügyben is a közbeszerzésen úsznak el a tízmilliók, felelős az esetek többségében nincs Ahol elfolyik a pénz a közösből Modem és túlárazott. Az egészségügyben sok közpénz vész el nyomtalanul. (Képarchívum) Pozsony. Bő félmilliós összeg miatt kellett lemondania Zuzana Zvol- enskának. Az egészségügyben évente több tízmillió eurót panamáz- nak el. LAJOS P. JÁNOS Zuzana Zvolenská egészség- ügyi miniszter egy CT-beren- dezés megvásárlása miatt kényszerült benyújtani lemondását, amelyet 1,6 millióért vett meg a pöstyéni kórház. Ugyanezt vagy hasonló berendezést kaphatott volna már 900 ezer euróért, sőt csehországi információk szerint akár 540 ezerért is. A különbség nem kicsi, de az egészségügyben ennél jóval nagyobb összegek cserélnek havonta gazdát sokkal homályosabb körülmények között. Évente 35 millió Az egészségügyi korrupciót sokan azonosítják az orvosoknak adott hálapénzzel, ami országos szinten ugyan jelentős tétel, de meg sem közelíti a kórházak közbeszerzései során magánzsebbe kerülő összegeket. A Transparency International (TIS) és az INEKO 2012-es felmérése szerint a kórházak köz- beszerzéseire az általuk vizsgált esetek 54,6 százalékában csak egyetlen cég adott árajánlatot. A kórházak négy év alatt 827 millió eurót költöttek el közbeszerzéseken, 563 millió eurót úgy fizettek ki, hogy csak egy cégtől kaptak ajánlatot. „Ha minden pályázatra legalább két cég jelentkezne, a kórházak évente mintegy 35 millió eurót tudnának megtakarítani” - áll a TIS jelentésében. Smer-közeli őrző-védők A TIS legutóbb a kórházak által az őrző-védő cégekkel kötött szerződéseket elemezte. Az Eagle Security tavaly decemberben 1,8 millió eurós szerződést kötött a Pozsonyi Egyetemi Kórházzal. Ezért az összegért átlagosan kilenc ember őriz folyamatosan négy kórházi objektumot, és egy mobil egység naponta négyszer ellenőrző kiszállást hajt végre. ,A Eagle annak ellenére nyert, hogy 42 százalékkal magasabb árat ajánlott a kórház által várt összegnél. A versenyben ugyanis senki más nem adott le ajánlatot” - írja elemzésében Oskar Dvoíák, a TIS munkatársa. Ezáltal a kórház kétszer nagyobb összeget fizet éves szinten az őrző-védő cégnek, mint 2011-ben, vagyis azonos feltételek esetén három év alatt 720 ezer eurót spórolhatott volna a kórház. A TIS elemzése már szeptembertől olvasható az interneten, a főügyészség azonban - ellentétben a mostani esettel - nem indított eljárást. A TIS szerint az Eagle ugyanaz az őrző-védő, amely nyolc évvel ezelőtt a választások éjszakáján - akkor még A- Team néven - a Smer székházát védte az újságíróktól. Sikeres az állami megrendelésekben a Bonul őrző-védő is, amely a TIS szerint 2013-tól a trencséni egyetemi kórházat őrzi. A cég nem csak az „egészségügyben” aktív, csak idén mintegy 10 millió euró értékben kapott megbízást állami cégektől. A változatosság kedvéért a 2012-es parlamenti választások éjszakáján a Smer székházát a Bonul őrizte, idén februárban pedig Robert Fico miniszterelnök is megjelent a cég egyik rendezvényén. Zvolenská a harmadik leváltott miniszter Fico ismét a leggyengébb láncszemet áldozta fel MÓZES SZABOLCS Pozsony. Zuzana Zvolenská a harmadik miniszter, aki a második Fico-kormányból távozik. A miniszterelnök sokáig nem változtatott a kabinet összetételén, igaz, a jelentős botrányok is elkerülték eddig a tárcavezetőket. Az első impulzust a Robert Fico