Új Szó, 2008. január (61. évfolyam, 1-26. szám)
2008-01-24 / 20. szám, csütörtök
14 Téma ÚJ SZÓ 2008. JANUÁR 24. www.ujszo.com Az SZK 2007-2013-as Vidékfejlesztési Programjában szereplő meghatározott intézkedésekre vonatkozó projektek kiválasztási kritériumai Jóváhagyta az SZK 2007-2013-as Vidékfejlesztési Programjának monitorozási bizottsága 1. TENGELY: A MEZŐGAZDASÁG ÉS ERDŐGAZDÁLKODÁS VERSENYKÉPESSÉGÉNEK NÖVELÉSE PRIORITÁS: AZ AGRÁRÉLELMISZERIPAR ÉS ERDÉSZET MODERNIZÁLÁSÁNAK, INNOVÁCIÓJÁNAK ÉS HATÉKONYSÁGÁNAK TÁMOGATÁSA 1.1 INTÉZKEDÉS: A FARMOK MODERNIZÁLÁSA Az intézkedés kódja: 121 A farmok modernizálása Jogalap Az EK Tanácsának 1698/2005 sz. rendelete -1. fejezet 20 rész Cb) (i) és 26. rész Az EK Bizottságának 1974/ 2006 sz. rendelete - III. fejezet 17. rész és a II. melléklet 5.3.1.2.1 pontja Az alkalmasság kritériumai: A tervezetek jogosultsága a Vidékfejlesztési tervből való finanszírozásra az ehhez az intézkedéshez meghatározott összes alkalmassági feltétel teljesítéséhez kötődik. 1. A beruházásokat Szlovákia területén kell megvalósítani 2. A kérvényezőnek igazolnia kell gazdasági életképességét a „Vissza nem térítendő pénzügyi hozzájárulási kérvényben” „VnTPHK” (Žiadosti o nenávratný finančný príspevok- ŽoNFP). Egyúttal teljesítenie kell legalább az egyik feltételt az alábbi követelmények közül az előző, vagy az azt megelőző könyvviteli időszakban. 3. A kérvényező a vissza nem fizetendő pénzügyi hozzájárulásra meghirdetett körben legfeljebb két „VnTPHK” kérvényt nyújthat be erre az intézkedésre, ugyanakkor nem elegendő pénzeszköz esetén csak a kérvényező által benyújtott első tervezetet fogják elbírálni. 4. A kérvényezőnek nincs határidőn túli kötelezettsége az állammal szemben (a hitelező által jóváhagyott törlesztési naptárt elfogadják). Ezt a „VnTPHK” benyújtásakor a Kifizetési Kérvényben (KiK) becsületbeli nyilatkozattal kell igazolni. 5. A kérvényező nem áll felszámolás alatt, nem folyik ellene csődeljárás, és a vagyon, amely a tervezet tárgyát képezi, szintén nincs csődeljárás alatt. Ezt a „VnTPHK” benyújtásakor a Kifizetési Kérvényben (KiK) becsületbeli nyilatkozattal kell igazolni. 6. A beruházás összhangban van a Közösségi beruházásokra vonatkozó jogi szabályokkal - ezt a kérvényező abban az utolsó Kifizetési Kérvényben (KiK) igazolja, amely a beruházás tárgyával függ össze. • 7. A beruházást a Vidékfejlesztési Programból folyósított vissza nem fizetendő pénzügyi hozzájárulásról szóló szerződés aláírásától számított, legalább öt éven át használni kell, miközben nem mehet át olyan változáson, amely: a) befolyásolja a kihasználás jellegét vagy feltételeit, illetve jogtalanul előnyhöz juttat bármilyen vállalatot vagy más közösségi szubjektumot b) az infrastruktúra tulajdonjogi jellegének megváltozásából adódik, vagy a termelési tevékenység befejezéséből, vagy áthelyezéséből következik (1). 8. A kérvényezőnek deklarálnia kell, hogy minden kiválasztott tervezethez egy finanszírozási forrást használ fel az EU-ból vagy a nemzeti forrásokból. Az igazolás becsületbeli nyilatkozattal történik. A gazdasági trágyák tárolására szolgáló kapacitások kiépítésére irányuló beruházásoknál az 5 éves kötelezettségi időszak alatt akkor van lehetőség változtatásra, ha a beruházás a megújuló energiaforrásokból származó energiatermelés irányába módosul. 