Új Szó, 2006. május (59. évfolyam, 100-124. szám)

2006-05-17 / 112. szám, szerda

www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2006. MÁJUS 17. FÓKUSZBAN: A KORMÁNY NÉGY ÉVE 11. 3 A pénzügyi tárca olyan fiskális politikát valósított meg, ami Szlovákiát a tartós gazdasági növekedés pályájára állította Lassan beérik az adóreform gyümölcse A mindenkori pénzügymi­niszter csak elvétve tarto­zik a népszerű politikusok közé. S1DÓ H. ZOLTÁN A nem éppen adakozókedvéről ismert Ivan Miklošt valószínűleg szintén hiába keressük a nép­szerűségi listák élbolyában, azon­ban egy dolog elvitathatatlan tő­le: adóreformjával, szigorával rendbe rakta az ország pénzügye­it és fenntartható növekedési pá­lyára állította Szlovákia gazdasá­gát. Egy világos koncepcióval elő­rukkoló pénzügyminiszter csak ak­kor tudja keresztülvinni rövid tá­von sokszor fájó elképzelését, ha mögötte biztos politikai háttér áll. A Dzurinda-kormány elmúlt négyévi tevékenységét vizsgálva világosan kirajzolódik a szerep- osztás: Mikuláš Dzurinda minisz­terelnök kézben tartotta a politi­kai folyamatokat, míg Ivan Miklós teljes mértékben uralta az ország fiskális politikáját. Magyarország negatív példáján jól látjuk, hová vezet, ha kisebb pénzügyi kiigazí­tásokat követően a mór megtette kötelességét, a mór mehet elvet alkalmazva a kormányfő fogyó­eszköznek nézi a pénzügyminisz­tert, és mindig újra cseréli le az ál­lamkassza őrét. Miklósnak megadatott a kis hí­ján teljes parlamenti ciklus, és be­csületére legyen mondva, nem vesztegette az időt, hanem a kor­mányprogramban foglalt szinte va­lamennyi pénzügyi elképzelést va­lóra váltotta. Nem fájt az egykulcsos adó A pénzügyminisztérium az el­múlt négy évben az eddigi legam- biciózusabb feladatkört valósította meg, a kitűzött célok döntő többsé­ge teljesült, ennek következtében az ország pénzügyi helyzete érez­hetőenjavult - közölte Ivan Mikloš pénzügyminiszter. A pénzügyi tár­ca ebben a választási ciklusban négy nagy feladatkört tűzött maga elé, és ezek mindegyikét átültette a gyakorlatba: az adóreform kivitele­zését, a pénzügyi decentralizációt, a közpénzek folyósításának re­formját, végezetül a pénzügymi­nisztérium működésének átvüágí- tását. Akiskapuktól mentes 19 százalé­kos egykulcsos jövedelem- és tár­sasági adó, a 19 százalékos egysé­ges általános forgalmi adó beveze­tése, az osztalék- és örökösödési adó eltörlése, az államháztartási és költségvetési hiány lefaragása, a közszféra adósságterhének mér­séklése komoly teljesítménynek számít. Összességében olyan gaz­daság- és fiskális politikát sikerült megvalósítani, ami Szlovákiát a arány. Konkrétan a közszféra adós­sága 2005 végén 507,4 milliárd ko­ronára rúgott (56,7 milliárddal ke­vesebb, mint 2004-ben), ami az 1,4 billió koronás bruttó hazai összter­mék 35,2 százaléka. Szlovákia ál­lamháztartásának hiánya tavaly 42,465 milliárd korona volt (erede­tileg 47,8 milliárdos deficitet vár­tak), ami a bruttó hazai össztermék 2,95 százaléka. Ezzel az ország tör­ténetében először sikerült teljesíte­ni a legfeljebb 3 százalékos költség- vetési hiányt feltételező maastrich- ti kritériumot, miközben a Dzurin- da-kabinet eredetileg 3,4 százalé­kos deficittel számolt. A pénzügy­minisztérium legfrissebb prognózi­sa szerint idén az államháztartás hiánya a GDP 2,7 százalékának fe­lel majd meg (a nyugdíjreform ger­jesztette hiány nélkül). Ez óriási előrelépés, hiszen 2002-ben még 7,8 százalékos hiányt halmozott fel az ország. Ami pedig a 