Új Szó, 2006. május (59. évfolyam, 100-124. szám)
2006-05-18 / 113. szám, csütörtök
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2006. MÁJUS 18. FÓKUSZBAN: A KORMÁNY NÉGY ÉVE 111. 3 Kísérleti nyulat csinált a kulturális tárcából František Tóth, állították művész- és értelmiségi körök Két sikertelen tárcavezető Pozsony. A kulturális tárca vezetésében az elmúlt négy évben igencsak nagy volt a jövés-menés. RÁCZ VINCE A miniszteri bársonyszéket a kormányzati ciklus elején Rudolf Chmel, főállású gondolkodó foglalta el, míg a múlt év májusában saját kérésére menesztették, és František Tóth volt oktatási államtitkárt nevezték ki utódjául. Tóth tervezett intézkedéseit művész- és értelmiségi körökben nagyarányú elégedetlenség kísérte. Szemére vetették, hogy egyáltalán nincs tisztában a kulturális intézmények jelentőségével. Mikor februárban kudarcba fúlt a lemondatására tett kísérlet, František Tóth az ellene intézett felszólalásokat könnyfakasztásig szórakoztatónak nevezte. Mikuláš Dzurinda kormányfő végül ultimátumot adott: ha állami vagyont képező épületek és telkek eladásából kívánja törleszteni a tárca az új Nemzeti Színház befejezéséhez a pénzügyminisztériumtól felvett 900 millió koronás kölcsönét, visszahívja. A miniszter a nyomásnak engedve bejelentette, új javaslattal áll elő. A miniszterelnök azonban, mikor Tóth önmaga és pánja népszerűsítésére közpénzből postázott mintegy 66 ezer tanítónapi kampányüdvözletet, megelégelte a huzavonákat, Tóthnak távoznia kellett. Rudolf Chmel régiúj kulturális miniszter tisztogatással kezdte a munkát, saját embereivel vette körül magát. A négy év pozitív változásai közé tartozik, hogy jelentősen átalakult, és új elemekkel bővült a kulturális támogatások rendszere. A tárca kisebbségi kultúrák programja további két al- programmal bővült. Korábban csak három területre vonatkozott: az élő kultúra, a sajtó és a könyvkiadás támogatására. A felsoroltak mellett Az Új Szó osztályzata: útjára indult a szoborprogram, és bevezetik a kulturális politika érvényesítését szolgáló támogatási rendszert is. Bevezették a különféle kulturális intézmények és rendezvények finanszírozására szolgáló kulturálisutalvány-rendszert. A sok-sok huzavona után őszre talán az utolsó akadály is elhárul az új Nemzeti Színház megnyitása elől. A négy év egyik legnagyobb adóssága, hogy nem sikerült elfogadtatni a kisebbségekről és a kisebbségi kultúrák támogatásáról szóló törvényeket. Tóth miniszter alapvetően nem ellenezte a kisebbségi kulturális autonómiát sem. A kisebbségi kultúrák támogatása régóta elhúzódó problémát jelent. A törvényi háttér kialakításához szükséges politikai akarat hiányában a koalíciós tanács elé került a kérdés, míg végül Csáky Pált bízták meg a jogszabályjavaslat előkészítésével. Csáky bizonyos tervezetet ki is dolgozott, ám nem sikerült elfogadtatnia. Számos egyéb mellett nem sikerült elfogadtatni a sajtó- törvényt, a TASR-ről, a digitális műsorszórásról és az új, szerzői jogról szóló jogszabályt, a retransz- misszió sugárzásáról szóló törvénymódosítást. Az utóbbiak miatt nem is nagyon bánkódik a kormány, mivel a kulturális tárca ebbéli tartozását tegnap elengedte. PLUSZOK ES MÍNUSZOK + Kétszeresére emelkedett a kisebbségi kultúrák támogatására szánt összeg + Projektfinanszírozás, institucionális, vagyis bázisfinanszírozás, hosszú távú támogatások 1+2 évre, diákutalványok- A gyakori minisztercserék semmiképpen sem vetettek túl jó fényt a tárcára Nehezebb helyzetbe kerültek a múzeumok, mivel az állami támogatásuk mértéke, igaz csak részben, a látogatottságuk arányától függ • Nem sikerült megalkotni egy átfogó médiatörvényt - Késve érnek célt a pályázati támogatások Csáky Pál sokat tett a gyors EU-s integrációért Bezárnák a hivatalát ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Csáky