9. A tervezet tárgya a zálogjog érvényesítésének tárgya lehet a Kézikönyv 4. fejezetében meghatározott feltételek alapján, amely az EU és az állami költségvetés forrásaiból szerzett vagy értéknövelt vagyon védelméről szól. 10. A kérvényezőnek legkésőbb 3 éven belül be kell terjesztenie az utolsó „VnTPHK”-t (pénzügyi bérlet esetén 4 éven belül). Pénzügyi bérlet esetén a jövedelemadóról szóló 595/2003 Tt. törvény értelmében, a bérelt dolog megvásárlása és a vételi szerződés esetén (ha a vételárat részletekben törlesztik) a Kereskedelmi Törvénykönyv értelmében a kifizetéseket a Kifizetési Kérvény keretében csak a bérlemény, illetve a vétel tárgyát képező dolog kérvényező általi tulajdonjogának igazolása után hajtják végre. 11. A kérvényezőnek igazolnia kell a tulajdonjogát vagy más jogviszonyát a projekt tárgyának felhasználására, amely legalább hat éven át érvényes a „VnTPHK” beterjesztése után, kivéve a specifikus eseteket (nem vonatkozik ez pl. a növénytermesztésbe irányuló gépi beruházásokra stb.). Az igazolás a „VnTPHK” keretében történik. Ha a meglévő építkezések alatti parcellákat vásárolják meg, amelyek műszaki színvonalának javítása a projekt tárgyát képezi, illetve olyan parcellavásárlás esetén, amely a projekt tárgyát képező építkezés része, a kérvényező a tulajdonjogát az első Kifizetési Kérvényben (KiK) igazolja. Létesítmények építése esetén az említett tulajdonjogi kritériumot a kérvényező az épület műszaki átadása (kollaudációja) után benyújtott első Kifizetési Kérvényben igazolja. Gépek vásárlása esetén a tulajdonjogot az első Kifizetési Kérvényben igazolja. Új gépek vásárlásánál a felhívásban megszabott határidőig megkötött vételi szerződések esetében a kérvényező a tulajdonjogát a „VnTPHK’ benyújtásakor dokumentálja. 12. Mezőgazdasági termékek feldolgozása esetén a projektekben dokumentálni kell, hogy olyan termékek feldolgozásával foglalkoznak, amelyekre az EK létrehozásáról szóló szerződés 1 sz. melléklete vonatkozik (kivéve a halászati termékeket). Elődleges feldolgozás esetén a bemeneti és kimeneti tényezőket az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. mellékletének tartalmaznia kell. Azoknak a specifikus kimeneteknek, amelyek ugyan szükségszernek, ám csak kiegészítik a végterméket (fűszerek, konzerváló anyagok, színezőanyagok, víz stb.) valamint a feldolgozás során nélkülözhetetlen anyagoknak (pl. keményítők, por- hanyósítók, emulgátorok) nem kell szerepelniük az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. mellékletében. 13. Mezőgazdasági termékek feldolgozása esetén a kérvényezőnek igazolnia kell, hogy a feldolgozott termékek több mint 50%-a a vállalat által kitermelt saját alapanyagból származik. Ezt a kifizetési kérvényben kell igazolni, amely az adott beruházás működésének beindítása után esedékes, ugyanakkor a kritériumot köteles betartani a Vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés idejének érvényessége alatt, vagyis a szerződés aláírásától számítva 5 éven át. 14. Ha a projekt tárgya a mező- gazdasági tevékenységek diverzifikálása (pl. azon mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása, amelyeket az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. melléklete tartalmaz, kivéve a halászati termékeket), a kérvényező köteles igazolni, hogy a „VnTPHK’ benyújtása előtti legutolsó könyvviteli időszakban az összes jövedelmének/bevételeinek legalább 30%-a mezőgazdasági termelésből származott (lásd A fogalmak értelmezése c. 8. fejezetet). 