2005-ös ál­lami költségvetést illeti, a bevételek 1,5 milliárddal haladták meg a ter­vezettet, a kiadások pedig 26,2 mil­liárd koronával voltak kisebbek, vagyis a 33,9 milliárd koronás defi­cit 27,6 milliárddal kisebb a várt­nál. A büdzsénél maradva, fontos megjegyezni, hogy 2004-től a pénzügyminisztérium az Európai Unió módszertanát átvéve kezdte kidolgozni a költségvetés törvény- tervezetét, majd egy évvel később a szaktárca már három évre előre Míg 2002-ben a közszféra adós­sága elérte a bruttó hazai összter­mék (GDP) 43,7 százalékát, addig tavaly már csak 35,2%-os volt az A júniusi parlamenti választások során a győztes pártnak vagy koalí­ciónak 1993 óta először nem kell gazdasági megszorító intézkedé­sekhez folyamodnia, ugyanis Szlo­vákia gazdasága dinamikus és kie­gyensúlyozott fejlődést mutat - mondta Ivan Mikloš pénzügymi­niszter, aki szerint a javuló makró- mutatók lehetővé teszik, hogy már most készüljünk a nyugdíjreform jövőbeni finanszírozására. Erre azért van szükség, mert a Szlovák Gázművek (SPP) privatizációjából befolyt és e célra elkülönített ösz- szeg várhatóan 2009-re elfogy. 2005 novemberében - a visegrádi négyek közül elsőként - beléptünk az euró előszobájának hívott ERM II rendszerbe. Jövőre teljesíthetjük az összes maastrichti kritériumot, ami az euró 2009-es bevezetéséhez szükséges; ez többek között azt je­lenti, hogy az államháztartási hi­ányt a bruttó hazai össztermékhez (GDP) viszonyított 3 százalék alá szorítjuk, s ezzel párhuzamosan az Jól bekavart mindenkinek tartós gazdasági növekedés pályá­jára állította, az országot pedig vonzóvá tette a külföldi beruházók körében. „A Gazdasági Együtt­működési és Fejlesztési Szervezet (OECD) három leggyorsabban nö­vekvő országa közé tartozunk, eb­ben a választási időszakban leg­alább 116 ezer új munkahely kelet­kezett, végül 2002 és 2006 között a reálbérek 12 százalékkal emelked­nek” - állította Ivan Mikloš, aki sze­rint az új adórendszer mindenki számára könnyebbséget hozott. Ezzel párhuzamosan viszont nőttek az állam adóbevételei. A képhez hozzátartozik, hogy az egy­kulcsos jövedelemadó csak azért nem okozott bevételkiesést a pol­gárok egy részénél, mert ezzel egyidőben egyszeri nyugdíjemelést hajtottak végre, továbbá a gazda­ság vártnál nagyobb lendülete gyorsabb bérkiáramlást tett le­hetővé. A vizsgált időszakban a ko­rona határozottan erősödött, ami áttételesen inflációleszorító hatá­sú, továbbá a pénz világában hely­reállt bizalom révén a hitelkama­tok is érezhetően estek. Kevésbé ürül az államkassza tervezte meg a kiadások és bevéte­lek alakulását, ami segítette az előretekintést. Végezetül az állami garanciával felvett céghitelek vo­lumene is örvendetesen visszae­sett, mégpedig négy év leforgása alatt 100 müliárdról 45 müliárd koronára. Az euró és egyebek éves infláció is 2,5% alá kerül. A felsoroltakon kívül a teljesség igé­nye nélkül még négy olyan terüle­tet említünk, ahol érdemi előrelé­pés történt. 2005 óta végre műkö­dik az államkincstár rendszere, ami lehetővé teszi, hogy a kormány naprakész információkkal rendel­kezzen folyó pénzügyeiről. Meg­történt a pénzügyi decentralizáció, a megyék és az önkormányzatok nem visszatérő alkudozások során harcolnak ki több-kevesebb pénzt, hanem vüágos szabályok alapján. A rendszer még friss, vannak úgy­mond kompetenciazavarok, í de összességében mégis áttekint­hetőbb a finanszírozás. Csökkent a kormány felosztó-kirovó szerepe, azaz a központi költségvetésen ke­resztül egyre