Új Szó, 2005. október (58. évfolyam, 227-252. szám)
2005-10-26 / 248. szám, szerda
16 Európai unió ÚJ SZÓ 2005. OKTÓBER 26. Barroso a protekcionizmus, az idegengyűlölet ellen Nem téma a költségvetés ÖSSZEFOGLALÓ Az uniós tagországok közül jelenleg Írországban és Olaszországban a legszigorúbbak a törvények Szívhatják a fogukat a dohányosok A legutóbbi, 20 százalékos áremelés után nem csökkent a füs- tölők száma a francia vendéglőkben és kávézókban (SITA/AP-felvétel) London. Rőteden csúcstalálkozót tartanak holnap az unió állam- és kormányfői. Az elmúlt napokban több, a csúcshoz időzített nyilatkozat látott napvilágot, így például a soros elnöki tisztséget betöltő Tony Blair brit kormányfőé és Jósé Manuel Barroso EB-elnöké. Blair újságírók előtt azt mondta, nem biztos, hogy idén megszületik az alku a következő EU-költségve- tésről; az informális csúcs napirendjén nem szerepel a konkrét költségvetési megállapodás. Kijelentette: Londonban az irányokat kell meghatározni a finanszírozási kérdésekben és a globalizációs kihívásokra adandó uniós válasz ügyében, a konkrétumok pedig ennek alapján majd a decemberi találkozón kerülnek terítékre. Barroso viszont azért is szeremé előmozdítani a 2007-2013 közötti keretköltségvetéséről szóló tárgyalásokat, mert érzékeli: az új tagállamok szempontjából jelenleg ez a legfontosabb téma. Az EB elnök kidolgozott egy javaslatcsomagot, amelyet megküldött Blaimek is. Ebből újságírók előtt elsőként azt emelte ki, hogy a kohéziós politika terén új megközelítésre van szükség. El kell érni, hogy az itt kifizetett pénzek legalább 60 százalékát a tagállamok a versenyképesség növelésére fordítsák. Írország példája is azt mutatja, sokkal jobban járnak, sokkal gyorsabban fejlődnek azok a felzárkózni akaró országok, amelyek a kutatás, az oktatás területére összpontosítják a fejlesztéseket, nem pedig az infrastruktúrára. Ami a közös mezőgazdasági politika, a CAP jövőjét illeti (a júniusi EU-csú- cson ez okozta a legfőbb vitát, mert a britek idejétmúltnak, túl költségesnek vélik, az EU legnagyobb agrártermelőjének számító Francia- ország viszont körömszakadtáig védi), Barroso úgy foglalt állást: a megkötött megállapodásokat be kell tartani, azaz 2013-ig a CAP MTI-HÍR Brüsszel. A nyugdíjak hordozhatóságát biztosító európai uniós jogszabály megalkotására tett javaslatot a múlt hét végén az Európai Bizottság. Az ajánlott irányelv célja az, hogy kiküszöbölje azok nyugdíj veszteségét, akik munkahelyet vagy országot változtatnak, és elhárítsa az akadályokat az ilyen jellegű mozgások útjából - magyarázta brüsszeli sajtótájékoztatóján Vladimír Špidla, a testület munkaügyi felelőse. Az EÜ tizenöt régebbi tagországában az alkalmazottak 9 százaléka évente MTI-HÍR Brüsszel. Az Európai Bizottság azt ajánlotta a múlt hét végén az EU-nak, kezdjen tárgyalásokat Bosznia-Hercegovinával egy stabilizációs és társulási egyezmény megkötéséről. „A bizottság reméli, hogy a huszonötök az évvégéig választ adnak ajánlására” - mondta Brüsszelben Olli Rehn bővítési biztos szóvivője. Bosznia-Hercegovina központi parlamentje előzőleg jóváhagyta működése szabályozott. 