15. Ha a projekt tárgya megújuló energiaforrások előállítása és kihasználása (kivéve a geotermális fúrást), a kérvényező köteles igazolni, hogy a „VnTPHK’ benyújtása előtti legutolsó könyvviteli időszakban az összes jövedelmének/bevételének legalább 30%-a mezőgazdasági termelésből származott (lásd A fogalmak értelmezése c. 8. fejezetet). 16. Ha a projekt tárgya a megújuló energiaforrások előállítása és kihasználása, a kérvényező köteles ennek az energiának a meghatározó részét a saját vállalatában felhasználni, geotermális kút esetében közvetlenül a mezőgazdasági termelés céljaira kihasználni. Ezt abban a kifizetési kérvényben kell igazolni, amely az adott beruházás működésének beindítása után esedékes, ugyanakkor ezt a kritériumot köteles betartani a vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés idejének érvényessége alatt, vagyis a szerződés aláírásától számítva 5 éven át. 17. A kérvényező vagyonában az állami tulajdonrész nem haladhatja meg a 25%-ot - ezt a „VnTPHK’ benyújtásakor kell igazolni és a vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés aláírásától számítva 5 éven át be kell tartani. Gyorsan növő fafajok telepítése esetén ezen felül: 1. Azt a mezőgazdasági területet, amelyen a projekt megvalósul, az azt megelőző két évben mezőgazdasági termőtalajként kell használni és az LPIS nyüvántartásában kell lennie. 2. A „VnTPHK’ része az illetékes földhivatal határozata, amely ráadásul biztosítja a projektben javasolt intézkedések alkalmasságát, például, hogy a kiültetés összhangban van a helyi környezeti feltételekkel, hogy megfelelő volt a parcellák kiválasztása, és tartalmazza az érintett erdőgazdálkodási és a környezetvédelmi államigazgatási szervek véleményezését is. 3. A kérvényező a projektet nem kivitelezheti a NATURA 2000 térségeiben. A gazdasági életképesség kritériumai Az egyszerű könyvvitelben 1. az aktívumok teljes hitelfedezete s 80 % 2. a kiadások fedezete bevételekkel > 100 % A kettős könyvvitelben 1. az aktívumok teljes hitelfedezete s 80 % 2. a költségek rentabilitása > 0,1 % Az egyszerű könyvvitelben Mutató A kiadások fedezete bevételekkel Képlet Összes bevétel * 100 Összes kiadás Kritérium KVP >100 % Az aktívumok teljes hitelfedezete Összes kötelezettséa * 100 Összes vagyon CZA s 80 % A kettőskönyvvitelben Mutató A költségek rentabilitása Képlet Adózás előtti aazdasáai eredménv * 100 Költségek Kritérium RN a 0,1 % Az aktívumok teljes hitelfedezete Idegen tőke* 100 Összes aktívum CZA s 80% Pontozási kritériumok Sorszám Kritérium Pontszám Megjegyzés A kérvényezőnek eddig nem hagytak jóvá „VnFPH”-t: A kölcsönös • 2004 - 2006-os Ágazati operációs megfelelés részleteit program és Vidékfejlesztési terv (S0P PaRV) keretében az Útmutatóban közük 1. • 1.1 sz. intézkedésre • 1.2 sz. intézkedésre • 2004 - 2006-os Vidékfejlesztési terv (PRV) keretében • 1. sz. intézkedésre • 6. sz. intézkedésre 10 2. A projekt célja: A vidékfejlesztési terv és az SZK FM elsődleges céljainak teljesítése főleg a kölcsönös megfelelés területén, A