Új Szó, 2013. április (66. évfolyam, 76-100. szám)
2013-04-19 / 91. szám, péntek
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2013. ÁPRILIS 19. Közélet-hirdetés 3 A gyermekotthonban élő gyermek havi költsége ezer euró, a nevelőszülőnél élőé csak feleannyi Gyermekotthon helyett otthon Az idősebb gyerekek nevelőszülőknél való elhelyezése a legnehezebb (Pavol Funtál felvétele) Pozsony. Szlovákiában több mint 4000 gyerek nem a saját szüleivel él, valamilyen intézmény gondoskodik róluk. Noha a rendszerváltás óta nem csökkent az elhagyott, árva vagy a családi környezetből kiragadott gyermekek száma, többségük már nem gyerekotthonban, hanem hivatásos családi környezetben nevelkedik. B.SZENTGÁLl ANIKÓ Szlovákia létrejöttekor az országban mintegy 9500 gyermek nem élt a biológiai szüleivel, kétharmaduk gyermekotthonba került, harmadukról nevelőszülők gondoskodtak. Húsz év alatt az arányok változtak: harmaduk él állami intézményben, kétharmaduk professzionális vagy nevelőszülőknél. „Ez pozitívum, az azonban elszomorító, hogy összességében nem csökkent az elhagyott vagy a családjukból kiragadott kiskorúak száma” - mondta Milada Bo- hovicová, a Návrat polgári társulás szociális munkatársa. Átalakuló gyerekotthonok A rendszerváltás óta a gyermekotthonok óriási változáson estek át, családiasabbá váltak, sikerült modern jogszabályokat is elfogadni, ám ezek érvényesítése a gyakorlatban akadályokba ütközik, az emberek hozzáállása, maradi gondolkodásmódja miatt. Egy évtizede a megkérdezettek többsége még úgy vélte, ha a biológiai szülők valamilyen okból nem képesek gondoskodni gyermekükről, az állami intézmény a legjobb megoldás. „Szerencsére egyre többen értik, hogy nem elég csak ételt, italt, ruhát, cipőt, a fejük felé tetőt biztosítani, hanem a gyermek teljes értékű nevelése, harmonikus érzelmi fejlődése kizárólag családi környezetben lehetséges” - mutatott rá Lýdia Marošiová szociológus. 2006-tól fokozatosan nő azoknak a száma is, akik el tudják képzelni, hogy örökbe fogadjanak valakit: jelenleg a lakosok harmada úgy érzi, adop- tív vagy nevelőszülőként képes lenne gondoskodni „idegen” gyermekről, még romáról is. Továbbra is kevesen vállalják azonban az egészségkárosodottak gondozását, főleg mert ez többletkiadásokkal jár. A szakemberek szerint jobban kellene támogatni a professzionális és nevelőszülőket, a gyermekotthonokat teljesen fel kellene számolni, az így megspórolt pénzből lehetne a jelenleginél szélesebb nevelőszülői hálózatot kiépíteni. „Jelenleg egy gyermekotthonban elhelyezett kiskorú havi ezer euróba kerül az államnak, egy nevelőszülőre csak feleannyit kell költeni, a biológiai család megmentése céljából kiküldött szociális dolgozó pedig még olcsóbb megoldás” - szögezte le Marek Roháček, a Návrat munkatársa. Hozzátette: az otthonok megszüntetése és átalakítása ellen sokszor erős regionális lobbi harcol (t): a munkahelyüket féltették. Fontos a megelőzés Helena Woleková, a Socia Alapítvány képviselője szerint a gyermekek jogi és szociális védelme az állam hatáskörébe tartozik, ám sok múlik a városok és falvak hozzáállásán. Az önkormányzatoknak fontos szerepük van: időben felismerhetnék, azonosíthatnák a problémás családokat, nem kellene addig várni, amíg a helyzet úgy elmérgesedik, hogy az egyedüli megoldás a gyermek kiragadása a környezetből. „Sajnos az önkormányzatok nem is hajlandók erről párbeszédet folytatni, mondván: mások a prioritásaik. Pedig pénz lenne rá, csak át kellene csoportosítani” - jegyezte meg Woleková. A gyermekotthonokból javarészt egocentrikus, nehezen kommunikáló, problémás fiatalok kerülnek ki, akik a későbbiekben is sok esetben az állam támogatására szorulnak, ezért a megelőzés mindenképpen olcsóbb lenne. VILLÁMINTERJÚ Milada Bohovicová a Návrat polgári társulás munkatársa Mi a különbség a professzionális