Új Szó, 2006. február (59. évfolyam, 26-49. szám)
2006-02-08 / 32. szám, szerda
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2006. FEBRUÁR 8. FÓKUSZBAN: SZERZŐDÉS A LELKIISMERETI SZABADSÁGRÓL 3 Az egyház-finanszírozással kapcsolatos negyedik utószerződés hasonló fogadtatásra számíthat Válságot előidéző törvénytervezet ? ERVEK A törvénytervezet szerint az egyház által fenntartott kórházakat nem kötelezhetnék művi terhesség-megszakításra (Ján Krošlák illusztrációs felvétele) Mikuláš Dzurinda miniszterelnök: a lelkiismereti szabadságot az élet túl sok területén lehetne érSzlovákia 2000 decemberében aláírta a vatikáni alap- szerződést, mely négy utószerződést feltételez. A fegyveres erőkben létesítendő lelkészi szolgálatokról és a hittanról szólót már ratifikáltuk; a harmadik a lelkiismereti szabadsággal, a negyedik az egyházak finanszírozásával kapcsolatos. Az előbbi szövegtervezete kormányválságot idézett elő, ezért egyhamar biztosan nem fogadják el. B. SZENTGÁLI ANIKÓ Elemzők szerint az egyházak finanszírozásáról kötendő szerződés még a lelkiismereti szabadságnál is kényesebb téma. Időről időre ez is fel szokott bukkanni, s ilyenkor azonnal az egyház és az állam szétválasztásáról kezdtek beszélni, a liberális politikusok pedig követelték az egyházi vagyon leltárba vételét. Mivel erre az érintett felek még a lelkiismereti szabadságnál is érzékenyebben reagáltak, ennek kidolgozását még el sem kezdték, s majd ha sor kerül rá, a jelenlegihez hasonló bonyodalmakat okozhat. A lelkiismereti szabadságról szóló szerződés első változata már tavaly elkészült, ám mivel óriási felháborodást váltott ki, az igazságügyi miniszter átdolgozta. Az új szöveget már a kormány törvény-előkészítő tanácsa is jóváhagyta, s egy ideje az előterjesztésre váró anyagok között szerepel. A miniszterelnök állítja, nem Dániel Lipšic feladata lett volna a dokumentumot kidolgozni és a Vatikánnal egyeztetni, hanem a szlovák diplomácia főnökéé. Lipšic erre azt felelte: ő volt a gesztora a már megkötött két szerződésnek is, s a miniszterelnök mostanáig nem gyanúsította meg hatáskörei túllépésével. František Tondra szepességi megyés püspök néhány hete rámutatott: már a vatikáni alapszerződés 7. cikke kimondja, hogy Szlovákia mindenki számára lehetővé teszi a lelkiismereti szabadsághoz való jog érvényesítését, ennek konkrét feltételeit pedig külön szerződés tartalmazza. Vagyis ezt a jogot az ország már garantálta, csak a részleteket kell tisztázni, éspedig a fölösleges félreértések elkerülése végett, mondta Tondra. Szerinte az utószerződés aláírása után a katolikusok nem kerülnek kiváltságos helyzetbe, mert az állam a többi regisztrált egyházzal is kötne hasonló szerződést, s a nem katolikusok is bármikor hivatkozhatnának a lelküsmeretükre. Egyesek szerint aki ez alapján nem lesz hajlandó majd bizonyos munkát elvégezni, végső soron önmagát korlátozhatja, mert a munkaadó esetenként szívesebben alkalmazhat majd olyan személyt, aki elsősorban rá, s nem pedig a lelkiismeretére fog hallgatni - például vasárnap is hajlandó lesz dolgozni. Egyetlen uniós ország sem kötött hasonló szerződést a Vatikánnal, mint amilyet mi akarunk, s amikor ennek híre az Európai Parlamentbe is eljutott, az ottani liberálisok felháborodtak. Az Európai Bizottság függeden jogászokból álló hálózata jelentést készített, mely bírálja az előkészített szöveget, ugyanakkor Friso Roscam Abbing, az EB szóvivője leszögezte: a bizottság nem fogja arra ösztönözni Szlovákiát, hogy ne ratifikálja a vitatott utószerződést. Az EP-képviselőket főleg az háborította fel, hogy a dokumentumra hivatkozva az orvosok elutasíthatnák a művi terhesség-megszakítás elvégzését, noha erre már most sem lehet kötelezni senkit, s vannak orvosok, akik nem hajlandók az abortuszt végrehajtani. A lelkiismereti szabadságról szóló szerződésnél több gondot okozhat, hogy ezért a beavatkozásért fizetni kell. Kompromisszumként egyébként felmerült, hogy a kérdést szabályozó egészségügyi törvénybe foglalnák: az abortuszt elutasító orvosnak kötelessége lenne maga helyett ajánlani valakit, aki hajlandó a beavatkozásra. Erről már nem folytak tárgyalások, mert a KDH szerint a témáról nincs szükség újabb