Új Szó, 2005. május (58. évfolyam, 100-125. szám)
2005-05-26 / 121 szám, csütörtök
3 ÚJ SZÓ 2005. MÁJUS 26. Fókuszban: az új büntető perrendtartás A szakemberek elismerik: a kommunista kódexeket ideje volt felváltani modern törvényekkel, s bár az elfogadott perrendtartás nem tökéletes, a főügyész is elégedett A kompromisszumok kompromisszuma Európa egyik legmodernebb büntetőjogi kódexeit sikerült elfogadnia a parlamentnek: a büntető törvénykönyv után a képviselők kedden este az új per- rendtartásra is rábólintottak. Az igazságügyi miniszter mégsem elégedett, mert az új norma többszörös kompromisszum eredménye. Csak januárban lép hatályba, de egyesek máris bejelentették: hamarosan megpróbálják módosítani. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Az első rekodifikációs bizottság már a nyolcvanas években összeült, a reformtörvények azonban csak húsz év után kerültek a parlamentbe. Mindkét kódexről hónapokig folyt a vita, a honatyák több száz módosító indítványt terjesztettek elő. Ezek egy része csak finomította, pontosította a kormánybeadványt, ám akadtak olyanok is, melyek alapvetően változtattak Dániel Lipšic eredeti elképzelésén, s ha nem sikerült volna valamilyen áthidaló megoldást találni, a tárcavezető nem habozott volna akár a végszavazás előtt visszavonni tervezetét. Sőt értesülések szerint a KDH még a kormányból való kilépést is fontolgatta. Mivel a Btk. és a per- rendtartás szorosan összefügg, s az előbbit már pénteken elfogadták a képviselők, a politikusoknak érdekük volt az utóbbit is jóváhagyni. Ezért úgy döntöttek, addig fognak A főügyész csak azt kifogásolta, hogy az új szabályok már januárban hatályba lépnek, azaz alig van idő áttanulmányozásukra. (Pavol Funtál felvétele) tárgyalni, amíg nem egyeznek meg. Gál Gábor, a kódexek parlamenti előadója az eredményt a kompromisszumok kompromisz- szumának nevezte. A sok egyeztetés ellenére mindkét törvénybe becsúszott egy-két olyan dolog is, amelyet hamarosan megpróbálnak külön indítvánnyal korrigálni. Például a Btk. egyik cikke nehezítheti az újságírók munkáját, a perrendtartásban pedig Roman Vavrík (SDKÚ) utólag próbálja majd megváltoztatni a lehallgatásokra vonatkozó részt. Eredeti javaslata szerint a megfigyelés té- nyéről az adott személyt hat hónapon belül kellett volna tájékoztatni. A miniszter szerint ez ellehetetlenítené a szervezett bűnözés elleni harcot, s a kompromisszum az, hogy a lehallgatásról három éven belül kell értesítem az illetőt. A szakemberek elismerik, a régi kommunista kódexeket ideje volt már felváltani modern törvényekkel, s bár a most elfogadott per- rendtartás nem tökéletes, a főügyész is elégedett. Dobroslav Trnka csak azt kifogásolta, hogy az új szabályok már januárban hatályba lépnek, azaz alig van idő alapos áttanulmányozásukra, (sza) A fővárosi bíróság épülete. Ezentúl nem a bíróságnak lesz kötelessége az objektív igazságot kiderítenie: a bíró csak a bűnösség megállapítására és az ítélethozatalra fog összpontosítani (Pavol Funtál illusztrációs felvétele) A PERRENDTARTÁS LEGFONTOSABB ÉS LEGÉRDEKESEBB RÉSZEI Gyorsabb és hatékonyabb büntető eljárás A reform egyik célja a visszaélési és időhúzási lehetőségek kiküszöbölése. Ezt például kevésbé formalizált eljárás bevezetésével lehet elérni. A tárgyalások az amerikai filmekből ismert ügyész-védő összecsapásokra hasonlíthatnak. A bíróságnak ezentúl nem lesz kötelessége az objektív igazságot kiderítenie: a főtárgyaláson nem a bírónak kell a bizonyítási eljárást lefolytatnia, hanem az ő felügyelete alatt a bizonyítékokat