Pál, a kormányfő európai ügyekért, emberi jogokért és kisebbségi ügyekért felelős helyetteseként elévülhetetlen érdemeket szerzett Szlovákia gyors európai integrációjában. Külföldi látogatásaival hozzájárult az ország nemzetközi jó hírnevéhez, ugyanakkor az emberi jogok terén még bőven akad tennivaló. Politikai akarat hiányában nem sikerült a nyelvi charta érvényesítéséhez szükséges törvénymódosítás, a kisebbségek jogállásáról és a kisebbségi kultúrák fiAz Új Szó osztályzata: nanszírozásáról szóló törvények elfogadása. A választáson induló e- sélyesebb pártok elsőként zárnák be az általa vezetett hivatalt, (érvé) PLUSZOK ES MÍNUSZOK + Sikerrel levezényelte Szlovákia az európai uniós csatlakozásáról tartott népszavazást, ez ideig ez az egyetlen sikeres referendum + Miniszterelnök-helyettesként nagy szerepet vállalt Szlovákia európai uniós csatlakozásában + Átalakította az emberjogi központot- Az antidiszkriminációs törvény nem biztosít megfelelő védelmet, a gyakorlatban sokszor használhatatlan- A roma kisebbséget az Emberek a Rasszizmus Ellen szervezet szerint továbbra is diszkriminálják- Az Európa-dal körüli fiaskó- Nem módosultak a nyelvi charta érvényesítéséhez szükséges törvények Elfogadták az oktatásügyi államigazgatásról és iskolai önkormányzatokról szóló jogszabályt, mely megosztja a jogköröket az állam és az önkormányzatok közt Papírgyárként üzemelő egyetemek, továbbra is alulfizetett pedagógusok ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Mozgalmas négy évet zár az oktatás. A 2002-es választások óta alaposan felfordult az iskolák, a pedagógusok és a diákok élete is. Súlyos reformintézkedések nehezítették meg egyik napról a másikra az iskolák mindennapjait, öröm az ürömben azonban, hogy végre megkezdődött az oktatásügy egész kormányzati ciklusokat átívelő átalakítása. A négy év elemzését talán kezdhetnénk a tárca élén történt változásokkal. A miniszteri széket 2002-ben Martin Frone, az azóta ellenzéki pozícióba került Kereszténydemokrata Mozgalom (KDH) jelöltje foglalhatta el. Az ismert tények miatt a KDH februárban távozott a kormányból, és lemondásra késztette saját addigi kormánytagjait, így Francot is. Helyét az előrehozott választásokig hátralevő néhány hónapra a korábbi oktatási államtitkár, Szigeti László vette át. Sokan könnyebbültek meg Franc visszalépésével. A miniszteri regnálása idején szinte rendszeresen követelték távozását. Részben az ellenzéki padsorokból, részben az utcára vonult, a tandíj tervezett bevezetése, majd a rossz emlékű, emelt szintű matematika érettségi kényszerű megismétlése miatt tiltakozó egyetemisták és középiskolai diákok soraiból. Az oktatási reformok elszenvedőinek tábora meglehetősen népes. Mivel egyre csökken a diákok száma, jelentős túlfoglalkoztatottság keletkezett az iskolákban. 2004 és 2005 között mintegy hétezer pedagógus veszítette el állását. A közoktatásban dolgozó pedagógusi alkalmazottak létszáma 143 134-ről 135 736-ra csökkent, ez mintegy 5%-os csökkenést jelentett. Becslések szerint a következő egy-két évben még biztosan folytatódnak az elbocsátások a közoktatásban, bár remélhetőleg lassuló ütemben. A pedagógusok elbocsátására az oktatásügy decentralizációja, az egyre csökkenő tanulói létszám, és az iskolák diákalapú finanszírozása miatt volt szükség. És akkor még nem beszéltünk a nyaranta átmenetileg utcára kerülő pedagógusok problémájáról. A takarékoskodó intézményvezetők egy része ugyanis csak a tanévre szóló, vagyis tíz hónapos munkaszerződést köt egynémely alkalmazottjával. Az oktatási tárca a vészesen csökkenő diáklétszámnak tulajdonúja a kényszerű iskolabezárásokat is. A folyamat vélhetőleg valóban erősödni fog, miután letelt az a hároméves átmeneti időszak, mely megelőzte az új típusú finanszírozási