egyeztetésekre, s az esetleges kompromisszumok keresése helyett inkább kilépett a kormányból. Csáky Pál, a kormány alelnöke, aki részt vett a vatikáni alap- szerződés és a két elfogadott utószerződés előkészítésében, úgy véli, az alapkonfliktus nem a lelkiismereti szabadságról szóló törvény miatt alakult ki. „Sajnos, az SDKU és a KDH ilyen durva módon egymásnak ugrott, mindkét párt a jobboldal vezére szeretne lenni, a szerződés valóban csak ürügynek tűnik” - mondta lapunknak Csáky. vényesíteni, a szerződés túlságosan általánosan fogalmaz, s fennakadásokat eredményezhetne az egészségügyben vagy bármelyik más ágazatban, ahol ünnepnapokon is dolgozni kell, s mindez gazdasági károkkal is járna ♦ a katolikus egyház világi dolgokba avatkozna ♦ a szerződés önvégrehajtó ♦ polarizálódna a társadalom, a katolikusok kiváltságos helyzetbe kerülnének ♦ a szerződés végrehajtását és értelmezését végző bizottságnak túl széles hatáskörei lennének, s ez sok konfliktus forrása lehetne ♦ a szerződést nem lehetne felmondani ♦ Dániel Lipšic a külügy háta mögött, a saját szakállára véglegesítette a szöveget a Vatikánnal, noha ez kizárólag a külügyminisztérium hatáskörébe tartozik (sza) ELLENÉRVEK Dániel Lipšic igazságügyi miniszter: ♦ a szerződés csak felsorolja, mely területeken érvényesíthető a lelkiismereti szabadság, a konkrétumokat az egyes szaktörvények részleteznék ♦ a szerződés nem önvégrehajtó, az 5. cikkely értelmében Szlovákia jogrendje alapján és annak keretében lehet érvényesítem ♦ a lelkiismeretére bárki hivatkozhatna, nem csak a katolikusok, ezenkívül hasonló tükörszerződést írnának alá a többi regisztrált egyházzal is ♦ a szerződés végrehajtását felügyelő bizottság csak tanácsadó szerv lenne, s üyen testületeket már más nemzetközi szerződések végrehajtására is létrehoztak ♦ a szerződést lehet módosítani, s felmondható ♦ nem igaz, hogy a külügyminisztérium nem tárgyalt a Vatikánnal a dokumentumról, az Edaurd Kukán vatikáni útjáról készült jelentés szerint a külügyminiszter a vatikáni kormányfővel erről is egyeztetett. Lipšic állítja, nem lépte túl hatásköreit, pontosan úgy járt el, mint a két korábbi utószerződés kapcsán, s akkor senki sem emelt kifogást, (sz. a.) (SITA-felvételek) SZERZŐDÉS SZLOVÁKIA ÉS A SZENTSZÉK KÖZÖTT A LELKIISMERETI SZABADSÁG ÉRVÉNYESÍTÉSÉRŐL A Szlovák Köztársaság és a Szentszék, (...) megállapodtak: 1. cikkely Szlovákia és a Szentszék (a továbbiakban csak „a szerződő felek”) az alapszerződés 7. cikkelyével összhangban, azzal a céllal kötik meg e szerződést, hogy meghatározzák a lelkiismereti szabadság érvényesítésének feltételeit és mértékét. 2. cikkely A szerződő felek az emberélet, az emberi méltóság, az emberélet értelme, a család és a házasság vonatkozásában elismerik a lelkiismereti szabadságot, valamint ezen emberi értékekkel kapcsolatban a lelkiismereti szabadság érvényesítéséhez való szabadságjogot. 3. cikkely (1) „Hit- és valláserkölcsi elvek” alatt ebben a szerződésben a katolikus egyház vezetése által kiadott elveket kell érteni. (2) „Lelkiismereti szabadság” alatt ebben a szerződésben a lelkiismereti szabadság elve alapján emelt kifogást kell érteni, mely értelmében bárki elutasíthat olyan cselekedetet, melyet lelkiismerete szerint a hit- és valláserkölcsi elvek alapján elfogadhatatlannak tart. (3) „Cselekedet” alatt a cselekvésben való bármilyen részvételt és időben nem meghatározott segéd- kezést is kell érteni. 4. cikkely (1) A lelkiismereti szabadság érvényesítéséhez való jog vonatkozik: a) a fegyveres erőkben folytatott tevékenységre, beleértve a katonai szolgálatot, b) az egészségügyben végrehajtott feladatokra, főleg a művi terhességmegszakítással, a művi megtermékenyítéssel, az emberi szervekkel való kísérletezéssel és manipulációval, az embriókkal és az emberi nemi sejtekkel, az eutanáziával, a klónozással, a sterilizációval és a fogamzásgádással összefüggő cselekvésre, c) az oktatással és a neveléssel összefüggő tevékenységre, főleg az alapszerződés 12. és 13. cikkelyét érintő cselekvésre, d) a jogi szolgáltatások nyújtására, e) munkajogi és egyéb munkaügyi viszonyokra, melyek tartalma érinti ezen szerződés tárgyát. (2) A Szlovák Köztársaság kötelezi magát, hogy a katolikus egyház vagy annak szervezete által létrehozott kórházat és egészségügyi intézményt nem kötelez művi terhességmegszakításra, művi megtermékenyítésre, emberi szervekkel való kísérletezésre és manipulációra, az embriókkal és az emberi nemi sejtekkel összefüggő feladatok végzésére, eutanáziára, klónozásra, sterilizációra és fogamzásgádásra, valamint a katolikus egyház vagy annak szervezete által létrehozott kórházak és egészségügyi intézmények számára nem szabja feltételül ezen tevékenységek végzését a működési engedély megszerzéséhez. 