az érintett felek ismertetik, elsősorban az ügyész és a védőügyvéd ütköztetik nézeteiket, a bíró csak a bűnösség megállapítására és az ítélethozatalra fog összpontosítani. Külföldön ez régóta így működik. Vagyis az ügyészség a jelenleginél nagyobb felelősséget vállal majd. Nő a rendőrség felelőssége is a büntető eljárás kezdeti szakaszában. Az előkészítés ugyanis kizárólag a rendőrök feladata lesz: az ügyész felügyelete alatt önállóan és saját kezdeményezésből is felderítik a bűncselekményeket, bizonyítékokat gyűjtenek. Peren kívüh megegyezés Ez az intézmény tehermentesítheti a bíróságokat, hiszen ha sikerül megállapodni, az ügyet a bíróság nem is tárgyalja. Az új per- rendtartás ugyanis lehetővé teszi, hogy az ügyész megegyezzen a vádlottal: az illető elismeri bűnösségét, és elfogadja azt a büntetést, melyben a védőügyvéd és a vád képviselője megállapodott, és mely valószínűleg enyhébb, mint amilyet a bíróság kiszabna. Ez a nyilvánvaló, egyszerű ügyeknél lehet hatékony. A bíróságok tehermentesítését célozza a büntető eljárás feltételes megszakítása is. Vádalku Dániel Lipšic tárcavezető a vádalkut fontos korrupcióellenes fegyvernek tartja. Lényege: bírói beleegyezéssel büntetlenséget vagy enyhébb büntetést lehet biztosítani annak, aki bár maga is gyanúsítható bűncselekmény elkövetésével, segít leleplezni valamilyen súlyos bűntény elkövetőit vagy egy bűnszövetkezetet úgy, hogy vallomása perdöntő lesz. Vizsgálóbíró Új intézmény. Ez a bíró vizsgálja ki, nem sérültek-e a gyanúsított emberi jogai, indokolt és jogszerű volt-e a vizsgálati fogság, lehallgatás, házkutatás, motozás. Gyorsított eljárás Új elem, mely szerint, ha a vétség - olyan bűncselekmény, melyért legfeljebb 5 évi szabadság- vesztés jár - elkövetőjét tetten érik, vagy szökés közben kapják el, 48 órán belül át kell adni a bíróságnak. Gyorsított eljárás keretében a vizsgálóbíró lényegében azonnal ítéletet hirdethet, azaz büntetőparancsot adhat ki. Ellenkező esetben 15 napon belül ki kell tűznie a tárgyalás időpontját. Vizsgálati fogság Ezt az intézményt akkor kell alkalmazni, ha fennáll a veszély, hogy a gyanúsított elszökik, megsemmisíti a bizonyítékokat, befolyásolja a tanúkat, folytatja a bűntettek elkövetését. A vizsgálati fogság jelenleg öt év, a miniszter legfeljebb 4-re akarta csökkenteni. Kompromisszum született: vétséggel gyanúsított személyt egy, bűn- cselekmény elkövetőjét 3, rendkívül súlyos bűncselekménnyel vá- doltakat 4 évre helyezhetnek előzetes letartóztatásba. A tanúk szabadságának korlátozása Indokolt esetekben a tanúk személyi szabadságát is legtöbb 72 órára lehet korlátozni. így megakadályozható, hogy egy fontos tanú elkerülje a bíróságon való tanúskodást, eszköze legyen a védelem obstrukciójának, amivel a pert próbálják elhúzni. Eleinte többen ódzkodtak az elképzeléstől, mondván: ezzel vissza lehetne élni, s félő, sérülnek a tisztességes polgárok jogait. A norma szerint azonban ez csak azokra vonatkozik, akik igazolatlanul rendszeresen nem jelennének meg, szándékosan kerülnék a vallomástételt. Agent provocateur Ezt az intézményt akkor lehet bevetni, ha létezik olyan megalapozott gyanú, hogy az elkövető akkor is korrupciós bűncselekményt hajtana végre, ha a beépített ügynök nem is provokálná őt, illetve ha a feltételezett bűncselekmény elkövetését más módon nem lehet a gyanúsítottra bizonyítani. Egyesek szerint ezzel vissza lehet élni, ezért többen javasolták: az ügynök ne provokálhasson ki bűncselekményt, ne gerjeszthessen új ügyet. A perrendtartás szerint ez súlyos