rendszer tényleges bevezetését. Az átmeneti időszakban a fenntartónak minden évben meg kellett kapnia a hatáskörébe tartozó iskolák és más oktatási intézmények működtetésére, előző évben kiutalt ösz- szeg 95%-át. Múlt év januárjától az óvodák nem részesülnek központi támogatásban, csupán a helyi adóbevételekből tartják fenn őket. Mivel az utóbbiak meglehetősen szűkösek a települések egy részében, az érintett falvak és városok polgármesterei az óvoda bezárására tettek javaslatot. Volt azért örömre is ok, mikor már az egész hazai pedagógustársadalom csak legyintett rá, megkezdték végre a kedvező pedagógushitelek folyósítását. Emelték a pedagógusbéreket, az országos átlagot azonban még így sem szárnyalják túl. Az elmúlt négy évben takarékossági okokból számos iskolát zártak be, vontak közös igazgatás alá. Az Oktatási Információs és Prognosztikai Intézet adatai szerint 2286-ról 2173-ra csökkent az Martin Froncnak volt pár rosszul sikerült dobása (TASR-felvétel) önkormányzati alapiskolák száma, ezzel szemben 10-ről 18-ra emelkedett a magán-alapiskoláké. A diákok száma 602 360-ról 532 188-ra csökkent. A magyar alapiskolások létszáma 2002-ben elérte a 47 342 főt, jelenleg 42 285. A né'gy év kétségkívül legnagyobb adóssága, hogy nem sikerült elfogadni az új közoktatási törvényt. A hatályos jogszabály 1981 óta van érvényben, számtalanszor módosították az elmúlt időszakban. Részben emiatt késik a közoktatás tartalmi átalakítása, vagyis továbbra is nehéz az iskolatáska, a diákok továbbra is túlterheltek, (-rv-) Az Új Szó osztályzata: PLUSZOK ÉS MÍNUSZOK + Sikerült elfogadni az oktatásügyi államigazgatásról és iskolai önkormányzatokról szóló jogszabályt + Megkezdődött a pedagógushitelek folyósítása + Már az alapiskolák diákjai is kaphatnak tanulmányi támogatást; ösztöndíjban részesülhetnének a rossz anyagi helyzetű családokban élő középiskolás diákok + Az alapiskolák végzősei már két középiskolába is beadhatják felvételi kérelmüket- Az oktatásra évente előirányzott összeg egyik évben sem biztosított teljes mértékű anyagi fedezetet az iskolák várható kiadásaira- Elmaradt a közoktatás tartalmi reformja, nem sikerült elfogadtatni az új közoktatási törvényt; nem történtek lépések a rokon tárgyak integrált oktatásáért- Az egyetemek kevés kivétellel papírgyárakként működnek, a képzéskínálat nem tart lépést a piaci követelményekkel- Nem sikerült a tandíjrendszer bevezetése az egyetemeken, ezzel együtt elmaradt egy, a jelenleginél hatékonyabb diákhitel- és szoci- álisösztöndíj-rendszer bevezetése is- A pedagógusi béremelés ellenére továbbra is alulfizetettek a tanárok VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS; KÖZEPESEN FELHŐS ÉG; 20-24 EOK A Nap kel 05.11-kor - nyugszik 20.26-kor A Hold kel 01.14-kor - nyugszik 09.17-kor A Duna vízállása - Pozsony: 425, árad; Medve: 425, árad; Komárom: 370, árad; Párkány 280, árad. ELŐREJELZÉS 0RV0SMETE0R0LÓGIA Szárazabb, meleg levegő áramlik a Kárpát-medencébe: a reggeli órákban keleten napsütés várható, jobbára a közepesen felhős ég lesz a jellemző, többször megnövekszik a felhőzet, elvétve záporra, zivatarokra számítanunk. A korai órákban helyenként ködfoltok képződhetnek. Változékony déli szél valószínű. A legmagasabb nappali hőmérséklet 20 és 24 fok körül alakul, hajnalra 11-6 fokig hűlhet le a levegő. Holnap újabb frontátvonulás várható. Az időjárás főként a reumatikus és mozgás- szervi betegségekben szenvedőket viselheti meg. A délelőtti órákban egyes légúti bántalmak tünetei is jelentkezhetnek, emésztési zavarok is felléphetnek. Az alacsony vérnyo- másúaknál közérzetjavulás várható, a szívbetegek reggel még tüneteik mérséklődére számíthatnak, ám délutánra egy fronthatás miatt a negatív hatások kerülnek előtérbe. Holnap kedvezőtlen hatásokkal számolhatunk.