megújuló energiaforrások, beleértve a beépített gépi-technológiai berendezéseket,telepítése, felszámolása (ha a felszámolást ugyanolyan nagyságrendű telepítés követi), Gyümölcsösök, spárgaültetvények, aprógyümölcs-, zöldséges gyógynövény-ültetvények felújítása és modernizálása,Szőlő- és komlóültetvények felújítása és modernizálása, beleértve a gépi és technológiai berendezéseket is, Zöldség, gyümölcs, burgonya, tömegtakarmányok, gabonafélék, olajnövények, gyógynövények betakarítás utáni feldolgozása és raktározása, beleértve a saját termés raktározására szolgáló a gépi és technológiai berendezéseket is A számítás a beruházások és a projektre fordított jogos költségek aránya alapján történik: 5%-tól 10%-ig beleértve 9 10%-tól 15%-ig beleértve 12 15%-tól 20%-ig beleértve 15 20%-tól 25%-ig beleértve 18 25%-tól 30%-ig beleértve 21 30 %-tól 35 %-ig beleértve 24 35% -tói 40%-ig beleértve 27 40%-tól 45%-ig beleértve 30 45%-tól 50%-ig beleértve 33 50%-tól 55%-ig beleértve 36 55%-tól 60%-ig beleértve 39 60%-tól 65%-ig beleértve 42 65% fölött 45 3. A kérvényező által 2007. dec. 31-én kimutatott, illetve a Droiekt által elérhető 1 ha mezőaazdasáai termőtalajra iutó naav számosállat-eavség - SZÁ/ha (VDJ/ha p.p.) A kérvényező a pont0,050-0,075 VDJ/hap.p. 2 számok kiszámításához a két kritériumközül az 0,075-0,15 VDJ/ha p.p. 4 egyiket választja. A 0,15-0,20 VDJ/ha p.p. 6 nagy számosállat-egy0,20-0,30 VDJ/ha p.p. 8 ség kiszámításakor a 0,3 fölötti VDJ/ha p.p. 10 2007-2013-as Vidék- fejlesztési tervben a 2. Termőtalaj nélkül tengely keretében a 7. min. 30 VDJ 2 mellékletben megfogal30-80 VDJ 4 mazottak szerint jár el. 80-150VDJ 6 Az utolsó kifizetésre vonatkozó kérvényben 150-300 VDJ. 8 a kérvényező a projekt 300 fölött VDJ 10 költségvetésének 30%vagy át különíti el, miközben a gyümölcsösök, aprógyümölcs-, zöldség-, spárga- és ezt csak akkor fizetik ki neki, ha eléri azt az állagyógynövény-ültetvények, szőlők és komlóültetvények területének potot, amely alapján százalékos aránya az összes használt területhez: 2% -4% 2 pontszámokat kapott. 4% -6% 4 6%-8% 6 8%-10% 8 10% fölött 10 4. Az egy projektre jutó jogos költségek aránya a mezőgazdasági őstermelésből származó bevételekhez (a mezőgazdasági őstermelésből származó bevételek és a velük kapcsolatos támogatások a legutóbbi könyvviteli évben) 50%-ig 30 50%—75% 25 75%—100% 20 100%—125% 15 125%-150% 10 5. A projekt része a gazdasági trágyák raktárkapacitásainak kiépítése és/vagy felújítása, beleértve a hígtrágya, a trágyalé és a húgylé tárolására szolgáló zsákos tartályokat a veszélyeztetett vagy ökológiai gazdálkodást folytató térségekben 5 Összesen maximálisan 100 Különleges esetekben a pontszámok alapján történő értékelés helyességéről, a Vidékfejlesztési terv céljaival való összhangról vagy pontegyenlőség esetén a földművelésügyi miniszter által kinevezett bizottság dönt a következő szempontok figyelembe vételével:- a gazdasági életképesség mindkét kritériumának teljesítése,- a hiteltömeg (eladósodás) nagysága,- a projektben levő innovatív beruházások,- ha a projekt a szerves trágyák raktárkapacitásaira irányul (az részesül előnyben, amelyiknél magasabb a raktárkapacitásokra irányuló beruházások százalékaránya a jogos kiadásokhoz),- a munkanélküliség aránya az adott régióban.