bűncselekménnyel gyanúsított személyek esetében, például korrupciós ügyekben továbbra is lehetséges. Háromlépcsős igazságszolgáltatás Klasszikus igazságszolgáltatási rendszer jön létre: az összes ügy első fokon a körzeti bíróságokon kezdődik. A fellebbezéseket a kerületi testületekhez kell benyújtani, s a Legfelsőbb Bíróság csak rendkívüli jogorvoslati lehetőség lesz. Megszűnik a jelenlegi „pingpongozás”: a fellebbviteli testület nem utalhatja vissza az ügyet alsóbb szintre; vagy meg kell erősítenie az ítéletet, vagy újat hirdet. Ezenkívül létezik speciális bíróság, mely súlyos és politikailag kényes, például korrupciós ügyekkel foglalkozik, s az új perrendtartás szűkítette jogköreit: csak olyan gazdasági bűncselekmények tartoznak ide, ahol az okozott kár meghaladja a 200 millió koronát. Hivatalból kirendelt ügyvéd Mégsem vezetik be az úgynevezett közügyvéd intézményét, mellyel az ex offo, azaz a hivatalból kirendelt ügyvédeket akarták felváltani. Emberjogi szempontból több kétely merült fel. Ex offo csak a védőügyvédi hivatást szabad foglalkozásként űző személy lehet, a közügyvéd viszont állami alkalmazott lett volna. A rendőrség, az ügyész, a bíró egyaránt állami alkalmazottak, és bár egymástól függetlenek, mégiscsak az államot képviselik. Többen megkérdőjelezték annak helyességét, hogy a védőügyvéd is végső soron az állam megbízásából védje a polgárt, mert például a peren kívüli megegyezés során nem lenne egészséges ez a viszony. A parlament végül úgy döntött, nem lesz közügyvéd. Az ex offo jogászokat az állam fizeti, illetve ha a vádlottat elítélik, a büntetés részét képezheti, hogy kötelezik ügyvédje tiszteletdíjának a térítésére, s ha a börtönben végzett munkából lenne bevétele, akkor ebből fizethetne. A vádlott beszámíthatósága Minden vádlottról kikérik két törvényszéki pszichiáter szakvéleményét, s ha észlelnek beszámít- hatatlanságra utaló jeleket, véleményt kell mondaniuk arról, az illető veszélyt jelent-e környezetére. A bíró ez alapján elrendelhet kényszerkezelést. Lehallgatások Ha a bírósági engedéllyel végzett megfigyelés során nem derül ki a büntető eljárás szempontjából lényeges dolog, a hang- és képfelvételeket meg kell semmisíteni, a megfigyelés tényéről pedig az illetőt három éven belül kell tájékoztatni. Ez nem érvényes, ha rendkívül súlyos bűncselekményről vagy szervezett bandáról, terrorszervezetről van szó. (sza) VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: DERŰS IDŐ, 24-28 FOK KIJEV26 A Nap kel 05.03-kor - nyugszik 20.35-kor A Hold kel 23.18-kor - nyugszik 05.39-kor A Duna vízállása - Pozsony: 425, változatlan; Medve: 430, árad; Komárom: 370, árad; Párkány: 280, apad. ELŐREJELZÉS Napos időjárásra számíthatunk, a hőmérséklet 24-28 fok között alakul. A hegyvidéki térségekben 14 fokra lehet számítani. A szél gyenge, változékony marad, csapadékkal nem számolhatunk. A következő napokban tovább folytatódik a meleg levegő beáramlása az országba az északi, északkeleti irányból. Holnap kissé megnövekszik a felhőzet, azonban tovább melegedik a levegő, az átlaghőmérséklet 25 és 29 fok között váltakozik majd. 0RV0SMETE0R0L0GIA Az időjárás élénkítő hatással van a szervezetre, javul a koncentrációképesség, ritkában jelentkezik a fáradékonyság, növekszik a szervezet teljesítőképessége. Kevesebb alvási panasszal számolhatunk. Továbbra is ajánlatos kerülniük a fokozott terhelést a szív- és érrendszeri betegségekben szenvedőknek. Magas légnyomás uralkodik az ország területén, az erre érzékenyek esetében megnő a fejfájás és a szédülés veszélye. I