számára sikertelen elnökválasztás hozta el. Nyomban a vereség után felmerült, a kormányfő megpróbál előre menekülni, és meneszt pár minisztert. Aztán két hónapig jegelték a témát, majd nyáron megtörténtek az első változások. Július 2-án, nem sokkal a Fico választási veresége miatt összehívott smeres rendkívüli kongresszus után Dušan Čap- lovič és Tomáš Malatinský lemondott posztjáról. Komolyabb botrány egyikükhöz sem volt köthető, az oktatási miniszter távozásának elsődleges oka gyenge teljesítménye volt. Sok reformot hirdetett meg, majd felemás módon kezdte őket megvalósítani. A gazdasági miniszter leváltásának tényleges okairól azóta sem tudni. Malatinskýt Fico könnyen dobhatta, mivel független szakemberként került a kabinetbe, Čaplovič pedig nem tartozott a párt erős emberei közé, emellett egyik smeres „üzleti szárny” embere sem volt. Az ugyancsak pártfüggetlen Zvolenská távozása után már csak két, a Smerben hivatalosan nem tevékenykedő miniszter maradt a 15 tagú kormányban: Miroslav Lajčák külügy- és Tomáš Borec igazságügyi miniszter. Előbbi posztja betonbiztos, Fico bizalmi emberének számít, Borec esetleges leváltásáról ugyanakkor már többször hallani lehetett. Ezek a változások is azt mutatják, hogy Fico általában a kormány politikailag gyengébb tagjait tudja elmozdítani. Zvo- lenskánál rázósabb ügye volt pl. Ján Richter szociális ügyi miniszternek, ám ót megtartotta a kormányfő, Ľubomír Jahnátek földművelésügyi miniszter visszahívására is lett volna már elegendő ok. Tény ugyanakkor, hogy nem csak a Fico-kormány kommunikációja javult, az elmúlt két évben sokkal kevesebb volt a nagyot durranó botrány, mint az első Fico-kabinet négy éve alatt. Igaz, akkor is elsősorban a könnyen feláldozható minisztereknek kellett távozniuk, elsősorban a kisebb koalíciós pártokjelöltjeinek. ■AirilMIfiHfliTCI ♦ Dušan Čaplovičot idén július 2-án Peter Pellegrini váltotta az oktatási minisztérium élén ♦ Ugyanaznap Tomáš Malatinský is lemondott, az új gazdasági miniszter Pavol Pavlis korábbi államtitkárlett + November 3-án Fico felszólítása után lemondott Zuzana Zvolenská egészségügyi miniszter Be kellett volna vezetnie az egybiztosítós rendszert, ám erre nem volt elég pénz és akarat; a nővérbérek kérdését Zvolenská sem tudta megoldani Nem sokat alkotott a távozó egészségügyi miniszter (Tomáš Benedikovič felvétele) LAJOS P. JÁNOS . Zuzana Zvolenská egészségügyi miniszter felmentésével Robert Fico egy újabb „súlytalan”, a Smerben és a kormányban biztos háttérrel nem rendelkező tárcavezetőjét váltotta le. A nyáron elmozdított Tomáš Malatinskýhez hasonlóan párton kívüliként kapott felkérést 2012-ben a minisztérium irányítására. A biztosítók államosítása Az első nagy feladatát már 2012 nyarán megkapta: létre kellett volna hoznia az egy állami biztosító által irányított egészségbiztosítási modellt, vagyis be kellett volna kebeleznie a két megmaradt magán-egészségbiztosítót, a Doverét és az Uniont. Ez nem sikerült, nem ez volt azonban az egyetlen kudarca a két és féléves minisztersége idején. Az egybiztosítós rendszernek már idén januártól életbe kellett volna lépnie, azonban az elképzelés kidolgozásán kívül más konkrét lépés még nem született. Habár a miniszter többször kijelentette, hogy a szükséges törvényeket előkészítették, ezekből egyet sem mutatott be. Az ok: kiderült, hogy nincs pénz a magánegészségbiztosítók