2009-től viszont évi egy százalékkal lehetne növelni azokat a forrásokat, amelyek - a CAP keretén belül - a mezőgazdasági termelők közvetlen támogatása helyett vidékfejlesztésre szolgálnak. Ez a módosítás szintén a versenyképességet, a gazdasági növekedést segítené. Egyben közölte, mindenképp szükség van az EU-költségvetés teljes felülvizsgálatára, hogy azt is modernizálni lehessen. Ez az újragondolás szintén 2009-ben kezdődhetne el. Ugyancsak a csúcs elé időzítve adott érdekes interjút hétfőn Barroso a The Timesnak. Alapgondolata: az EU semmivé enyészik, ha nem tud megfelelni a globalizáció kihívásainak, hanem behódol a protekcionizmusnak és az idegen- gyűlöletnek. Felszólított mindenkit, aki civüizáltan, ésszerűen gondolkodik, szálljon szembe a popu- lizmusnak a szabadpiacot ellenző formájával, és fogadja el a globalizációt, ahelyett, hogy erőddé változtatná Európát. Szerinte bizonyos fajta populizmus kezd megjelenni a jobb- és baloldalon egyaránt. „Mivel ez piacellenes, ellene van azoknak az intézményeknek is, amelyeket megteremtettünk, és ellene van bizonyos értékeknek, például a toleranciának, mert bizonyos fajta idegenellenesség is kezdi felütni a fejét.” Jóllehet szavainak fő címzettje egyértelműen Franciaország volt, Barroso hangsúlyozta: a probléma széles körű. Az EB-elnök úgy gondolja: a globalizáció és az erre adott válasz új lét- értelmet adhat az EU-nak, amelynek eredeti létjogosultságát - annak megakadályozását, hogy Németország néhány évtizedenként megtámadja Franciaországot - az uniós polgárok már nem tekintik időszerűnek, (mti, ú) más munkáltatóhoz kerül, és ez esetenként jelentős illetékcsökkentést jelent számukra. A bizottság szerint a javaslat jól beleillik abba a növekedési és foglalkoztatási politikába, amelyet Jósé Manuel Durao Barroso testületé hirdetett meg egyik fő prioritásként. A leendő irányelv ugyanis a dolgozók mozgásának nagyobb rugalmasságot biztosít, és ezáltal kiegyensúlyozottabbá teheti a munkapiacot. Jó időben jön a javaslat Špidláék szerint azért is, mert beilleszthető az unió lakosságának öregedése miatt több tagországban elkezdett nyugdíjreformokba. a rendőrség reformját, amelynek célja az etnikailag megosztott ország rendőri erőinek összevonása egyetlen egységes szervezetbe. (Jelenleg külön rendőrsége van a Muzulmán-horvát Föderációnak és a boszniai Szerb Köztársaságnak.) Brüsszel feltételként szabta ezt a reformot Bosznia-Hercegovinának a társulási egyezmény megkötéséhez. A társulási egyezmény az első lépés a teljes jogú EU-tagság felé vezető úton. Brüsszel. A ciprusi származású egészségügyi biztos, Markosz Kiprianu teljesen betiltaná a dohányzást az unió közterületein, ahogyan azt Írország és Olaszország már megtette. Kiprianu élhetne ugyan a teljes körű tiltás kezdeményezésével is, ám a megvalósításhoz nincs elég hatásköre. ÖSSZEFOGLALÓ Szakemberek állítják: a dohányzás miatt az unióban félmillióan halnak meg évente. A rák okozta halálesetek negyede és az összes halálokok 15 százaléka a dohányzásra vezethető vissza. Jelenleg Írországban és Olaszországban a legszigorúbbak a dohányzásellenes törvények, és most Nagy-Britannia is kemény tiltást akar bevezetni. Skóciában a jövő évben lép életbe a tilalom, miután a skót parlament elfogadta. Tony Blair brit miniszterelnök feladta az egészségügyi tárca terveivel szembeni ellenállást, így hamarosan teljes dohányzási tilalom várható a nagy-britanniai éttermekben és sörözőkben. A The Observer a minap azt írta, a brit kabinet csak részleges tilalmat tűzött ki, a teljes megszorításokba nem egyezik bele. A lap szerint Blair is belátta, hogy az egészség- ügyi minisztérium tervét nem lehet meggátolni, de a kormányfő csak azokon a helyeken akarja szigorítani a dohányzási tilalmat, ahol ételt is felszolgálnak. Füstmentes vonatok A francia államvasút, az SNCF szeptembertől már valamennyi járatán megtiltotta a dohányzást. A francia vonathálózat nagy sebességű, TGV járatain tavaly december óta már érvényben van a dohányzási