szülő és a nevelőszülő között? Aki úgy dönt, professzionális szülő lesz, az egy hivatást, állást választ magának. A profi szülő a gyermekotthon alkalmazottja, aki a gyermekről a saját otthonában gondoskodik. Biztosítják számára az anyagi feltételeket, munkájáért fizetést kap, ellenőrizhető mint bármilyen más alkalmazott. Ez az intézményes gondoskodáslágyabb formája. A nevelőszülő viszont nincs munkajogi viszonyban a gyermekotthonnal, ő csak felajánlja az államnak vagy a gyermek biológiai szüleinek, hogy személyesen gondoskodik a családból kiemelt gyermekről, pótszülőként próbál családi hangulatot, körülményeket biztosítani. A nevelőszülőnél elhelyezett gyermek továbbra is a biológiai szülők gyermeke marad, és ideális esetben folyamatosan tartja velük a kapcsolatot, hogy amikor a szülők ismét képesek lesznek gondoskodni róla, gond nélkül visszatérhessen a családjába. Ki válhat professzionális szülővé? Mindenki, aki erre alkalmasnak érzi magát. Feltétel a feddhetetlenség és valamilyen középiskolai végzettség - mindegy, milyen. Az érdeklődő elvégez egy 60 órás, törvény által előírt tanfolyamot. Egy személy legkevesebb egy, legtöbb három gyermekről gondoskodhat. A nevelőszülőnek milyen feltételeknek kell megfelelnie? Gyakorlatilag bárki nevelőszülővé válhat, a végzettséggel kapcsolatban nincs semmilyen követelmény. Fontos a jó egészségi állapot, valamint megfelelő lakhatási körülményeket kell biztosítania. A nevelőszülőnek nincs eltartási kötelezettsége a gondozott gyermekkel szemben, ezért az állam anyagüag támogatja őt, de nem elegendő mértékben, így nálunk főleg olyan nevelőszülők tevékenykednek, akik legfeljebb 1-2 egészséges gyereket vállalnak el, többet nem győznek. Nemcsak anyagilag, hanem azért sem, mert a nevelőszülőnek ugyanúgy munkába kell járnia, mint a többi állampolgárnak, ez nem alkalmazotti státusz. Sajnos ennek következtében ritka az olyan nevelőszülő, aki időigényesebb, speciális gondoskodásra szoruló egészségkárosodott vagy nagyobb gyermekről is hajlandó gondoskodni. A gyermek számára melyik a jobb megoldás? Ha a biológiai szüleivel él. Ezért a megelőzésre kellene hangsúlyt fektetni, a családnak kellene segítő kezet nyújtani akkor, amikor még egy kis beavatkozással orvosolhatóak a konfliktusok, és megelőzhető a család szétesése, hogy a gyermek ne kerüljön állami intézménybe. A gyermekotthonnál mindenképpen jobb, ha a kiskorúról professzionális vagy nevelőszülő gondoskodik - és ha már nincs esély arra, hogy a gyermek visszakerüljön a saját családjába, örökbe lehet fogadni. Az adoptív szülők jogilag is a gyermek szüleivé, a biológiai szülőkkel egyenrangúváválnak. (sza) Nemcsak az ajándékokat, hanem a kölcsön kapott vagy bérbe vett vagyontárgyakat is be kell vallaniuk, és az 50 eurónál értékesebb ajándékokat Jövőre már részletesebb vagyonbevallást adnak le a közszereplők ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. A jelenlegieknél szigorúbb, aprólékosabb új nyomtatványok, az ajándékozás átvilágítása, részletes lista a vagyonról, még a bérbe vett ingóságokról és ingatlanokról is - egyebek mellett ezt tartalmazza az összeférhetedenségi törvény módosító tervezete, mely várhatóan júniusban kerül a parlament elé. Van esély a jogszabály elfogadására, mivel közös, kormánypárti-ellenzéki javaslatról van szó. Az új törvény az elképzelések szerint jövőre lép életbe A politikusok és egyéb közszereplők - összesen 650 személynek ír elő vagyonbevallást a jogszabály - idén még a régi szabályok szerint készítették el vagyonbevallásukat, csak azt kellett feltüntetni, amijük van, ám azt nem, mennyit ér. Jelenleg azzal kell elszámolni, aminek értéke meghaladja a minimálbér 35-szörosét. Az új elképzelés szerint a tisztségviselőknek az összes bevételüket fel kell majd tüntetniük, amely meghaladja az évi 100 eurót, és melyből jövedelemadót