5. cikkely A lelkiismereti szabadság érvényesítéséhez való jogot Szlovákia jogrendje alapján és annak keretében lehet érvényesíteni. Az érvényesítés korlátáit és módját Szlovákia úgy határozza meg, hogy legyen értelme a lelkiismereti szabadsághoz való jog érvényesítésének. 6. cikkely (1) Az a cselekvés, mely a lelkiismereti szabadsághoz való jog érvényesítésének a következménye, kizárja annak a személynek a jogi felelősségét, aki élt ezzel a joggal. (2) A lelkiismereti szabadság érvényesítéséhez való jog nem hatalmaz fel a lelkiismereti szabadsággal való visszaélésre. A lelkiismereti szabadsággal való visszaélés nem ment fel a jogi felelősség alól. A lelkiismereti szabadság érvényesítése nem veszélyeztetheti az emberéletet és az emberi egészséget. 7. cikkely (1) A szerződés végrehajtásával és értelmezésével összefüggő vitás kérdéseket a szerződő felek kölcsönös konzultációk útján fogják megoldani. A szerződő felek kölcsönösen tájékoztatni fogják egymást főleg azokkal a tevékenységekkel összefüggő területekről, melyek a lelkiismereti szabadság tárgyát képezik, valamint a lelkiismereti szabadságot szabályozó, általános kötelező érvényű rendeletékről. (2) A szerződés végrehajtása céljából a szerződő felek létrehoznak egy közös bizottságot, mely tanácsadó szerv lesz. A közös bizottság paritásos összetételű lesz, a szerződő felek egyaránt három-három taggal képviseltetik magukat benne, és legkevesebb évente kétszer fog összeülni, vagy bármikor, ha ezt a szerződő felek valamelyike kéri. A közös bizottság feladata lesz főleg: a) megítélni azokat a területeket és cselekvéseket, melyek a lelkiismereti szabadság tárgyát képezik, b) előterjeszteni észrevételeket az általános kötelező érvényű rendeletekhez, valamint előterjeszteni javaslatokat a lelkiismereti szabadság érvényesítését és a visszaélések megakadályozását célzó törvény- módosításokra, c) értékelni a szerződés érvényesítését, d) javaslatokat tenni a szerződés módosítására és kiegészítésére. 8. cikkely Ez a szerződés módosulhat és kiegészülhet olyasmivel, amit ez a szerződés nem tartalmaz írásos formában a szerződő felek kölcsönös megállapodása alapján. 9. cikkely Ezt a szerződést meghatározatlan időre kötik, hatályossága a szerződő felek kölcsönös megállapodása alapján vagy az alapszerződés hatályosságának a megszűnésével ér véget. 10. cikkely Ezt a szerződést ratifikálni kell, s a ratifikációs okmány cseréjétől számított harmincadik napon lép életbe. VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: FELHŐS IDŐ, HAVAZÁS; -5-0 FOK ELŐREJELZÉS ORVOSMETEOROLÓGIA A Nap kel 07.12-kor - nyugszik 17.01-kor A Hold kel 11.57-kor - nyugszik 04.36-kor Á Duna vízállása - Pozsony: 245, árad; Medve: 80, apad; Komárom: 105, apad; Párkány: 40, apad. Sok felhővel és csapadékkal számolhatunk, reggel az alacsonyabban fekvő területeken köd is képződhet. Több helyütt havazás várható, délnyugaton idővel eső is valószínű. A legmagasabb nappali hőmérséklet -5 és 0 fok között alakul, jobbára délnyugati irányú, mérsékelt erősségű szélre számíthatunk. Az éjszaka folyamán -3 és -7 fok között váltakozik a hőmérséklet, holnap továbbra is marad a borongós idő, és havazás is várható. Az elmúlt napokhoz képest né- müeg kevesebb nehézséggel számolhatunk, fokozott mértékben jelentkezik ellenben a migrénes eredetű fejfájás. Romlik a szervezet reakcióideje és teljesítőképessége, érdemes fokozott figyelmet szentelni minden tevékenységünknek! A légúti megbetegedésekben szenvedők szintén nehéz napra számíthatnak, asztmatikus eredetű, légúti problémák is jelentkezhetnek. Az időjárás holnap sem változik meg jelentékenyen.