tilalom, de a tapasztalatok szerint az átállás kényelmetlenségekkel járt, és több millió eu- rós költséget is igényelt. A legtöbb pénzt a kárpitok alapos megtisztítására fordítják, de el kell tüntetni a dohányzással kapcsolatos táblákat és a hamutartókat is. A jóslatok szerint további, fel nem becsülhető kárt okoz majd, hogy a szenvedélyes dohányosok a megállókban leszállnak, és a peronon csillapítják nikotinéhségüket, ami késésekhez is vezethet. ÖSSZEFOGLALÓ Brüsszel. Franco Frattini, az EU igazságügyi biztosa szerint jobb együttműködésre van szükség a tagországok között ahhoz, hogy sikerüljön felszámolni az embercsempészetet és annak összes következményét Európában. „Morális kötelezettségről van szó” - mondta a biztos egy kétnapos konferencián, Brüsszelben. A konferenciára meghívták az északi és a balti államok ember- csempészek ellen harcoló speciális rendőri csoportjainak képviselőit is. Franco Frattini szerint a csempészet évente több mint egymillió embert érint, háromnegyedük nő vagy gyermeklány, akiknek több mint kétharmadát szexuálisan kihasználják. A biztos kérte a tagállamoSpanyolországban február óta nem gyújthatnak rá az utasok, de csak azok, akik utazásuk során kevesebb mint öt órát töltenek a vonaton. Aki ennél hosszabb útra váltott jegyet, a folyosón dohányozhat, de az utasfülkében nem. A spanyolok a tiltó rendelkezéstől a vasúti utazás körülményeinek javulását remélik. A munkaadót büntetik Egyébként a spanyol törvény- hozás szeptember végén egyhangúlag kiszavazta azt a cikkelyt a dohányzásellenes törvényből, amely lehetővé tette volna kijelölt dohányzóterületek létesítését a munkahelyeken. A január elsején életbe lépő jogszabály szerint a 100 négyzetméternél nagyobb alapterületű bárokban és vendéglőkben kötelező légkondicionáló berendezéseket felszerelni, illetve a terület legkevesebb 70 százalékát nemdokat, fogadják el azokat az EU-hatá- rozatokat, amelyek segítenek az embercsempészet felszámolásában. Például azt, amelynek értelmében tartózkodási engedélyt adnak mindazoknak, akik bizonyítékot szolgáltatnak embercsempészek ellen. Frattini szerint egyedül egyetlen ország sem képes sikerrel harcolni a térségnek komoly problémát okozó „bűnözési üzletág” ellen, az országokon átnyúló hálózatok felszámolásához nemzetközi együttműködésre van szükség. Svédország külügyminisztere, Laila Freivalds szerint az EU az északi akciócsoport példáját kell kövesse: a speciális csoport a svédek, finnek, norvégok, dánok és a balti országok együttes összefogásával működik, és sikerült csökkenteniük a csempészet mértékét, (eurohirek.hu) hányzónak kell nyilvánítani. A törvény tehát tiltja a munkahelyi dohányzást, és azt is, hogy 16 évesnél fiatalabbaknak dohányárut adjanak el. Belgiumban január elsejétől szintén tilos lesz a dohányzás a munkahelyeken. Itt korábban az önkéntességben, a dohányzók önmegtartóztatásában bíztak, de nem sok eredménnyel. Az új szabályozás értelmében néhány kivétellel - a vállalatok kijelölhetnek jól elkülönített dohányzó helyiséget, míg az éttermekre külön szabályok vonatkoznak - minden munkahelyen tilos lesz a dohányzás. Ha ezt a szabályt megsértik, a munkáltató 50-től 1000 euróig terjedő bírságot és 8 naptól 1 hónapig terjedő büntetést kaphat. Furcsa, hogy nem a tettest, hanem a munkáltatóját büntetik, ám nyilvánvaló: ilyen esetben a dohányzó alkalmazott sem úszná meg, MTI-JELENTÉS Oslo. Nem törekszik ismét európai uniós tagságra a tíz napja hivatalba lépett új norvég kormány. Ezt hangsúlyozta egyebek között a balközép kormányt alkotó három párt programja, amelyet