fizetnek. El kell majd árulniuk az összes olyan hazai vagy külföldi banknak a nevét, amelyben számlát nyitottak, és rajta 10 ezer eurónál több van. Pontosítják az ajándék fogalmát: aminek az értéke meghaladja az 50 eurót, ajándéknak minősül. A magánjellegű ajándékokat csak akkor kell majd bevallani, ha 4000 eurónál többet érnek. A vagyongyarapodás kategóriáján belül jövőre már a bérbe vett vagy kölcsönkért vagyontárgyakat is fel kell tüntetni. Jelenleg bárki hivatkozhat arra, hogy bizonyos dolgot azért hagyott ki a va- gyonbevallásából, mert nem az övé, csak bérli. Ján Slota nemzeti politikus például nem számolt el luxusjachtjával, mondván: nem az ő tulajdona, csak használja. Az új nyomtatvány a törvény részét fogja képezni, vagyis a mindenkori összeférheteden- ségi bizottság nem változtat- gathatja a saját ízlése szerint. A részletes magyarázatnak köszönhetően a közszereplők állítólag aprólékos leírást készítenek majd vagyonukról, köztük az összes olyan tárgyról, mely értéke nagyobb 10 ezer eurónál. Az autók márkáját is fel kell tüntetni. Azt még nem döntötték el, az árát is be kell-e vallani. Kérdéses az is, kötelező lesz-e feltüntetni az ingatlanok értékét. „Ha igen, akkor a beszerzési árat kell majd megadni. Ha a tisztségviselő örökölte vagy kapta a vagyont, akkor a szokásos piaci árat írja be” - részletezte érdeklődésünkre az elképzelést Miroslav Beblavý (SDKU), a parlament összeférhetetlenségi bizottságának elnöke. Bővíteni akarják azok körét, akiknek el kell számolniuk vagyonukkal, például a központi adó- és vámhivatal főnökére, több menedzserre, az állami részesedésű cégek funkcionáriusaira és a parlament által választott összes tisztségviselőre is kiterjesztenék ezt a kötelezettséget. A tervek szerint jövőre a polgármesterek vagyon- bevallása is az internetre kerül, Pozsonyban és Kassán az ön- kormányzati képviselőké is. Törvénysértés esetén az adott közszereplő ellen az összeférhetetlenségi bizottság eljárást indíthat, ám az, hogy ki ellen zajlik le ténylegesen az eljárás, a testület politikai összetételétől függhet. Az új törvény szerint az eljárás esetleges leállítása ellen a tagok harmada fellebbezhetne, Alkotmánybírósághoz fordulhatna. Jelenleg a törvényszegőket havi fizetésüknek megfelelő egyszeri bírsággal sújthatják. A javaslat értelmében a bírságot havonta addig kiszabhatnák, amíg a közszereplő nem tesz eleget kötelezettségének. A büntetést akkor sem úszná meg, ha időközben lemond a tisztségéről. Erre az esetre egy biztosítékot tesznek az új törvénybe: ha valaki a büntetést és az összeférhetetlenségi szabályok tiszteletben tartását elkerülendő inkább távozik posztjáról, utána egy évig nem tölthetné be a funkciót. Ha mégis hamarabb visszatérne a tisztségbe, az összeférhetedenségi eljárás is megújulna ellene. Büntetést nemcsak a hibás vagy hiányzó vagyonnyilatkozat miatt szabnának ki, hanem akkor is, ha valaki eltitkol valamilyen tisztséget. A közszereplőknek személyes érdekeikről is tájékoztatniuk kellene. Például ha valaki honatya és tanár is egyben, aki kölcsönt vett fel a művelődéstámogató alapból, és a parlament éppen az alapról szóló törvénnyel foglalkozna, az esedeges szavazás előtt be kellene ismernie személyes érintettséget. A törvénytervezet júniusban kerül a parlament elé. Mivel a javaslaton olyan bizottság dolgozott, melyben az összes parlamenti párt képviseltette magát, feltehetően akad majd 90 voks az elfogadásához, (sza) Mit kell majd bevallani ♦ minden 100 eurónál magasabb adóköteles jövedelmet, ♦ minden 10 ezer eurónál értékesebb vagyontárgyat, ♦ miden 50 eurónál drágább ajándékot, ♦ a 4 ezer eurónál értékesebb magánjellegű ajándékot, ♦ a bérbe vett vagy kölcsön kapott értékes vagyontárgyakat, + a hazai és a külföldi bankokban vezetett számlákat, ha 10 ezer eurónál nagyobb összeg szerepel rajta