kivásárlására vagy kisajátítására. A miniszternél az elmúlt két évben többször érdeklődtünk a projekt állapotáról, a megvalósítás új határidejéről, a válasz általában az volt, hogy a pénzügyminisztériumnak kell biztosítania a szükséges anyagiakat. Ez is azt mutatja, hogy Zvolenskának sem a Smerben, sem a kormányban nem volt biztos háttere. Nővérbérek A Radičová-kormány idején a parlament - a Smer támogatásával - elfogadta a nővérek minimális bérezéséről szóló törvényt. A jogszabály azonban már az elfogadásakor sem tetszett az orvosoknak, a kamara az életbe lépése után azonnal megtámadta a főügyészségen, amely az Alkotmánybírósághoz fordult. Az AB tavaly nyáron döntött, alkotmányellenesnek mondva ki a jogszabályt. A nővérek azóta tárgyalnak az egészségügyi minisztériummal egy új jogszabály kidolgozásáról, gyakorlatilag Az egyetlen női kormánytag volt eredménytelenül. A tárca ugyan elkészítette saját tervezetét, de az alacsonyabb béreket határoz meg a nővéreknek, mint az eredeti jogszabály, és csak az állami kórházakra lesz érvényes. Zvolenská nem merte kiterjeszteni a törvény hatályát a megyei kórházakra és a magánorvosoknál dolgozó nővérekre. Eladósodott kórházak Amit Zvolenská sem tudott megvalósítani, és ami sokak szerint a jelenlegi rendszerben megvalósíthatatlan, az a kórházak adósságállományának csökkentése. Idén februárban Zvolenská csak azzal tudott „dicsekedni”, hogy az eladósodás üteme csökken, tavaly év végén az állami kórházak adósságállománya meghaladta a 365 millió eurót - csak a Szociális Biztosítónak több mint 100 millió eu- róval tartoznak. Egy pozitívum Talán egyetlen pozitívumként említhető, hogy irányítása alatt a minisztérium elkezdett foglalkozni az általános orvosok képzésével. Az már az előző években is ismert volt, hogy egyre idősebbek a betegekkel elsőként kapcsolatba kerülő doktorok, aminek oka a bérezés mellett a képzés hiánya volt. A frissen végzett orvosok ugyanis nem tehettek szakvizsgát „általános orvos” szakból, csak kórházakban vizsgázhattak, a kórházak pedig nem hajlandók olyan orvosokat képezni, akiket nem ők fognak alkalmazni. A minisztérium által indított képzési rendszer talán hosszabb távon segíthet a problémán. A nagy kórház Zvolenskát éppen akkor váltotta le a miniszterelnök, amikor valóban nagy projektet indíthatott volna el: az új központi pozsonyi kórház felépítését. Egyre valószínűbb, hogy a több százmillió eurós projekt hamarosan elkezdődhet, igaz, PPP projekt keretében, de így is az utóbbi évtized legnagyobb egészségügyi fejlesztése lesz Szlovákiában. A beruházók kiválasztását már elkezdte az egészségügyi tárca, a projekt indítását azonban már az új miniszter fogja befejezni. A Penta embere volt? Kinevezésekor Zuzana Zvolenskát sokan a Penta befektetési csoport emberének tartották, mivel korábban a Dôvera Egészségbiztosítóban is dolgozott, az igazgatótanács tagja volt. A miniszteri kinevezését azonban sokkal inkább annak köszönhette, hogy az első Fico- kormány idején levezényelte a Közös Egészségbiztosító beolvasztását az Általános Egészségbiztosítóba, 2008-tól ez utóbbinak a vezérigazgatója volt. Innen távozott a Döverába a 2010-es kormányváltáskor. Egy ellenzéki leváltási kísérletet már túlélt, tavaly októberben a légi mentőszolgálat ötnapos leállása miatt akarták leváltani. Akkor Robert Fico még kiállt minisztere mellett.