Oslóban hoztak nyüvánosságra. A 46 éves szociáldemokrata Jens Stoltenberg által vezetett kabinet leszögezte, hivatali ideje alatt Norvégia nem folyamodik ismét uniós tagságért, ami korábban már két ízben is meghiúsult a lakosság elutasítása miatt. A skandináv ország Brüsszel által előzetesen már jóváhagyott európai uniós csatlakozását ugyanis a szavazópolgárok 1972-ben és 1994-ben szűk többséggel ugyan, de elvetették. Az uniós tagság helyett az hiszen a munkáltató szankciókkal sújthatja. Hollandiában 2004 januárja óta nem lehet rágyújtani a vasútállomásokon, vonatokon, valamint a közintézmények irodáiban, mellékhelyiségeiben. A kormány szeretné elérni, hogy öt éven belül 5 százalékkal csökkentjén a dohányzók száma. Jelenleg a holland felnőtt lakosság 30 százaléka nikotinfüggő. Budapest készülődik Magyarországon folyamatosan emelkedik a női tüdődaganatos betegek száma, a férfiaké pedig stagnál. A fiatal nőknek a negyven százaléka dohányzik, és még a várandósoknál is tizenhat százalékos az arány. Évente kilencezer új tüdőrákbeteget vesznek nyilvántartásba, ezen belül egyre több nőt. Az egészségügyi kormányzat a folyamat megállítása érdekében októbertől külön „apanázst” ad azoknak a gondozóknak, orvosoknak, akik vállalják: megpróbálják leszoktatni a dohányos pácienseiket káros szenvedélyükről. Szó van arról, hogy januártól Magyarország valamennyi egészségügyi, illetve oktatási intézményben teljes körű dohányzási tilalmat vezetnek be, amelyet később a vendéglátó-, illetve szórakozóhelyekre is kiterjesztenek. Magyar Bálint, az oktatási tárca vezetője nemrégiben azt nyilatkozta, 2006. szeptember 1- jétől látja bevezethetőnek, hogy a közoktatási intézmények épületeiben ne lehessen dohányozni. Itthon is szigorítás Szlovákiában november 1-jétől lépnek életbe a szigorítások. A jelenleginél kevesebb helyen lehet majd cigarettát vásárolni, a szociális és egészségügyi intézményekben ez kimondottan tilos lesz. Ezentúl nem szabad füstölni a kollégiumokban, valamint a kulturális és fedett sportlétesítményekben sem. Lesznek büntetések is: a dohánygyártókat és -forgalmazókat például törvénysértés esetén 100 ezertől 10 millió koronáig terjedő, a természetes személyeket pedig akár 15 ezer korona büntetéssel sújthatják. Ugyanakkor tény: az egészségügyi minisztérium eredeti elképzelése nem valósult meg, nem lesz kötelező az éttermekben és kocsmákban füstszobákat létrehozni. És ne feledjük: januártól 10-15 koronával kerül majd többe egy doboz cigaretta. (m, ek, t, sza) amúgy EU-párti szociáldemokrata Norvég Munkáspárt és két, az EU- ba való belépést ellenző partnere, a zöld Szocialista Baloldali Párt és a liberális Centrumpárt offenzív Európa-politikát hirdetett. Ennek elemeként említette a program az európai gazdasági térségben és az EBESZ-ben való aktívabb részvételt. Ugyancsak fontosnak nevezte a dokumentum a Kelet-Európa és a balkáni térség gazdasági, szociális és ökológiai fejlesztéséhez való hozzájárulást. A program szerint az új norvég kormány katonákkal csak akkor vesz részt az EU úgynevezett gyors reagálású hadműveleteiben, ha arra ENSZ- felhatalmazás van, s azt a parlament is megszavazza. (A Stolten- berg-kormány ki akarja vonni a norvég katonákat Irakból.) Bizonyos fajta populizmus kezd megjelenni a jobb- és a baloldalon is. Kedvez a munkahelyet, országot változtatóknak Hordozható nyugdíjak Összevonják a megosztott ország rendőri erőit Zöld út Boszniának EU-terv készül az embercsempészet ellen Elöl járnak az északiak Korábban a lakosság kétszer is elutasította Oslónak nem kell az unió