kevesebb pénz áram­lik az ország vérkeringésébe. A köz­kiadások GDP-hez viszonyított mértéke 2002-ben még 46,2 száza­lék volt, idén viszont már csak 39,8 százalékos. Végül a pénzügymi­niszter a saját tárcája háza táján is rendet teremtett, átvüágíttatta működését, mintegy 30 százalék­kal mérsékelte az apparátus állo­mányát, ezzel párhuzamosan vi­szont megemelte a maradók bérét. Apropó, bérek! Szívesen vetjük egybe a cseh és a szlovák átlagbé­rek nagyságát. Prága lépéselőnye vitathatatlan, azonban míg 2002- ben a szlovákiai átlagbér a cseh át­lagnak csupán a 61,4 százalékát tette ki, addig tavaly már a 69,8 százalékát. Marad még feladat A vitathatadan sikersorozat el­lenére néhány területen nem sike­rült az előrelépés. A kormánykoalí­ciós akarat hiányában nem tudták lefaragni az adóhivatalok számát, hatékonyabbá tenni az állami in- gatianokkal folytatott gazdálko­dást, továbbá Ivan Mikloš elégedet­len a Szlovák Rádió és a Szociális Biztosító gazdálkodásával. Bár az adókulcsokat sikerült lefaragni, azonban a bérekre rakódó járulé­kok továbbra is a legmagasabbak egyikének számítanak. Márpedig van a rendszerben tartalék: az adó- csökkentési ígérgetések során egyértelműen kiderült. Az Új Szó osztályzata: Deficit A GDP százalékában ** prognózis A közszféra adóssága iW lg \fzzv,- ieMieS] Rt! 35,2 35£ r ' lr ír ill ’02 03 04 05 ’06* *7 A GDP százalékában * becslés Közkiadások 50 ‘Mi ___I___ 45 J ifcysKTMP'Miinj 40 ­ír ■F*»! ír 35­II 30 ­fi 25­1! 20 -1 fi 15 ­a: 10­5^ 0^ mm 22 '02 ' 03 04 '05 * 06” A GDP százalékában * becslés ** prognózis PLUSZOK ÉS MÍNUSZOK + Adóreform + Pénzügyi de­t m centralizáció q, P + A közpénzek ______ folyósításának refo rmja, a pénzügyminiszté­rium átvilágítása + Az államháztartási és költ­ségvetési hiány lefaragása + Erősödött a korona, csők-, kent a hitelkamat + Szlovákia belépett az euró bevezetéséhez szükséges ERM II rendszerbe + Csökkent az állam felosztó­kirovó szerepe- Továbbra is sok az adóhiva­tal- Nem tudták hatékonyabbá tenni az állami ingadanokkal folytatott gazdálkodást -A Szlovák Rádió és a Szociál­is Biztosító előnytelenül gaz­dálkodott- Továbbra is magasak a bé­rekre rakódó járulékok VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: ESŐS, SZELES IDŐJÁRÁS; 18 - 22 FOK A Nap kel 05.12-kor - nyugszik 20.25-kor A Hold kel 00.31-kor - nyugszik 07.581-kor A Duna vízállása - Pozsony: 405, apad; Medve: 395, apad; Komárom: 350, változadan; Párkány: 270, változadan. ELŐREJELZÉS Nedves hideg­front éri el térsé­günket: gomoly- felhő-képződésre és számottevő csa­padékra számít­hatunk, az ország középső és keled régióiban az esőzés akár tartósnak is bizonyulhat. Délután nyugat felől felszakadozik a felhőzet, és enyhébb időjárásra van kilátás. Je­lentős lesz a légmozgás, kisebb vi­harok is előfordulhatnak. Kissé visszaesik a hőmérséklet: nappal 18 és 22 közötti, éjjel 8 és 12 fok kö­rüli értékek várhatóak. Holnap ma­rad a csapadékos időjárás. 0RV0SMETE0R0L0GIA Ma jobbára kedveződen élet­tani hatások vár­hatóak. Szellemi­leg és fizikailag is kevésbé terhelhető a szerveze­tünk, s a feladatainkra sem tudunk kellően összpontosítani. Főként a reumatikus és mozgásszervi pana­szokkal küszködőknek lehetnek kellemedenségei. Gyakoribb lehet a hátgerincbántalmak miatti fejfá­jás, de fájdalmat érezhetünk az ízületek tájékán, és a régebbi se­bek helyén is. Holnap a maihoz hasonló időjárási hatások lesznek a jellemzőek.

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents